為了百萬長者的晚年幸福 ——廣州市探索“大城市大養(yǎng)老”模式點亮老年人幸福生活為了百萬長者的晚年幸福 ——廣州市探索“大城市大養(yǎng)老”模式點亮老年人幸福生活 訪談時間： 2020年03月18日 10:00　     訪談嘉賓： 市民政局局長、黨組書記何鏡清          訪談嘉賓介紹市民政局局長、黨組書記何鏡清文字實錄 主持人：2020-03-18 10:00 各位網(wǎng)友，大家好！根據(jù)2019年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，廣州市60周歲及以上老年人口173.7萬人，占戶籍人口比例超過18%。預計未來幾年，廣州市老年人口將以每年4-5%的速度增長，老齡化的程度將進一步加深。廣州市在應對人口老齡化問題上，有哪些舉措？老有所養(yǎng)如何獲得保障？近期，全國遭遇了新冠肺炎疫情，養(yǎng)老服務機構(gòu)作為疫情防控的重點機構(gòu)場所，又如何保障在院老年人的健康安全呢？今天，我們邀請市民政局何鏡清局長在線訪談，為廣大網(wǎng)友們答疑解惑。  主持人：2020-03-18 10:01 何局長您好！感謝您今天接受我們的訪談。  何鏡清：2020-03-18 10:01 主持人您好！各位網(wǎng)友，大家好！  主持人：2020-03-18 10:01 2020年確是不平凡的一年，新年伊始，全國遭遇了新冠肺炎疫情。老年人是病毒的易感人群，養(yǎng)老服務機構(gòu)又是人員密集的場所，被列入疫情防控的重點機構(gòu)。非常慶幸的是，在各級各相關(guān)部門及養(yǎng)老機構(gòu)的共同努力下，目前全市養(yǎng)老服務機構(gòu)保持零疑似、零確診。你能介紹一下目前老年人和養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控情況嗎？  何鏡清：2020-03-18 10:02 疫情發(fā)生以來，市、區(qū)民政部門認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的重要指示精神，貫徹落實黨中央、國務院決策部署和民政部、省委省政府、市委市政府工作要求，迅速行動，主動擔當，履職盡責，嚴防死守，按照“最嚴格的阻斷、最嚴格的程序、最嚴格的監(jiān)測、最暖心的服務、最嚴格的督導、最強的工作力量”的工作要求，最高標準全力做好養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控工作。  何鏡清：2020-03-18 10:03 一是強化防控指引。根據(jù)疫情防控需要，我局先后制定系列防控指引和通知，及早部署疫情防控工作，指導基層民政部門和養(yǎng)老機構(gòu)做好疫情防控工作。特別是前段時間，我局以民政部《養(yǎng)老機構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》為基礎，綜合國家、省、市10余份養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控指引，根據(jù)前期檢查發(fā)現(xiàn)問題和防控工作實際需要，制定《廣州市養(yǎng)老機構(gòu)新型冠狀病毒肺炎疫情防控指南（第二版）》，共8個方面38條措施，實現(xiàn)“一個指南管防控”，有效解決基層民政部門和養(yǎng)老機構(gòu)面對各類指引要求掌握不全、無所適從的問題。  何鏡清：2020-03-18 10:04 二是強化監(jiān)督檢查。由市領(lǐng)導、各級民政部門領(lǐng)導帶隊，出動逾千人次對全市211個正在運營的養(yǎng)老機構(gòu)開展暗訪督查，對問題比較突出的機構(gòu)進行回頭看重點檢查，實現(xiàn)對全市養(yǎng)老機構(gòu)檢查督導的全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，并要求其他機構(gòu)舉一反三抓好整改。  何鏡清：2020-03-18 10:04 三是強化監(jiān)測排查。每天對全市211家正在運營的養(yǎng)老服務機構(gòu)服務對象及員工開展全員健康監(jiān)測。由市財政出資對全市養(yǎng)老機構(gòu)在院老年人和工作人員進行全覆蓋核酸檢測，至目前沒有收到陽性結(jié)果報告。  何鏡清：2020-03-18 10:05 四是強化物資保障。