


近日,《廣州市提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(穗府辦函〔2025〕44號,以下簡稱《實(shí)施方案》)正式印發(fā)?,F(xiàn)就《實(shí)施方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、出臺(tái)背景
黨中央、國務(wù)院高度重視消費(fèi)工作,去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年《政府工作報(bào)告》都把“大力提振消費(fèi)、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”列為今年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首,并明確提出實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。今年5月,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(粵府辦〔2025〕12號),對實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)作出具體工作部署。
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(粵府辦〔2025〕12號)有關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)措施任務(wù)落地落實(shí),加快形成促進(jìn)消費(fèi)增長強(qiáng)大合力,全面激發(fā)我市消費(fèi)市場活力,特制定《廣州市提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。
二、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》圍繞“擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模、提升消費(fèi)品質(zhì)、推動(dòng)消費(fèi)升級”目標(biāo),提出了八部分33條具體措施。前七部分聚焦供需兩側(cè)和制度環(huán)境,分別實(shí)施居民就業(yè)增收促進(jìn)行動(dòng)、消費(fèi)能力保障支持行動(dòng)、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)、大宗消費(fèi)更新升級行動(dòng)、消費(fèi)品質(zhì)提升行動(dòng)、消費(fèi)環(huán)境提升行動(dòng)、限制措施清理優(yōu)化行動(dòng),第八部分提出強(qiáng)化投資、財(cái)政、信貸、統(tǒng)計(jì)等支持政策保障。具體如下:
居民就業(yè)增收促進(jìn)行動(dòng)(第一至三條):舉辦系列招聘會(huì)、升級就業(yè)驛站、開發(fā)公益崗位等促進(jìn)就業(yè)。拓展財(cái)產(chǎn)性收入渠道,執(zhí)行最低工資保障制度,實(shí)施“北部山區(qū)”22條等推動(dòng)收入合理增長,提升居民消費(fèi)能力。
消費(fèi)能力保障支持行動(dòng)(第四至七條):著力加強(qiáng)生育養(yǎng)育、教育、醫(yī)療養(yǎng)老、重點(diǎn)群體保障力度,增強(qiáng)居民消費(fèi)意愿。
服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)(第八至十三條):通過擦亮“食在廣州”金字招牌、優(yōu)化文旅消費(fèi)供給,促進(jìn)體育消費(fèi)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大入境消費(fèi)規(guī)模,深化服務(wù)業(yè)國際合作,進(jìn)一步釋放服務(wù)消費(fèi)潛力。
大宗消費(fèi)更新升級行動(dòng)(第十四至十六條):加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新、滿足住房消費(fèi)需求、拓展汽車消費(fèi)場景,擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)規(guī)模。
消費(fèi)品質(zhì)提升行動(dòng)(第十七至二十二條);通過打造“羊城消費(fèi)新八景”、做強(qiáng)“Young城Yeah市”提升城市品牌影響力,積極培育新型消費(fèi),促進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加快推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化,著力豐富消費(fèi)品質(zhì)供給。
消費(fèi)環(huán)境提升行動(dòng)(第二十三至二十六條):圍繞保障居民休息休假權(quán)益、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、推動(dòng)消費(fèi)載體提質(zhì)升級等,全力營造安全舒心的消費(fèi)氛圍。
限制措施清理優(yōu)化行動(dòng)(第二十七至二十八條):有序減少消費(fèi)限制,優(yōu)化小客車增量指標(biāo)申領(lǐng),聚焦持續(xù)提升我市營商環(huán)境,減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的打擾,打造國際一流營商環(huán)境。
加強(qiáng)政策支持保障(第二十九至三十三條):在政策支持保障方面,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng),發(fā)揮投資支撐、財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)、信貸支持等政策保障作用。
三、主要特點(diǎn)
一是供需兩側(cè)聯(lián)動(dòng)發(fā)力?!秾?shí)施方案》既從供給側(cè)提出豐富優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)的措施,在需求側(cè)也加大對就業(yè)增收、生育養(yǎng)育、社會(huì)保障等政策支持力度。
二是促消費(fèi)和惠民生協(xié)同并進(jìn)?!秾?shí)施方案》堅(jiān)持提振消費(fèi)同惠民生相結(jié)合。
三是強(qiáng)化消費(fèi)政策協(xié)同?!秾?shí)施方案》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)跨部門政策協(xié)同,推動(dòng)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、投資等各方面政策形成促消費(fèi)合力。
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