廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州市市長質(zhì)量獎評審管理辦法的通知穗府辦規(guī)〔2023〕13號廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州市市長質(zhì)量獎評審管理辦法的通知各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：　　《廣州市市長質(zhì)量獎評審管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施中遇到問題，請徑向市市場監(jiān)管局反映。廣州市人民政府辦公廳2023年12月21日廣州市市長質(zhì)量獎評審管理辦法第一章  總  則　　第一條  為完善政府質(zhì)量激勵制度，規(guī)范市長質(zhì)量獎評審工作，樹立質(zhì)量先進標桿，推動質(zhì)量發(fā)展，建設質(zhì)量強市，增強城市自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央 國務院關于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》，參照《中國質(zhì)量獎管理辦法》、《廣東省政府質(zhì)量獎管理辦法》（粵府辦〔2021〕55號）有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法?！　〉诙l  本辦法所稱廣州市市長質(zhì)量獎（以下簡稱市長質(zhì)量獎）是廣州市人民政府設立的最高質(zhì)量獎項，授予在創(chuàng)建先進質(zhì)量管理模式、推廣先進質(zhì)量理念、推行科學質(zhì)量管理方法成效突出，具有顯著的示范帶動作用，對廣州質(zhì)量強市建設作出突出貢獻的組織和個人?！　〉谌龡l  市長質(zhì)量獎屬于業(yè)務性質(zhì)的資質(zhì)、等級評定和技術考核范疇的活動，以“好中選優(yōu)、樹立標桿”為宗旨，遵循科學、公正、公平、公開的原則，不收取任何費用。在組織和個人自愿申請的基礎上，嚴格按照評審標準和程序開展?！　〉谒臈l  市長質(zhì)量獎每2年評審一次，設置市長質(zhì)量獎和市長質(zhì)量獎提名獎?！　∈虚L質(zhì)量獎名額每屆不超過5個組織和個人，市長質(zhì)量獎提名獎每屆不超過5個組織和個人。沒有符合評審條件的，獎項可以空缺?！　〉谖鍡l  設立市長質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱評審委員會）和秘書處，承擔市長質(zhì)量獎評審工作?！　〉诹鶙l  市長質(zhì)量獎評審標準基于GB／T19580《卓越績效評價準則》和GB／Z19579《卓越績效評價準則實施指南》，適時借鑒和吸收國際、國內(nèi)先進質(zhì)量管理評價標準，根據(jù)實踐發(fā)展需要進行適當調(diào)整。第二章  組織管理　　第七條  評審委員會由分管副市長擔任主任，協(xié)助分管副市長工作的市政府副秘書長和市市場監(jiān)管部門主要負責人擔任副主任，成員由市發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、應急管理、國資、市場監(jiān)管、統(tǒng)計、地方金融監(jiān)管，廣州市稅務局、廣州海關等部門有關負責人組成?！　〉诎藯l  評審委員會的主要職責包括：　?。ㄒ唬┙M織協(xié)調(diào)市長質(zhì)量獎評審活動，決定和處理評審過程的重大事項；　?。ǘ徸h評審委員會議事規(guī)則、評審委員會秘書處工作規(guī)則、評審員管理規(guī)定等工作規(guī)范；　?。ㄈ徸h評審結(jié)果，確定擬獲獎組織和個人名單并報請市政府審定；　?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)評審工作的其他重大事項?！　〉诰艞l  評審委員會秘書處（設在市市場監(jiān)管局），作為評審委員會的具體辦事機構(gòu)，負責組織、協(xié)調(diào)評審的日常管理工作。秘書處人員組成、工作制度、議事規(guī)則等，由評審委員會審定并公布?！　〉谑畻l  評審委員會秘書處的主要職責包括：　　（一）具體組織、推動、指導市長質(zhì)量獎評審活動的開展；　　（二）組織制（修）訂市長質(zhì)量獎評審管理辦法及相應的管理制度等；　?。ㄈ┰谑≌|(zhì)量獎評審專家?guī)彀凑铡半p隨機”原則，抽選評審專家；　　（四）向評審委員會報告市長質(zhì)量獎的評審工作情況，提請評審委員會審定擬獲獎建議名單；　?。ㄎ澹┙M織宣傳、推廣先進質(zhì)量管理方法、技術以及應用成果，規(guī)范、監(jiān)督市長質(zhì)量獎榮譽和標識使用；　?。┩瓿稍u審委員會交辦的其他工作?！　〉谑粭l  市發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、商務、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、地方金融監(jiān)管等部門，各區(qū)政府，市行業(yè)協(xié)會分別負責本系統(tǒng)、本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)的政府質(zhì)量獎培育工作，積極宣傳發(fā)動組織和個人申報。