【政策解讀】關(guān)于《廣州市人民政府關(guān)于增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)行使部分市級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理權(quán)限目錄的通告》的解讀材料　　《廣州市人民政府關(guān)于增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)行使部分市級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理權(quán)限目錄的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》）已于2024年4月30日公布，解讀如下：　　一、《通告》的制定背景　　增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱增城開(kāi)發(fā)區(qū)）創(chuàng)建于1988年，是廣州重點(diǎn)打造的樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市骨干節(jié)點(diǎn)，也是廣深港澳科技創(chuàng)新走廊的重要節(jié)點(diǎn)。自2010年3月升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)以來(lái)，在市委、市政府的大力支持下，正在加快建設(shè)廣州東部中心，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、廣深聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)新興智造高地。2023年，廣州市為了促進(jìn)和保障增城開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，出臺(tái)了《廣州市增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），規(guī)定增城開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在增城開(kāi)發(fā)區(qū)行使市政府交由行使的管理權(quán)限，并明確交由管委會(huì)行使的市級(jí)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)管理權(quán)限通過(guò)目錄的方式制定公布。此次公布《通告》是全面落實(shí)《條例》賦權(quán)以及市委、市政府工作部署的重要舉措，有助于理順增城開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的行政管理體系，促進(jìn)和保障增城開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)東部中心建設(shè)?！　《?、《通告》的制定依據(jù)　　《條例》第五條規(guī)定：“增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）是增城開(kāi)發(fā)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)，在增城開(kāi)發(fā)區(qū)行使市人民政府交由行使的管理權(quán)限，負(fù)責(zé)增城開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)、發(fā)展、管理和服務(wù)等工作，并組織實(shí)施本條例?！钡谑艞l規(guī)定：“增城開(kāi)發(fā)區(qū)可以行使本市賦予其他國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的市一級(jí)權(quán)限?！薄　∪?、《通告》的主要內(nèi)容　?。ㄒ唬┟鞔_交由增城開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)行使的市級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理權(quán)限?！　　锻ǜ妗穼?2項(xiàng)市級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理權(quán)限交由增城開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)行使，其中，行政許可6項(xiàng)，政府內(nèi)部管理事項(xiàng)4項(xiàng)，其他行政權(quán)力2項(xiàng)。涉及規(guī)劃和自然資源、固定資產(chǎn)投資、水資源管理、市場(chǎng)監(jiān)管以及城市綠化管理等五大領(lǐng)域。　?。ǘ┟鞔_相關(guān)權(quán)力責(zé)任和監(jiān)管措施?！　　锻ǜ妗芬笫姓饔嘘P(guān)部門、增城區(qū)人民政府及增城開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要做好行政職權(quán)的調(diào)整銜接工作，自本通告印發(fā)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成交接工作，并及時(shí)向社會(huì)公布交接日期。對(duì)委托行使事項(xiàng)，要細(xì)化明確委托的具體內(nèi)容、執(zhí)行方式、雙方權(quán)利義務(wù)、責(zé)任劃分、監(jiān)管措施等。對(duì)授權(quán)行使事項(xiàng)，自交接之日起，由增城開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)事項(xiàng)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，原實(shí)施部門此前已受理的繼續(xù)完成辦理。