關(guān)于《廣州市人民政府關(guān)于廢止穗府規(guī)〔2024〕1號文件的通知》的政策解讀

　　一、政策背景

　　為集中整治我市突出違法排水排污行為、強化水環(huán)境治理，廣州市人民政府印發(fā)了《廣州市人民政府關(guān)于整治違法排水排污行為的通告》（穗府規(guī)〔2024〕1號，以下簡稱《通告》）?！锻ǜ妗纷鳛殡A段性專項整治文件，為規(guī)范排水排污行為、推進水環(huán)境綜合治理提供了重要依據(jù)。

　　《通告》實施以來，各區(qū)、各有關(guān)部門積極開展整治行動，依法查處各類違法排水排污行為，取得了顯著成效，為我市水環(huán)境質(zhì)量改善和執(zhí)法協(xié)作機制建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

　　二、廢止必要性

　　隨著《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《排污許可管理條例》《廣州市排水條例》等上位法律法規(guī)的深入實施和不斷完善，《通告》的核心內(nèi)容已被現(xiàn)行法律法規(guī)充分吸收和覆蓋，其作為規(guī)范性文件的獨立規(guī)范價值已顯著降低。根據(jù)2024年市人大備案審查意見及相關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定，廣州市水務(wù)局組織對《通告》實施情況開展評估，發(fā)現(xiàn)《通告》部分條款與現(xiàn)行法律法規(guī)內(nèi)容重疊，存在規(guī)范冗余；部分條款在術(shù)語界定、行為描述、責任援引等方面與上位法表述不一致，可能影響執(zhí)法理解和執(zhí)行效力。因此，為維護法制統(tǒng)一、避免規(guī)范沖突、提升執(zhí)法效能，確有必要依法廢止《通告》。

　　三、主要內(nèi)容

　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)廢止《廣州市人民政府關(guān)于整治違法排水排污行為的通告》（穗府規(guī)〔2024〕1號），自本通知印發(fā)之日起停止執(zhí)行。

　　《通告》廢止后，全市違法排水排污行為的監(jiān)督管理和執(zhí)法工作，將嚴格依照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《排污許可管理條例》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《廣州市排水條例》等現(xiàn)行有效的法律法規(guī)執(zhí)行。各區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加強執(zhí)法協(xié)作，針對突出問題可通過專項治理行動等方式，依法推進水環(huán)境持續(xù)改善。