第三章  申報條件　　第十二條  市長質(zhì)量獎申報組織應當具備下列條件：　?。ㄒ唬┰诒臼袕氖律a(chǎn)經(jīng)營活動，主體業(yè)務正常運行5年以上；　?。ǘ碜o黨和國家的路線、方針、政策，符合國家、省、　　市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量、醫(yī)療、教育等方面法律法規(guī)及政策要求，具備相關資質(zhì)或證照；　?。ㄈ┵|(zhì)量管理機構(gòu)健全，質(zhì)量管理體系完善，質(zhì)量管理制度、模式、方法具有復制推廣價值；　?。ㄋ模﹫猿帧百|(zhì)量第一、效益優(yōu)先”的發(fā)展理念，崇尚優(yōu)秀質(zhì)量文化，大力推進質(zhì)量變革，質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力及經(jīng)濟社會效益等方面居行業(yè)前列；　?。ㄎ澹┓e極履行社會責任，近3年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，無違法、違規(guī)、違紀記錄?！　〉谑龡l  市長質(zhì)量獎申報個人應當具備下列條件：　　（一）擁護黨和國家的路線、方針、政策，恪守職業(yè)道德和社會公序良俗，無違法、違規(guī)、違紀記錄；　?。ǘ氖沦|(zhì)量相關工作5年以上，在廣州市行政區(qū)域內(nèi)從事質(zhì)量工作不少于2年；　?。ㄈ┚哂袕娏业馁|(zhì)量創(chuàng)新意識，牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展理念，大力推進質(zhì)量變革，積極推廣先進質(zhì)量管理模式、方法、經(jīng)驗，對推進質(zhì)量工作作出重要貢獻。第四章  評審程序　　第十四條  評審工作按以下程序進行：　?。ㄒ唬┥陥蟆Ｉ陥蠼M織和申報個人（以下統(tǒng)稱申請人）根據(jù)秘書處公布的評審工作方案及相關要求，在自愿的基礎上如實填寫申報資料，將申報信息內(nèi)部公示5個工作日后，申報材料報送所在區(qū)市場監(jiān)管部門?！　。ǘ┩扑]。區(qū)市場監(jiān)管部門應當會同區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作領導小組成員單位及區(qū)有關行業(yè)行政主管部門對申請人資格和申報材料完整性進行形式審查，將申請人名單向社會公示5個工作日，對符合申報條件的申請人出具推薦意見，經(jīng)所在區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作領導小組審核同意后報送秘書處?！　。ㄈ┵Y格審查。秘書處組織對申請人資格和申請材料完整性進行復核，征詢市質(zhì)量強市工作領導小組成員單位及市有關行業(yè)行政主管部門意見，將符合申報條件的申請人名單及申報材料中的主要數(shù)據(jù)向社會公示5個工作日?！　。ㄋ模┎牧显u審。秘書處按照“雙隨機”原則組織評審專家對申報材料進行評審，形成材料評審意見和材料評審分數(shù)，提出市長質(zhì)量獎和市長質(zhì)量獎提名獎建議候選名單，提請評審委員會審議。　?。ㄎ澹┐_定候選名單。評審委員會對資格審查和材料評審情況等進行審議，綜合材料評審分數(shù)和秘書處建議，確定市長質(zhì)量獎和市長質(zhì)量獎提名獎候選名單?！　。┈F(xiàn)場評審。秘書處組建現(xiàn)場評審專家組，對市長質(zhì)量獎候選組織開展現(xiàn)場評審，實地對候選組織的質(zhì)量管理實踐等開展評價，形成現(xiàn)場評審意見和現(xiàn)場評審分數(shù)?！　。ㄆ撸╆愂龃疝q。秘書處組建陳述答辯評審專家組，對市長質(zhì)量獎候選組織主要負責人和候選個人進行陳述答辯評審，對候選組織和個人的質(zhì)量管理理念、具體舉措和主要成效等開展評價，形成陳述答辯評審意見和陳述答辯評審分數(shù)?！　。ò耍┐_定建議名單。秘書處綜合評審情況和申報材料核查情況，形成市長質(zhì)量獎和市長質(zhì)量獎提名獎候選組織和個人的評審報告和最終評審分數(shù)，提請評審委員會集體審議。評審委員會綜合最終評審分數(shù)和投票情況，提出市長質(zhì)量獎和市長質(zhì)量獎提名獎獲獎建議名單。　?。ň牛┕緢笈?。秘書處對獲獎建議名單向社會公示5個工作日，經(jīng)公示無異議的，由秘書處按程序報請市政府批準后向社會發(fā)布?！　〉谑鍡l  任何組織和個人在市長質(zhì)量獎評審過程中對申請人申報資格有異議的，應當書面向秘書處提出，并提交相關證明材料?！　〉谑鶙l  秘書處應當在收到異議材料3個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送申請人所在區(qū)市場監(jiān)管部門復核。申請人所在區(qū)市場監(jiān)管部門應當在3個工作日內(nèi)將復核情況書面回復秘書處。秘書處經(jīng)過集體審議，對異議情況作出認定，并將異議處理結(jié)果書面告知提出異議人，通報推薦單位。　　異議審查期間，不影響被提出異議的申請人參加評審。