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廣州市工程建設(shè)項目審批制度改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于房屋建筑工程辦理竣工驗收備案相關(guān)事宜(2.0版)的通知

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  • 2025-06-23
  • 來源:廣州市工程建設(shè)項目審批制度改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
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各有關(guān)單位:

  根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》(國發(fā)〔2021〕24號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11號)、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等15部門關(guān)于加強經(jīng)營性自建房安全管理的通知》(建村〔2023〕18號)等文件精神,為充分發(fā)揮廣州市作為營商環(huán)境創(chuàng)新和工程審批制度改革“雙試點”城市先行先試作用,結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于房屋保險試點工作部署,我辦對房屋建筑工程竣工驗收備案手續(xù)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。具體事宜通知如下:

  一、常規(guī)辦理情形

 ?。ㄒ唬?018年10月15日后竣工的房屋建筑工程,按照房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗收規(guī)定實施,市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法出具聯(lián)合驗收意見書,不再單獨辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。

 ?。ǘ?000年4月7日至2018年10月15日期間已辦理規(guī)劃許可、施工許可及質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)及完工的房屋建筑工程,建設(shè)單位提供建設(shè)、規(guī)劃、消防、人防、檔案等驗收手續(xù)(附件1)申請辦理工程竣工驗收備案,市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法出具工程竣工驗收備案表。

  二、其他情形

  堅持“尊重歷史、實事求是”的原則,對于已取得規(guī)劃驗收(規(guī)劃條件核實)意見的房屋建筑工程,按照下列要求辦理竣工驗收備案(或完工)手續(xù):

 ?。ㄒ唬?000年4月7日至2018年10月15日期間已完工的房屋建筑工程,存在施工許可、人防建設(shè)許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、消防等手續(xù)部分缺失,或各方主體、工程資料缺失等情形的,建設(shè)單位應(yīng)對房屋建筑工程開展結(jié)構(gòu)安全性及抗震鑒定、消防安全評估、投保既有建筑保險、辦理人防建設(shè)許可手續(xù)和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費手續(xù)(附件2),并憑申請函(附件3)、規(guī)劃驗收(規(guī)劃條件核實)意見、合格的房屋建筑工程結(jié)構(gòu)安全性及抗震鑒定報告,消防安全評估報告、人防工程專項竣工驗收備案意見書或防空地下室易地建設(shè)意見書、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費繳費材料、既有建筑保險保單以及城建檔案館接收文件等資料申請辦理工程竣工驗收備案手續(xù),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具工程竣工驗收備案意見函(附件4)。

 ?。ǘ?000年4月7日前完工的房屋建筑工程,建設(shè)單位參照上述第(一)點做法和材料清單申請辦理工程完工手續(xù),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具工程完工意見函(附件4)。

  三、有關(guān)事項

  (一)關(guān)于房屋建筑工程結(jié)構(gòu)安全性及抗震鑒定。廣州市已備案的房屋使用安全鑒定單位可在市住建局官網(wǎng)查詢(網(wǎng)址:https://121.8.227.77:9006/housingCensusReport/Building.jsp,名單數(shù)據(jù)僅供參考,具體以相關(guān)行業(yè)市場要求為準(zhǔn)),出具房屋建筑工程結(jié)構(gòu)安全性及抗震鑒定報告的鑒定單位應(yīng)是已備案的具備主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修(主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測)專項資質(zhì)或建筑工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)的房屋使用安全鑒定單位,鑒定活動涉及的檢測項目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定由具備相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)出具檢測報告。

  房屋建筑工程應(yīng)按照《既有建筑鑒定與加固通用規(guī)范》(GB 55021-2021)、《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(GB?50292-2015)、《工業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50144-2019)和《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(GB?50023-2009)開展結(jié)構(gòu)安全性及抗震鑒定,鑒定報告為二年內(nèi)出具的合格報告,報告安全性鑒定結(jié)論為au級或Au級或Asu級(a級或A級或一級)。如安全性鑒定結(jié)論為bu級或Bu級或Bsu級(b級或B級或二級)的,鑒定報告結(jié)論需有“房屋無需采取加固措施即可安全使用”的結(jié)論。同時,抗震鑒定結(jié)論為滿足抗震能力綜合要求。