協(xié)調(diào)省民政廳、市發(fā)展改革委將養(yǎng)老機構(gòu)所需口罩等防疫物資納入統(tǒng)籌重點保障，將養(yǎng)老機構(gòu)納入社會捐贈物資優(yōu)先調(diào)配范圍，共統(tǒng)籌27.7萬只口罩、消毒液等物品一批，全部分發(fā)到各養(yǎng)老機構(gòu)，有效緩解養(yǎng)老機構(gòu)防護物資不足問題。  何鏡清：2020-03-18 10:06 五是強化兜底服務。組織開展“長者平安防疫行動”，上線“暖心民政”公眾號模塊，統(tǒng)籌整合鎮(zhèn)街、社區(qū)（村）、養(yǎng)老服務機構(gòu)、社工站、社會組織、志愿者以及鄰里等力量，加強對空巢、獨居、孤寡等特殊群體老年人上門走訪、電話查訪和服務供給及轉(zhuǎn)介，及時幫助解決基本生活困難。向老年人及其家屬推送疫情防控短信116.9萬條，電話提醒、關(guān)懷問候22.9萬人次，摸排各類特殊長者6.2萬人次，處理緊急呼援、咨詢轉(zhuǎn)介服務1.7萬人次，為特殊困難老年人提供上門生活照料、助餐配餐等服務5萬多人次。目前，全市養(yǎng)老服務機構(gòu)安全平穩(wěn)運行，暫未發(fā)生新冠肺炎確診病例或疑似病例。  主持人：2020-03-18 10:07 據(jù)我所知，為應對疫情防控需要，目前全市養(yǎng)老服務機構(gòu)實施封閉式管理。春節(jié)期間回家或外出就醫(yī)離院的老年人能否返院。疫情期間能否接收新入住老年人？  何鏡清：2020-03-18 10:07 目前，我市養(yǎng)老服務機構(gòu)已經(jīng)實行封閉式管理，整體運行安全平穩(wěn)，疫情防控工作比較到位有效。離院返家、外出就醫(yī)的老年人和工作人員返院，是疫情防控“外防輸入、內(nèi)防擴散”的重要關(guān)口。我局在做好養(yǎng)老服務機構(gòu)院內(nèi)防控工作的同時，將老年人和員工返院返崗作為防控的重點。  何鏡清：2020-03-18 10:08 對于離院返家或外出就醫(yī)的長者，一方面，如果老年人在家里能夠得到比較好的照顧，我們建議暫緩回到養(yǎng)老機構(gòu)，我們也會指導督促養(yǎng)老機構(gòu)做好與離院返家老年人及其家屬的溝通，在家里照顧可能風險相對低一點，同時家里親情化更好一點，這樣對老人及其家屬、對在院長者和工作人員都是有益的。疫情期間，全市養(yǎng)老服務機構(gòu)原則上暫停接收新的服務對象。  何鏡清：2020-03-18 10:09 另一方面，因失能（失智）、空巢（獨居）且子女、近親屬無法照料，或者子女親屬參加疫情防控一線工作無暇照顧等特殊情況確需返院或擬新入住的老年人，無以下情況的方可申請返院或入住養(yǎng)老機構(gòu)：1. 14日內(nèi)有湖北旅居經(jīng)歷或密切接觸有湖北旅居史人員；2. 14日內(nèi)曾與確診或疑似病例接觸的人員；3.體表溫度（即腋溫、耳廓、額等體表溫度≥37.0℃）；4.有咳嗽、流涕等呼吸道癥狀；5.有嘔吐、腹瀉等消化道癥狀；6.其他疑似癥狀。擬返院或新入住老年人或家屬應通過電話等形式先向養(yǎng)老機構(gòu)提出返院申請，如實填報《承諾書》，并配合養(yǎng)老機構(gòu)做好信息核實和院內(nèi)隔離觀察14天等工作，確保養(yǎng)老機構(gòu)其他長者和工作人員安全。  主持人：2020-03-18 10:10 好的，聊完疫情防控，我們來關(guān)注一下廣州市養(yǎng)老服務。廣州市即將進入中度老齡化社會，近年來廣州在保障老有所養(yǎng)方面都有哪些大動作？ 請您給我們介紹一下。  何鏡清：2020-03-18 10:10 廣州市委市政府高度重視養(yǎng)老問題，始終把養(yǎng)老服務作為重大民生工程優(yōu)先發(fā)展，連續(xù)9年將養(yǎng)老服務列入民生實事和城市總體規(guī)劃，舉全市之力深化養(yǎng)老服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建具有廣州特色的“大城市大養(yǎng)老”模式。通過完善養(yǎng)老服務頂層設計、擴大優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務供給、提升養(yǎng)老院服務質(zhì)量、拓展社區(qū)居家養(yǎng)老服務、支持社會力量參與養(yǎng)老服務、加強服務保障和監(jiān)管等多項措施，全面提升我市養(yǎng)老服務水平，全覆蓋、多層次、多支撐、多主體的養(yǎng)老服務格局基本形成。  