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【政策解讀】關(guān)于《廣州地區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整方案》的解讀

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  • 2024-12-27
  • 來源:廣州市醫(yī)療保障局
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  近日,廣州市醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委、財(cái)政局等3部門聯(lián)合印發(fā)《廣州地區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整方案》(以下簡稱《方案》),現(xiàn)就有關(guān)政策情況解讀如下:

  一、出臺(tái)背景及意義

  醫(yī)療服務(wù)價(jià)格是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,也關(guān)系著公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。近年來,國家提出了深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革的要求,加上醫(yī)療技術(shù)持續(xù)進(jìn)步和醫(yī)療行業(yè)成本變化等多方面因素影響,當(dāng)前我市醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格不適應(yīng)發(fā)展要求、不滿足現(xiàn)實(shí)需求的問題日益顯現(xiàn),價(jià)格矛盾比較突出。

  專項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整工作,貫徹落實(shí)國家醫(yī)保局有關(guān)政策和文電精神,著重體現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,同時(shí)降低設(shè)備物耗為主的檢查項(xiàng)目價(jià)格,逐步優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格結(jié)構(gòu),理順比價(jià)關(guān)系,促進(jìn)醫(yī)療資源的合理配置和有效利用,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保障人民群眾獲得高質(zhì)量、有效率、能負(fù)擔(dān)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

  二、主要特點(diǎn)

 ?。ㄒ唬┛偭靠刂婆c結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。專項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整注重總量調(diào)控,在合理范圍內(nèi)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,保障群眾負(fù)擔(dān)總體穩(wěn)定、醫(yī)?;鹂沙惺?、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展可持續(xù)。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,讓價(jià)格體系更真實(shí)體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)成本與價(jià)值,推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)的均衡發(fā)展。

 ?。ǘ┲伢w現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格時(shí),重點(diǎn)考慮合理提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的項(xiàng)目價(jià)格,堅(jiān)持“三個(gè)60%”,即:將價(jià)格構(gòu)成中技術(shù)勞務(wù)占比60%以上的項(xiàng)目優(yōu)先納入調(diào)價(jià)范圍,且此類項(xiàng)目的數(shù)量和金額占比均達(dá)到調(diào)價(jià)總數(shù)和總金額的60%以上。通過合理的價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制,促使醫(yī)療行為進(jìn)一步回歸到以醫(yī)療技術(shù)為主導(dǎo),重視人才培養(yǎng)和技術(shù)進(jìn)步,進(jìn)而提升醫(yī)療技術(shù)服務(wù)能力與水平,改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。

 ?。ㄈ┲?yōu)化檢查項(xiàng)目價(jià)格。遵循國家及省相關(guān)政策要求,降低物耗占比高的CT、MR、PET/CT等大型設(shè)備檢查類項(xiàng)目價(jià)格,減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)優(yōu)化資源配置,有效規(guī)范醫(yī)療行為,逐步改善收入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)成本管理和精細(xì)化運(yùn)營,從而提升醫(yī)療服務(wù)效率及質(zhì)量,形成良性循環(huán),提升群眾的就醫(yī)體驗(yàn)及滿意度。

  三、主要內(nèi)容

 ?。ㄒ唬┟鞔_調(diào)價(jià)范圍和項(xiàng)目。實(shí)施范圍涵蓋廣州地區(qū)所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),在調(diào)價(jià)過程中,重點(diǎn)考慮對(duì)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值高、長期未調(diào)整、價(jià)格成本矛盾突出項(xiàng)目的價(jià)格進(jìn)行調(diào)升,對(duì)設(shè)備物耗為主的檢查項(xiàng)目的價(jià)格進(jìn)行調(diào)降。經(jīng)市醫(yī)保部門與衛(wèi)生健康部門共同遴選評(píng)估,確定24項(xiàng)調(diào)價(jià)項(xiàng)目,包括13項(xiàng)調(diào)降(CT、磁共振、PET/CT類大型檢查),11項(xiàng)調(diào)升(門診診查費(fèi)、換藥、護(hù)理、治療類),符合國家政策導(dǎo)向。

  (二)做好政策協(xié)同。將調(diào)升項(xiàng)目的增量費(fèi)用按規(guī)定納入醫(yī)保報(bào)銷范圍,對(duì)于門診診查費(fèi)類受眾面廣、服務(wù)量大的項(xiàng)目,調(diào)價(jià)時(shí)同步調(diào)整醫(yī)保政策,保證在充分體現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的同時(shí),又能有效平衡群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)、促進(jìn)分級(jí)診療落實(shí)。

 ?。ㄈ?qiáng)化政策執(zhí)行。調(diào)整后的價(jià)格均為最高指導(dǎo)價(jià),醫(yī)療機(jī)構(gòu)可自主向下浮動(dòng)價(jià)格,下浮幅度不限。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化基本醫(yī)療服務(wù)的公益屬性,調(diào)價(jià)要與醫(yī)保改革、薪酬制度改革、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理等政策配套銜接、統(tǒng)籌推進(jìn);持續(xù)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),做好調(diào)價(jià)公示,動(dòng)態(tài)監(jiān)測價(jià)格實(shí)施,確保調(diào)價(jià)工作平穩(wěn)有序。

  四、施行時(shí)間

  《方案》自2024年12月30日正式施行。近期,我市同步落地國家和省多項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策,包括價(jià)格規(guī)范治理、項(xiàng)目新增和修訂等,均以降價(jià)或減輕群眾個(gè)人負(fù)擔(dān)為主要導(dǎo)向,也將于2024年12月30日同步實(shí)施。

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