【政策解讀】《增城區(qū)來穗人員隨遷子女接受義務教育實施細則（修訂）》政策解讀　　一、起草背景及必要性　　《廣州市增城區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)增城區(qū)來穗人員隨遷子女接受義務教育實施細則的通知》（增府辦規(guī)〔2022〕3號）（以下簡稱“實施細則”）于2022年5月9日實施，有效期為3年。期間，《廣州市教育局 廣州市來穗人員服務管理局 關于做好來穗人員隨遷子女接受義務教育工作的通知》（穗教規(guī)字〔2023〕4號）對隨遷子女積分服務提出了新要求，我區(qū)原有的實施辦法已不能完全適應新要求，有必要進行修訂完善。結合廣州市最新文件精神和我區(qū)實際，區(qū)來穗人員服務管理局、區(qū)教育局在《增城區(qū)來穗人員隨遷子女接受義務教育實施細則》（增府辦規(guī)〔2022〕3號）的基礎上，草擬了《增城區(qū)來穗人員隨遷子女接受義務教育實施細則（修訂）》。　　二、法律法規(guī)及政策文件依據　　修訂實施辦法的主要依據是《中華人民共和國義務教育法》《廣東省流動人口服務管理條例》《廣州市人民政府關于印發(fā)廣州市來穗人員積分制服務管理規(guī)定的通知》（穗府規(guī)〔2021〕7號）《廣州市來穗人員服務管理局關于印發(fā)廣州市來穗人員積分制服務管理規(guī)定實施細則的通知》（穗來穗規(guī)字〔2021〕1號）《廣州市教育局 廣州市來穗人員服務管理局 關于做好來穗人員隨遷子女接受義務教育工作的通知》（穗教規(guī)字〔2023〕4號）等法律、法規(guī)和文件規(guī)定?！　∪⒄呓庾x　　《實施細則》共十二條，其中：第一條具體闡述了《實施細則》的制定目的和依據;第二條對《實施細則》的適用對象和適用范圍作了具體界定;第三、四條明確了實施機構和機構成員單位的具體職責;第五條對《實施細則》中來穗人員隨遷子女按“免試就近入學”需符合的條件做了具體說明;第六條對兩種報名情況作出了說明：一是“免試就近入學”的統(tǒng)籌生按第五條報名，二是持有在廣州市辦理有效《廣東省居住證》滿1年的來穗人員(須連續(xù)計算滿一年，時間截至到當年的8月31日)可按第七條報名，三是不滿足上述兩點要求的，也可通過自身情況和意愿，選擇自主報讀民辦學校;第七條對積分制入學辦理工作流程和注意事項進行詳細說明;第八、九、十、十一條明確了《實施細則》在開展過程中所涉及的個人、單位的權益、責任及違反處罰措施;第十二條《實施細則》自印發(fā)之日起施行，有效期為三年。　　四、修改內容　?。ㄒ唬┬薷姆e分入學來穗人員定義。原《實施細則》第二條來穗人員“是指非廣州市戶籍在我區(qū)居住并在廣州市范圍內就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）的居民”修改為“是指非廣州市戶籍在我市居住的居民?！薄　。ǘ┬薷慕y(tǒng)籌安排學位條件，刪除原《實施細則》第五條第（三）點：在我區(qū)連續(xù)居住并在廣州市依法繳納社會保險費（其中一個險種）滿5年、有穩(wěn)定職業(yè)、符合計劃生育政策的居住證持證人的隨遷子女，由區(qū)教育局以轄區(qū)內公辦學校為主統(tǒng)籌安排學位（以來穗人員持有的《廣東省居住證》作為“在我區(qū)連續(xù)居住滿5年”的證明材料，計算的截止時間為當年8月31日）。　?。ㄈ┰龀菂^(qū)補充加分指標分數由15分增加至30分。根據廣州市文件要求，為鼓勵創(chuàng)新，各區(qū)可設立補充加分指標，總分值不超過30分。結合我區(qū)實際，我區(qū)補充加分指標（我區(qū)居住時長）由15分增加至30分，即持在增城區(qū)辦理的有效期內的《廣東省居住證》每滿1年加6分，不足1年的不算分，最高加分不超過30分。