何鏡清：2020-03-18 10:11 2019年，我市辦成了這幾個方面的大事：一是按照市領(lǐng)導的指示和群眾的需求，建成30間社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)，滿足老年人就近就便養(yǎng)老服務需求。市老年病康復醫(yī)院一期、市第二老人院一期、天河區(qū)老人院、增城區(qū)頤養(yǎng)院等一批養(yǎng)老服務重點工程投入運營。  何鏡清：2020-03-18 10:12 二是長者飯?zhí)锰嵘こ添樌七M，將醫(yī)療、護理、心理等服務項目融入助餐配餐服務，全市長者飯?zhí)迷鲋?036個，將重度殘疾人納入養(yǎng)老大配餐服務體系，發(fā)動高校企事業(yè)單位飯?zhí)孟蚶夏耆碎_放。  何鏡清：2020-03-18 10:12 三是“家政+養(yǎng)老”服務實現(xiàn)全覆蓋，全市174個街（鎮(zhèn)）均開展家政養(yǎng)老服務，2019年累計服務68.63萬人次。  何鏡清：2020-03-18 10:13 四是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展成效明顯，在越秀、海珠、荔灣區(qū)開展家庭養(yǎng)老床位試點，護理站增至97家，遴選確定70個試點護理站累計開展專業(yè)服務14.5萬人次。  何鏡清：2020-03-18 10:13 五是率先實施高齡照護商業(yè)保險，聚焦參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的高齡重度失能老年人這個最需要照護的特殊群體，在全國率先實施高齡重度失能老年人照護商業(yè)保險，為符合條件的高齡老人提供37項基本生活照料服務和30項醫(yī)療護理服務項目待遇，每人每月最高支付500元，填補了我市參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保老年人沒有照護險的空白。  何鏡清：2020-03-18 10:14 六是全面放開養(yǎng)老服務市場。率先出臺支持社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務專門文件，對社會力量參與養(yǎng)老服務給予稅收優(yōu)惠、財政補貼等全方位支持，社會力量已經(jīng)成為我市提供養(yǎng)老服務的主體力量。  主持人：2020-03-18 10:15 據(jù)我所知，廣州市養(yǎng)老服務市場化程度非常高，您如何看待發(fā)展養(yǎng)老服務政府和市場的關(guān)系？  何鏡清：2020-03-18 10:15 養(yǎng)老服務是系統(tǒng)工程，不僅是政府的職責，也是全社會及其每個成員的共同責任。應科學界定和處理政府、社會、市場、家庭、個人的責任和關(guān)系，充分發(fā)揮各方作用，變獨角戲為大合唱，有機結(jié)合形成合力。政府在養(yǎng)老服務中發(fā)揮主導作用，履行保障基本、宏觀調(diào)控、行業(yè)規(guī)范、監(jiān)督管理、業(yè)務指導、建立平臺職責；市場發(fā)揮在資源配置上的決定性作用，無論是設施建設、服務提供，還是監(jiān)督評估，都應強化社會參與，使社會力量成為提供養(yǎng)老服務的主體，讓市場機制發(fā)揮作用，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。  何鏡清：2020-03-18 10:16 一方面，政府要聚焦特殊群體、聚焦群眾需求，切實履行兜底線?；韭氊?，責無旁貸，另一方面不能大包大攬，而是充分利用廣州市市場經(jīng)濟發(fā)達的優(yōu)勢，相信市場、依靠市場發(fā)展養(yǎng)老服務，通過政府搭臺扶持、社會各界多元參與，切實發(fā)揮多元主體作用，營造共建共治共享格局。  何鏡清：2020-03-18 10:17 近年來，廣州市通過放寬市場準入、創(chuàng)新價格管理、優(yōu)化資源配置、搭建發(fā)展平臺、加強用地保障、落實優(yōu)惠政策、加大資助扶持、積極培育消費市場等方式，大力支持社會力量參與養(yǎng)老服務。一系列的措施，極大激發(fā)市場活力，推動廣州市養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展，受到國家發(fā)展改革委、民政部等部委的充分肯定。