《廣州市天河區(qū)加快推動個體工商戶和小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干政策措施》政策解讀

　　一、背景和制定必要性

　　小微企業(yè)是民營經(jīng)濟(jì)最活躍的細(xì)胞，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在改善民生、促進(jìn)穩(wěn)定等方面起到舉足輕重的作用。我區(qū)集聚了近17萬個體工商戶，占全市比重超一成；上規(guī)模企業(yè)超萬家，占全市比重兩成左右，是廣州市市場主體最為密集的區(qū)域之一。因此，天河區(qū)需通過專項扶持政策，聚焦個體工商戶、小微企業(yè)在資金、業(yè)務(wù)、人才等方面存在的急難愁盼問題重點發(fā)力，建立健全要素服務(wù)保障體系，進(jìn)一步鼓勵、支持、引導(dǎo)個體工商戶、小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、目的和意義

　　制定《政策措施》的目的是通過政策支持與引導(dǎo)，激發(fā)市場主體活力，推動一批個體工商戶和小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；帶動企業(yè)提質(zhì)增效，助推一批轉(zhuǎn)型企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈分工格局；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)，促進(jìn)一批新興領(lǐng)域小微企業(yè)快速成長；人才隊伍持續(xù)壯大，助力一批個體工商戶、小微企業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能水平提升。

　　三、主要內(nèi)容

　　《政策措施》主要由四大部分組成：

　　第一部分，明確了《政策措施》培育對象為已在稅務(wù)部門登記為增值稅一般納稅人，擁有專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)的個體工商戶；工業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，軟件業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)中的小微企業(yè)。

　　第二部分，主要由3個條款組成。一是“小微企業(yè)‘首達(dá)標(biāo)’支持”“企業(yè)增長政策支持”等2個條款，對“首達(dá)標(biāo)”企業(yè)給予兩年最高10萬元支持；二是“個體工商戶轉(zhuǎn)型升級政策支持”，對個體工商戶符合條件的，在上述資金支持上再疊加2萬元一次性支持。

　　第三部分，主要聚焦個體工商戶、小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級全流程的服務(wù)需求，圍繞轉(zhuǎn)型升級的“前”、“中”、“后”三個階段，共確定了提供優(yōu)質(zhì)融資服務(wù)、搭建業(yè)務(wù)撮合平臺、提升政務(wù)服務(wù)效能、深化多元培育服務(wù)、加強宣傳引導(dǎo)力度等5項服務(wù)措施。

　　第四部分，明確了各行業(yè)“首達(dá)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)、政策期限、不予支持情形等內(nèi)容。

　　四、解讀時間和途徑

　　通過天河區(qū)政府門戶網(wǎng)站將解讀材料與政策文件同時公布；通過“廣州天河發(fā)布”微信公眾號發(fā)布解讀材料與政策文件。