一、目錄編制背景

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出要堅(jiān)持全面依法治國(guó)，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。重大行政決策關(guān)系政府治理全局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益。建立健全重大行政決策管理制度，全面落實(shí)重大行政決策程序制度，是推動(dòng)法治政府建設(shè)的重要舉措和具體體現(xiàn)。

為進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策行為，提高決策質(zhì)量和效率，根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》《廣州市依法行政條例》《廣州市重大行政決策程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，我市組織編制了《廣州市人民政府2026年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》（下稱(chēng)《決策事項(xiàng)目錄》）。

二、目錄編制依據(jù)和內(nèi)容

編制目錄的主要依據(jù)是：《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》《廣州市依法行政條例》和《廣州市重大行政決策程序規(guī)定》。

《決策事項(xiàng)目錄》共納入23項(xiàng)事項(xiàng)。具體內(nèi)容如下：

一是錨定發(fā)展方向，強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐。將編制《廣州市金融發(fā)展“十五五”規(guī)劃》《廣州市礦產(chǎn)資源“十五五”規(guī)劃》等18項(xiàng)市政府確定的“十五五”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、《廣佛全域同城化發(fā)展“十五五”規(guī)劃》等2項(xiàng)區(qū)域規(guī)劃納入，系統(tǒng)謀劃“十五五”時(shí)期發(fā)展布局。

二是聚焦社會(huì)民生，完善保障機(jī)制。將廣州市管道燃?xì)鈨r(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制改革、廣州地鐵票價(jià)機(jī)制優(yōu)化等2項(xiàng)事項(xiàng)納入，健全重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格調(diào)控體系。

三是引領(lǐng)城市建設(shè)，優(yōu)化空間布局。將編制《廣州市國(guó)土空間近期實(shí)施規(guī)劃（2026—2030年）》納入，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施和管理。

其中，廣州市管道燃?xì)鈨r(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制改革、廣州地鐵票價(jià)機(jī)制優(yōu)化、編制《廣州市礦產(chǎn)資源“十五五”規(guī)劃》等3個(gè)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行聽(tīng)證程序。

三、目錄事項(xiàng)的實(shí)施

納入《決策事項(xiàng)目錄》的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策法定程序推進(jìn)落實(shí)。