目前，廣州市73%的養(yǎng)老床位、85.5%的居家養(yǎng)老服務綜合體、95%的長者飯?zhí)谩?4.48%的家政養(yǎng)老服務由社會力量提供，社會力量已成為我市提供養(yǎng)老服務的主體。  主持人：2020-03-18 10:18 許多網(wǎng)友反映了養(yǎng)老不離家的愿望，想知道居家老年人在社區(qū)可以獲得哪些養(yǎng)老服務支持？如何申請？  何鏡清：2020-03-18 10:18 我市從2005年啟動社區(qū)居家養(yǎng)老服務試點，2007年開始在全市推廣實施。經(jīng)過十余年的發(fā)展，特別是2016年我市統(tǒng)籌推進中央財政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點和我市助餐配餐、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、生活照料等“3+X”試點以來，我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡不斷完善，服務內(nèi)涵不斷拓展，服務質(zhì)量不斷提升。  何鏡清：2020-03-18 10:19 目前，社區(qū)提供的居家養(yǎng)老基本服務項目主要有生活照料、助餐配餐、康復護理、醫(yī)療保健、日間托管、臨時托養(yǎng)、文化娛樂、精神慰藉、臨終關(guān)懷、平安通等10項內(nèi)容。服務形式分為到戶式服務和一站式服務。到戶式服務由服務人員根據(jù)老年人的需求，到老年人家中提供居家服務；一站式服務則是在社區(qū)服務場所內(nèi)，為老年人提供日間照料形式的社區(qū)居家養(yǎng)老服務。本地老年人及外地老年人均可自行或委托親屬朋友登錄“廣州市居家養(yǎng)老網(wǎng)上服務大廳”（  https://jjyl.gzmz.gov.cn/  ）進行服務申請。無條件上網(wǎng)或無電腦操作能力的老年人，可攜帶身份證、戶口簿等相關(guān)資料到街鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務部，由養(yǎng)老管理員協(xié)助網(wǎng)上申請。申辦流程及相關(guān)政策，大家可以登錄“廣州市居家養(yǎng)老網(wǎng)上服務大廳”或致電市、區(qū)居家養(yǎng)老服務指導中心了解。  主持人：2020-03-18 10:21 2019年以來，我市著力推進社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)建設，能否給我們介紹一下社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)的情況。  何鏡清：2020-03-18 10:21 社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)是嵌入社區(qū)內(nèi)，利用社區(qū)資源、服務于社區(qū)周圍，一般10張床位以上、200張床位以下，以服務失能半失能老年人為主，具備全托、日托、上門服務等功能，就近就便提供集中照護和社區(qū)居家養(yǎng)老上門服務的小規(guī)模、多功能、綜合性嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)。  何鏡清：2020-03-18 10:22 廣州中心城區(qū)老齡化程度高，特別越秀、海珠、荔灣等中心老城區(qū)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)低于全市平均水平。為增加中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務供給，緩解中心城區(qū)“一床難求”難題，滿足老年人就近便捷的養(yǎng)老服務需求，我局按照市委、市政府決策部署，自2019年以來，在全市大力推動新建、改建或擴建30間嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)，提供涵蓋機構(gòu)、社區(qū)、居家“三位一體”的一站式綜合型服務，既為失能（失智）、術(shù)后康復和有需要集中照料的老年人提供長期托養(yǎng)、臨時托養(yǎng)、喘息服務，又以點帶面輻射周邊社區(qū)和家庭，為居家老年人提供日間托老、上門照料、助餐配餐、家政+養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、輔具租賃等服務。