  (二)關(guān)于消防安全評估。消防安全評估按建設(shè)時相關(guān)建筑防火設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),相關(guān)單位可參考廣東省消防救援總隊對外公布名單(網(wǎng)址:http://210.76.75.103:811/WebPage/MoreJGList.aspx,名單數(shù)據(jù)僅供參考,具體以相關(guān)行業(yè)市場要求為準(zhǔn))。消防安全評估報告為一年內(nèi)出具的合格報告,其中“建筑防火”分項得分不低于24分,“消防設(shè)施及器材”分項得分不低于18分,評估結(jié)論綜合評定得分為一般(60分)及以上,評估報告結(jié)論需有“消防安全隱患已全部整改完畢”的結(jié)論。

  (三)關(guān)于房屋建筑工程建設(shè)檔案歸檔。存在第二點其他情形的,建設(shè)單位在辦理竣工驗收備案(或完工)手續(xù)前,應(yīng)按工程建設(shè)時期實施的歸檔范圍向城建檔案管理部門報送一套符合要求的建設(shè)工程檔案(附件5)。各方主體因時間久遠(yuǎn)等客觀情況無法出具竣工圖紙的,建設(shè)單位應(yīng)委托具有與原設(shè)計單位相應(yīng)資質(zhì)等級或以上的單位出具竣工圖紙。

  (四)關(guān)于防空地下室易地建設(shè)費。防空地下室易地建設(shè)費收費標(biāo)準(zhǔn)按建設(shè)單位申請辦理易地建設(shè)手續(xù)時的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  (五)關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收費標(biāo)準(zhǔn)按照建設(shè)單位申請辦理繳交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費時的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  (六)關(guān)于投保既有建筑保險。建設(shè)單位應(yīng)投保既有建筑保險,并承諾連續(xù)投保期不低于三年,鼓勵建設(shè)單位長期投保,確保房屋建筑工程安全使用。保險機構(gòu)在保險期內(nèi)委托第三方機構(gòu)定期開展房屋結(jié)構(gòu)、消防風(fēng)險巡檢服務(wù),并對結(jié)構(gòu)安全問題、消防安全事故進(jìn)行理賠。

  既有建筑保險承保單位為工程質(zhì)量潛在缺陷保險主承保單位,相關(guān)單位可參考廣州市建設(shè)工程保險風(fēng)險管理協(xié)會對外公布名單(網(wǎng)址:https://www.gzjsfx.com/info?MenuId=72&NewsId=226,名單數(shù)據(jù)僅供參考,具體以相關(guān)行業(yè)市場要求為準(zhǔn))。

  (七)關(guān)于市、區(qū)分工審批原則。在市本級辦理施工許可并開展質(zhì)量安全監(jiān)督的房屋建筑工程,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理。其他情形的項目(含未辦理施工許可,或原市住建部門頒發(fā)施工許可但由屬地區(qū)住建部門負(fù)責(zé)質(zhì)量安全監(jiān)督),由屬地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依照屬地監(jiān)管原則出具竣工驗收備案意見函或完工意見函。廣州市房屋建筑工程竣工驗收備案(既有建筑)辦事指南網(wǎng)址:https://www.gdzwfw.gov.cn/portal/v3/guide/11440100007482612P344201400500001。

  (八)關(guān)于法律責(zé)任。房屋建筑工程若違反相關(guān)法律法規(guī),由相應(yīng)行政機關(guān)依法處理。

  (九)本通知自印發(fā)之日起實施。執(zhí)行過程中如有疑問,請徑向廣州市工程建設(shè)項目審批制度改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋,我辦將會同相關(guān)部門及時優(yōu)化完善。

  特此通知。

  附件:

  1.房屋建筑工程竣工驗收備案事項審批材料清單

  2.房屋建筑工程竣工驗收備案(或完工)意見函申請材料清單

  3.申請函(樣式)

  4.關(guān)于XX工程竣工驗收備案(或完工)意見的函

  5.聯(lián)合驗收實施前的房屋建筑工程檔案歸檔清單

  廣州市工程建設(shè)項目審批制度改革試點

  工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(代章)

  2025年6月20日

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