


《廣州市黃埔區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》(穗埔人社規(guī)字〔2021〕2號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)有效期至2026年5月,為適應(yīng)就業(yè)工作新形式新情況,經(jīng)征求各職能部門(mén)意見(jiàn)及公眾意見(jiàn)后修訂為《廣州開(kāi)發(fā)區(qū)(黃埔區(qū))就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理辦法》。現(xiàn)就有關(guān)情況解讀如下:
一、修訂背景
《辦法》(穗埔人社規(guī)字〔2021〕2號(hào))實(shí)施以來(lái),極大提高了就業(yè)資金管理的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,對(duì)提高我省勞動(dòng)者和創(chuàng)業(yè)人員的綜合素質(zhì),提高就業(yè)率起了積極作用。近兩年,隨著省、市一系列就業(yè)補(bǔ)助政策的更新迭代,《辦法》中部分補(bǔ)貼事項(xiàng)與上級(jí)政策補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼條件已明顯不同,為更好落實(shí)國(guó)家、省、市促進(jìn)就業(yè)的有關(guān)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)本區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金管理,支持畢業(yè)生留在黃埔就業(yè)發(fā)展,由黃埔區(qū)人力資源和社會(huì)保障局牽頭,對(duì)《辦法》(穗埔人社規(guī)字〔2021〕2號(hào))進(jìn)行修訂。
二、制定依據(jù)和參考文件
(一)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第24號(hào))
(二)《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法〉的通知》(粵財(cái)社〔2014〕188號(hào))
(三)《財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》(財(cái)社〔2023〕181號(hào))
(四)《關(guān)于就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(粵財(cái)社〔2018〕159號(hào))
(五)《廣東省財(cái)政廳廣東省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(粵財(cái)社〔2019〕211號(hào))
(六)《廣州市人力資源和社會(huì)保障局廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈廣州市就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理辦法〉的通知》(穗人社規(guī)字〔2019〕1號(hào))
(七)《廣州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于明確促進(jìn)就業(yè)政策項(xiàng)目辦理程序的通知》(穗人社規(guī)字〔2019〕3號(hào))
(八)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》(粵府〔2020〕12號(hào))
(九)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單2021年修訂版)>的通知》(粵人社規(guī)〔2021〕12號(hào))
(十)《廣州市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》(穗府規(guī)〔2020〕3號(hào))
(十一)《廣州市人力資源和社會(huì)保障局廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廣州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單(修訂版)的通知》(穗人社規(guī)字〔2022〕1號(hào))
三、主要內(nèi)容
修訂后的《廣州開(kāi)發(fā)區(qū)(黃埔區(qū))就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理辦法》在原政策基礎(chǔ)上,對(duì)接近年來(lái)省、市出臺(tái)的一系列就業(yè)資金使用管理政策規(guī)定,結(jié)合黃埔區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)化了資金管理與監(jiān)督機(jī)制,取消了部分補(bǔ)貼項(xiàng)目,優(yōu)化了補(bǔ)貼流程,政策操作性更強(qiáng)。主要內(nèi)容如下:
本《辦法》共二十三條,其中:
第一條至第四條為總則,具體闡述了本辦法的制定目的、使用范圍、就業(yè)補(bǔ)助資金的定義。
第五條至第七條為部門(mén)職責(zé),明確了區(qū)人社、財(cái)政部門(mén)以及街鎮(zhèn)的職責(zé)分工。
第八條至第十條是關(guān)于資金使用范圍、對(duì)象項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定。
其中第八條為基層就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼對(duì)象是:戶籍地為黃埔區(qū)、畢業(yè)于在本區(qū)注冊(cè)辦學(xué)的普通高等學(xué)校或與本區(qū)簽訂共建合作協(xié)議的全日制普通高等學(xué)校依托其在本區(qū)注冊(cè)辦學(xué)的研究院培養(yǎng)的畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生(符合條件之一);由區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)擇優(yōu)選派到本區(qū)黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等基層單位進(jìn)行就業(yè)見(jiàn)習(xí)并按規(guī)定簽訂就業(yè)見(jiàn)習(xí)協(xié)議。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)際見(jiàn)習(xí)期限內(nèi)每人每月最高3000元,并為其購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)或工傷險(xiǎn)。
第九條為技工學(xué)校學(xué)生資助。具體補(bǔ)貼對(duì)象是:黃埔區(qū)戶籍學(xué)生或本區(qū)對(duì)口幫扶地區(qū)戶籍的貧困學(xué)生且入讀在本區(qū)注冊(cè)辦學(xué)的技工學(xué)校。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為黃埔區(qū)戶籍非貧困生每人每學(xué)年給予最高2500元的學(xué)費(fèi)資助;黃埔區(qū)戶籍或本區(qū)對(duì)口幫扶地區(qū)戶籍的貧困生(孤兒、低保戶和低收入困難家庭子女等)每人每學(xué)年給予最高9800元資助(其中生活補(bǔ)助3500元,學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)等總計(jì)不超過(guò)6300元)。
第十條為專場(chǎng)招聘會(huì)補(bǔ)助。根據(jù)市、區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)下達(dá)的年度任務(wù),街(鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按要求開(kāi)展專場(chǎng)招聘會(huì),給予街(鎮(zhèn))每場(chǎng)不超過(guò)5000元的資金補(bǔ)助,原則上每個(gè)街(鎮(zhèn))每年補(bǔ)助不超過(guò)2場(chǎng)。
第十一條至第十八條為資金使用管理與監(jiān)督檢查。明確了不適用本辦法的范圍,將資金使用管理納入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍,制定資金責(zé)任追究機(jī)制。
第十九條至第二十三條為附則。明確了部分名詞釋義、港澳臺(tái)居民可同等享受本辦法補(bǔ)貼,并規(guī)定符合本辦法規(guī)定的同一事項(xiàng)或同一項(xiàng)目,同時(shí)又符合上級(jí)及區(qū)內(nèi)扶持政策規(guī)定的,按照從高不重復(fù)的原則予以扶持,同時(shí)明確本辦法的有效期為從印發(fā)之日起3年。
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