目前，全市已建成30家嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)，并將繼續(xù)布點建設。  主持人：2020-03-18 10:23 另外，剛開始您提到的家庭養(yǎng)老床位在越秀、海珠、荔灣三個區(qū)試點推進，能否就此介紹該項工作的進度？  何鏡清：2020-03-18 10:23 家庭養(yǎng)老床位試點是我市探索具有廣州特色的“大城市大養(yǎng)老”服務模式的重要舉措之一，對推動養(yǎng)老服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和系統(tǒng)解決養(yǎng)老服務發(fā)展不平衡不充分問題具有積極作用。家庭養(yǎng)老床位旨在為有養(yǎng)老專業(yè)服務需求但因各種原因無法入住養(yǎng)老機構(gòu)，或目前家庭有一定的照料條件暫時不需要入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人，按照養(yǎng)老機構(gòu)的管理規(guī)范和服務標準，提供與床位相配套的生活照料、個人護理等6大類全天候、全方位照顧服務，滿足老年人就近就便的養(yǎng)老服務需求，同時也減輕中心城區(qū)養(yǎng)老床位緊張的壓力。  何鏡清：2020-03-18 10:24 經(jīng)前期調(diào)研和綜合考慮，我局將老齡化程度較高、養(yǎng)老服務需求大、機構(gòu)床位相對緊缺的老城區(qū)優(yōu)先納入試點范圍，選定越秀、海珠、荔灣3個區(qū)作為試點區(qū)，鼓勵試點區(qū)在試點過程中結(jié)合實際邊實踐、邊總結(jié)、邊完善，通過試點探路打造出符合實際、滿足需求、面向市場、走進家庭的養(yǎng)老服務融合發(fā)展新模式。至目前，試點區(qū)共建成家庭養(yǎng)老床位147張。從目前情況來看，社會各界特別是老年人對家庭養(yǎng)老床位試點高度關(guān)注，也比較受歡迎，已經(jīng)服務的老年人對家庭養(yǎng)老床位給予充分肯定和普遍好評。  主持人：2020-03-18 10:25 老年人申請居家養(yǎng)老服務，政府有沒有什么資助或者優(yōu)惠？   何鏡清：2020-03-18 10:25 凡在廣州市行政區(qū)域內(nèi)居住的60周歲及以上的老年人均可申請社區(qū)居家養(yǎng)老服務，享受上述提到的10項服務內(nèi)容。其中，對廣州市戶籍老年人當中，第一類資助對象，予以每月400元服務資助，經(jīng)評估屬于重度失能的，每月增加護理資助200元，包括：1.城鎮(zhèn)“三無”人員和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，2.最低生活保障家庭、低收入困難家庭、享受撫恤補助的優(yōu)撫對象等3類人員中失能老年人，3.最低生活保障家庭、低收入困難家庭、享受撫恤補助的優(yōu)撫對象、80周歲及以上的老年人等4類人員中獨居或者僅與持證重度殘疾子女共同居住的老年人，4.曾獲市級及以上勞動模范榮譽稱號的失能老年人，5.100周歲及以上的老年人，6.計劃生育特別扶助人員；對第二類資助對象予以每月最高200元服務資助，包括本人月養(yǎng)老金低于本市最低工資標準，且自愿負擔一半費用的80周歲及以上失能老年人或純老家庭（含孤寡、獨居）失能人員。  何鏡清：2020-03-18 10:27 在助餐配餐方面，廣州市戶籍老年人每次就餐可享受當次餐費四分之一的就餐補貼（最高不超過3元），評估為失能的老年人可享受2元/人次的送餐補貼。各區(qū)政府根據(jù)轄區(qū)實際，對大配餐服務給予不同的助餐補貼或優(yōu)惠。  何鏡清：2020-03-18 10:28 在平安通服務方面，分兩類資助。對廣州市戶籍老年人當中，第一類資助對象為60周歲及以上廣州市戶籍以下人員：1.最低生活保障家庭或低收入困難家庭中的獨居老人、純老家庭成員、1-4級持證殘疾人，未入住養(yǎng)老機構(gòu)的城鎮(zhèn)“三無”人員和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象；2.市級以上勞模，退出現(xiàn)役的1-6級殘疾軍人、革命烈士家屬。對第一類對象，免費提供平安通基本服務終端設備，并全額資助每月基本項目所需的套餐費用。第二類資助對象為廣州市戶籍居民或持有效居住證的非本市戶籍以下人員：60周歲及以上的失能老年人、獨居老年人，80周歲及以上老年人。