異議內(nèi)容查證屬實且屬于申報條件禁止性規(guī)定的，取消申請人參評資格。第五章  資助及經(jīng)費　　第十七條  市長質(zhì)量獎獲獎組織和個人在獲獎后兩屆內(nèi)不得重復申報，市長質(zhì)量獎提名獎獲獎組織和個人可以重復申報?！　〉谑藯l  市長質(zhì)量獎和市長質(zhì)量獎提名獎獲獎組織和個人由市政府通報、頒發(fā)牌匾和證書?！　〉谑艞l  市政府對獲得市長質(zhì)量獎、省政府質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎提名獎的組織和個人給予質(zhì)量工作資助資金。再次獲得同一獎項的組織和個人，不再給予質(zhì)量工作資助資金?！　≠|(zhì)量工作資助資金列入市財政預算，評審經(jīng)費在市市場監(jiān)管局業(yè)務經(jīng)費中統(tǒng)籌解決。質(zhì)量工作資助資金用于宣傳推廣先進質(zhì)量管理模式、方法和經(jīng)驗，開展質(zhì)量技術攻關，持續(xù)推動質(zhì)量改進，員工質(zhì)量素質(zhì)提升，開展質(zhì)量與標準國際交流合作等，不得挪作他用。第六章  推廣與應用　　第二十條  評審委員會秘書處應當會同市發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、商務、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、地方金融監(jiān)管等部門，重點在現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)以及工程建設、醫(yī)療衛(wèi)生健康、教育、公共服務領域推動卓越績效模式的應用，促進產(chǎn)品、服務、工程質(zhì)量的提升。　　第二十一條  市發(fā)展改革、科學技術、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、商務、市場監(jiān)管等部門應當加大對質(zhì)量改進和創(chuàng)新活動的扶持力度，積極宣傳、推廣獲獎單位的先進經(jīng)驗和成果。　　第二十二條  鼓勵開展有關質(zhì)量管理的基礎研究、應用推廣、咨詢評估、人才培養(yǎng)和國際合作活動。　　第二十三條  獲獎組織和個人應積極參與評審委員會秘書處、市質(zhì)量強市工作領導小組辦公室的推廣計劃，向社會宣傳、交流其先進質(zhì)量管理模式、方法、經(jīng)驗，積極履行社會責任，發(fā)揮模范帶動作用，促進全市質(zhì)量管理整體水平的提高。第七章  監(jiān)督管理　　第二十四條  獲獎組織和個人應當自獲獎次年起4年內(nèi)，于每年12月份向評審委員會秘書處提交《廣州市市長質(zhì)量獎績效報告》，積極參與市質(zhì)量強市工作領導小組辦公室組織開展的績效統(tǒng)計調(diào)查?！　〉诙鍡l  參與市長質(zhì)量獎評審的工作人員和評審專家與申報組織或者個人有直接利害關系的，應當申請回避，并對其在評審過程中知悉的秘密予以保密。　　第二十六條  參與市長質(zhì)量獎評審的工作人員和評審專家應當嚴格遵守廉潔紀律?！　⑴c市長質(zhì)量獎評審的工作人員弄虛作假、徇私舞弊、失職瀆職的，按照有關規(guī)定嚴肅處理。評審專家違反評審規(guī)定的，取消本次評審專家資格；發(fā)生違法、違紀行為的，移送有權(quán)機關按照規(guī)定處理，并依法向社會公開?！　〉诙邨l  申請人應當對申報材料的真實性、準確性、合法性負責。發(fā)現(xiàn)申報材料不真實、不合法等情形的，取消申請人參評資格，并依法向社會公開。　　申請人通過弄虛作假、賄賂等不正當手段獲取市長質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎提名獎的，取消本屆參評資格；已獲獎勵的，由秘書處報市政府批準后撤銷其獲獎稱號，收回牌匾和證書，追繳資助資金，并依法向社會公開?！　〉诙藯l  各區(qū)市場監(jiān)管部門應當會同區(qū)有關部門對轄區(qū)內(nèi)獲獎組織和個人進行回訪。　　獲獎組織和個人在獲獎3年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，或者存在嚴重違法、違規(guī)、違紀情形及違反本辦法行為的，撤銷其獲獎稱號，收回牌匾和證書，追繳資助資金，并依法向社會公開。　　第二十九條  獲獎組織和個人使用市長質(zhì)量獎榮譽開展自身宣傳時應當表明獲獎年份，不得將市長質(zhì)量獎榮譽及市長質(zhì)量獎標志用于產(chǎn)品、服務的廣告宣傳，以及用于營利性活動。第八章  附  則　　第三十條  鼓勵和支持區(qū)建立政府質(zhì)量獎激勵制度，推廣先進質(zhì)量管理經(jīng)驗?！　〉谌粭l  本辦法適用于市長質(zhì)量獎評審和管理，自2024年1月1日起施行，有效期5年?！稄V州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州市市長質(zhì)量獎評審管理辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2020〕20號）同時廢止。公開方式：主動公開廣州市人民政府辦公廳秘書處 2023年12月27日印發(fā)