【音頻解讀】《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市國有土地上房屋征收補償方案聽證規(guī)定的通知》的政策解讀　　【音頻解讀】 《廣州市國有土地上房屋征收補償方案聽證規(guī)定》的政策解讀 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_8138686611318247")); }); 　　【文字解讀】　　《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市國有土地上房屋征收補償方案聽證規(guī)定的通知》的政策解讀　　現(xiàn)對《廣州市國有土地上房屋征收與補償方案聽證規(guī)定》（以下簡稱《聽證規(guī)定》）修訂背景和主要內(nèi)容進(jìn)行簡要解讀?！　∫?、修訂背景　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵崱稄V東省重大行政決策聽證規(guī)定》等有關(guān)要求的需要?！　鴦?wù)院于2011年出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》，對“舊城區(qū)改建召開聽證會”做了原則規(guī)定。廣東省新修訂的《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》（廣東省人民政府令第303號）自2024年1月1日起施行，對聽證會參與人員的表述、確定及公布聽證會參與人員名單期限、聽證報告制作期限等加以調(diào)整。對此，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2020年印發(fā)的《聽證規(guī)定》在聽證會的程序等方面與《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》存在不一致。為貫徹落實上位法有關(guān)要求，與《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》做好銜接，有必要對原《聽證規(guī)定》予以修訂。　?。ǘ┨嵘魇昭a償工作質(zhì)量和效率的需要?！　‘?dāng)前，我市城市發(fā)展進(jìn)入城市更新的重要時期，由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。國有土地上房屋征收作為重要環(huán)節(jié)，需要一系列政策文件支撐，其中《聽證規(guī)定》的規(guī)范指引，完善了房屋征收政策體系，也有利于科學(xué)制定征收補償方案，推動我市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工作穩(wěn)步推進(jìn)。為此，在及時總結(jié)我市房屋征收補償工作的有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對原《聽證規(guī)定》進(jìn)行修訂，進(jìn)一步規(guī)范征收補償方案聽證程序和做法，保障被征收人的合法權(quán)益，提升征收補償工作的質(zhì)量和效率?！　《?、修訂的主要內(nèi)容　　修訂后的《聽證規(guī)定》共四章20條，修訂的主要內(nèi)容包括以下三個方面：　?。ㄒ唬┱{(diào)整聽證會涉及相關(guān)主體表述，確保表意清晰?！　榕c《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》相銜接，對《聽證規(guī)定》涉及相關(guān)主體表述進(jìn)行了調(diào)整，將統(tǒng)稱所有參加人員的原“聽證參加人”調(diào)整為“聽證會參與人員”、將被征收人代表和公眾代表組成的原“聽證代表”調(diào)整為“聽證參加人”，確保相應(yīng)表述與《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》保持一致，避免混淆、歧義?！　。ǘ┱{(diào)整聽證環(huán)節(jié)時限，提高聽證活動效率。　　將聽證公告發(fā)布期限調(diào)整為自征收補償方案征求公眾意見期滿之日起15個工作日內(nèi)，聽證會參與人員名單等相關(guān)事項至少在聽證會舉行前10日公布，聽證報告應(yīng)在聽證會結(jié)束后10日內(nèi)制作。上述期限的縮短，有助于加快聽證活動，提高征收項目效率，推動征收項目“動則必快動則必成”?！　。ㄈ┩晟坡犠C程序，保障聽證參加人權(quán)利?！　⊥晟坡犠C參加人的權(quán)利，明確其享有“陳述、質(zhì)證、辯論”的權(quán)利，在聽證會程序中增加“辯論”環(huán)節(jié)；對聽證過程中的公開方式增加“政務(wù)新媒體等便于社會公眾知曉的方式”，保障公眾能夠充分知曉相關(guān)事項；當(dāng)聽證參加人達(dá)不到規(guī)定人數(shù)時，增加可以遞補選取人員的規(guī)定，并完善聽證會延期的具體程序和要求。以上內(nèi)容的完善，有助于保障聽證參加人的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范聽證活動。