對第二類對象免費提供平安通基本服務終端設備，并資助每月基本項目所需的套餐費用的70%。  何鏡清：2020-03-18 10:30 此外，我市作為長期護理保險制度試點城市，從2017年起，本市職工社會醫(yī)療保險參保人員因年老、疾病、傷殘等原因生活完全不能自理，已達或預期將達到6個月以上，經(jīng)長護評估且符合條件的，可申請長期護理保險待遇，在評估結(jié)果有效期內(nèi)發(fā)生的床位費、鑒定評估費和服務項目范圍內(nèi)的基本生活照料費、醫(yī)療護理費等納入長護保險基金支付范圍，平均每月實際報銷2500元左右。  何鏡清：2020-03-18 10:31 此外，2019年廣州市率先實施高齡重度失能老年人照護商業(yè)保險。聚焦參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的高齡重度失能老年人這個最需要照護的特殊群體，為符合條件高齡老年人提供37項基本生活照料服務和30項醫(yī)療護理服務項目待遇，每人每月最高支付500元，實現(xiàn)了全市80周歲及以上參加醫(yī)療保險的重度失能人員照護保險全覆蓋。  主持人：2020-03-18 10:32 廣州市長者飯?zhí)米鳛槿∪嫔罨母锕ぷ鲿h10個改革典型案例之一，已經(jīng)成為廣州市養(yǎng)老服務乃至民生領(lǐng)域的一張名片，人民日報、新華社、央視新聞聯(lián)播等新聞媒體均多次采訪報道。目前長者飯?zhí)瞄_設運營情況如何？下一步有何部署？  何鏡清：2020-03-18 10:32 目前全市長者飯?zhí)迷鲋?036個，其中社會化運營占比95%，2019年全市累計就餐人數(shù)8.3萬人，其中享受送餐服務的失能老年人5861人，較好滿足了老年人特別是獨居、空巢、失能等老年人的助餐送餐服務需求。  何鏡清：2020-03-18 10:33 此外，我局組織摸查轄區(qū)高校企事業(yè)單位飯?zhí)眉芭c老年人助餐配餐服務需求匹配情況，積極發(fā)動高校企事業(yè)單位飯?zhí)孟蚶夏耆碎_放，目前全市參與大配餐服務的高校企事業(yè)單位23個，2019年以來累計服務突破200萬人次。長者飯?zhí)靡呀?jīng)成為我市養(yǎng)老服務的“金字招牌”，受到社會各界特別是老年人的普遍歡迎。接下來，我局將按照市委市政府的工作部署，繼續(xù)深入實施養(yǎng)老助餐配餐服務提升工程，進一步優(yōu)化長者飯?zhí)貌季郑贫ǔ雠_《廣州市養(yǎng)老助餐配餐服務管理辦法》、助餐配餐服務規(guī)范和綜合評價指標，做實做細做優(yōu)養(yǎng)老助餐配餐服務。深化長者飯?zhí)梅諆?nèi)涵，以長者飯?zhí)脼槠脚_抓手，融入家庭綜合服務、社區(qū)衛(wèi)生服務、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務等各類為老服務和鄰里交流、公益活動、志愿服務，使“長者飯?zhí)谩背蔀樯鐓^(qū)綜合服務平臺。  主持人：2020-03-18 10:35 感謝何局長向我們詳細介紹了廣州市養(yǎng)老服務情況，能透露下一步的工作部署嗎？  何鏡清：2020-03-18 10:36 2020年我市將繼續(xù)探索構(gòu)建具有廣州特色的“大城市大養(yǎng)老”模式，爭創(chuàng)全國養(yǎng)老服務發(fā)展先行示范區(qū)。主要圍繞幾項重點工作開展，一是推動《廣州市養(yǎng)老服務促進條例》立法工作，力爭將廣州市養(yǎng)老服務示范中心打造為國家級民生示范項目。  何鏡清：2020-03-18 10:37 二是強化養(yǎng)老用地保障，加強社區(qū)養(yǎng)老服務設施公建配套。三是深入推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革創(chuàng)新，優(yōu)化提升長者助餐配餐服務，推進養(yǎng)老+家政服務，試點設立400張家庭養(yǎng)老床位，繼續(xù)推進社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)建設。  何鏡清：2020-03-18 10:38 四是大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務，重點提升農(nóng)村長者飯?zhí)梅召|(zhì)量。五是探索推進市老人院失智老人服務輻射社區(qū)居家老人，讓老年人實現(xiàn)“足不出戶”享受生活照料、康復護理等專業(yè)服務。六是構(gòu)建“信用+監(jiān)管”為核心的綜合監(jiān)管機制，加強養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管，加強養(yǎng)老服務行業(yè)自律和信用體系建設，建立健全失信聯(lián)合懲戒機制。  主持人：2020-03-18 10:39 由于時間關(guān)系，我們訪談也差不多了。我們常說“家家有老人，人人都會老”。養(yǎng)老服務關(guān)系千家萬戶，關(guān)系每一個人。我市的養(yǎng)老服務走在全國前列，老年人的生活越來越幸福。讓我們共同來期待廣州養(yǎng)老服務明天會更好。我們今天的訪談到此結(jié)束，感謝何局長接受我們的采訪。  何鏡清：2020-03-18 10:40 謝謝主持人，謝謝各位網(wǎng)友，希望大家一如既往關(guān)心支持廣州民政事業(yè)和養(yǎng)老服務工作，一起為廣州百萬長者的晚年幸福努力奮斗！     網(wǎng)友 是不是每個社區(qū)都設有長者飯?zhí)?？老年人如何申請助餐配餐服務?2020-03-18       回復 長者飯?zhí)酶采w全市街鎮(zhèn)、村居，“市中心城區(qū)10-15分鐘、外圍城區(qū)20-25分鐘”的服務網(wǎng)絡基本形成。想知道家附近有哪些助餐點，可登錄“廣州市居家養(yǎng)老網(wǎng)上服務大廳”，點擊“我想了解”，進入“長者飯?zhí)妹骷毐怼辈榭?；也可關(guān)注“廣州民政”微信公眾號，點擊“民政地圖”，再點擊“配餐地圖”，進入“廣州市長者飯?zhí)貌樵儭表撁娌樵儭?申請助餐配餐服務非常簡單，登錄“廣州市居家養(yǎng)老網(wǎng)上服務大廳”，點擊“我要辦理——居家養(yǎng)老服務申請”，勾選“助餐配餐”，按指引填報個人信息，并上傳身份證、戶口簿、社?？ɑ蚶夏耆藘?yōu)待卡以及其他證件，申請辦理。助餐配餐服務審核通過后，申請人帶上社?？ɑ蛘呃夏陜?yōu)待卡去長者飯?zhí)贸渲岛缶涂梢詫崿F(xiàn)刷卡消費了。不同長者飯?zhí)玫膬r格各不相同，價格大多在8-15元之間，詳情可咨詢各個長者飯?zhí)没蚪宙?zhèn)居家養(yǎng)老服務部。 2020-03-18       網(wǎng)友 公辦養(yǎng)老機構(gòu)通過什么途徑申請？ 2020-03-18       回復 為實現(xiàn)廣州市級和區(qū)級公辦養(yǎng)老機構(gòu)按照公平、透明原則面向符合條件的老年人開放，優(yōu)先保障所屬行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟困難、失能、無人照料等困難老年人養(yǎng)老服務需求，廣州市自2014年1月起正式實施全國首個公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住評估輪候制度。廣州市戶籍老年人或?qū)V州市作出重大貢獻非廣州市戶籍的失能老年人如果想入住市級或區(qū)級公辦養(yǎng)老機構(gòu)，登錄“廣州市公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住評估輪候網(wǎng)上辦事平臺”點擊“輪候申請”并填寫相關(guān)個人信息即可。老年人申請輪候前，應到戶籍所在區(qū)接受前置評估。具體評估方式等按《廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務管理辦法》執(zhí)行。 公辦養(yǎng)老機構(gòu)輪候按照優(yōu)先次序分為特殊保障通道、優(yōu)先輪候通道和普通輪候通道。各通道輪候?qū)ο蟀瓷暾垥r間先后順序進行輪候。其中，特殊保障通道輪候?qū)ο鬄槭艿某擎?zhèn)“三無”老人、街鎮(zhèn)敬老院無法安置的失能農(nóng)村“五?！崩夏耆?；優(yōu)先輪候通輪候?qū)ο鬄?.失能的低保、低收入家庭困難老年人，2.失能的烈士遺屬，3.享受撫恤補助待遇的優(yōu)撫對象，4.計劃生育特扶老年人，5.經(jīng)濟困難的孤寡、高齡、失能老年人，6.為廣州市作出重大貢獻并在本市居住的失能老年人；普通輪候通道輪候?qū)ο鬄槌厥?、?yōu)先通道外的其他老年人。其中，經(jīng)前置評估評定為失能的老年人，先于本通道內(nèi)其他老年人輪候入住。這些措施都有效保障特殊困難老年人能及時入住公辦養(yǎng)老機構(gòu)并獲得照顧。 2020-03-18