
一、起草背景
為深入貫徹習近平總書記關于制造強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國的重要論述,根據(jù)《廣州市“鏈長制”辦公室關于印發(fā)2024年廣州市“鏈長制”工作要點及清單的通知》(穗工信函〔2024〕97號)的有關要求,為進一步鞏固提升軟件產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟發(fā)展中的核心支撐地位,打造創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)布局完善的萬億級軟件產(chǎn)業(yè)集群,我市在充分銜接《廣州市軟件和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2021-2023年)》基礎上,結合我市互聯(lián)網(wǎng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,修訂了《廣州市互聯(lián)網(wǎng)軟件產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)。
規(guī)劃內(nèi)容作出了以下調(diào)整:一是發(fā)展方向從原來的“大信創(chuàng)、強平臺、新應用、廣布局”調(diào)整為“強化技術平臺,攻堅信創(chuàng)發(fā)展,激活應用場景,深化廣域布局、促進開源開放”5個產(chǎn)業(yè)方向,推動互聯(lián)網(wǎng)軟件產(chǎn)業(yè)鏈基礎高級化,重構產(chǎn)業(yè)鏈價值體系,提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,拓展產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新空間。二是主要任務從“強基固本,基礎固鏈”“攻堅破難,技術補鏈”“創(chuàng)新賦能,融合強鏈”“穩(wěn)中有進,優(yōu)化塑鏈”四個角度羅列了16項任務,從創(chuàng)新能力、技術底座、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、數(shù)產(chǎn)融合、載體布局等方面推動軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。新增了網(wǎng)絡安全保障、數(shù)據(jù)要素流動、“四化”專項行動、人工智能賦能、提升服務質(zhì)量方面的內(nèi)容。
二、總體思路
順應時代發(fā)展,堅持把握機遇,從廣州市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作實際出發(fā),結合我省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃相關內(nèi)容,融入全國經(jīng)濟社會發(fā)展大局。主要有三方面的考慮:一是注重前瞻布局,適度超前建設新型基礎設施,鼓勵企業(yè)、科研院所在新興技術領域突破創(chuàng)新,致力于攻堅“卡脖子”難題。二是注重應用場景牽引,促進數(shù)據(jù)高質(zhì)量共享開放,有效提升產(chǎn)品價值,創(chuàng)新軟件開發(fā)模式、展現(xiàn)形態(tài)、交互方式、經(jīng)濟效益、產(chǎn)業(yè)生態(tài)。三是注重協(xié)同推進,聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié),充分調(diào)動政產(chǎn)學研用各方力量,發(fā)展壯大我市互聯(lián)網(wǎng)軟件產(chǎn)業(yè)。
三、工作目標
到2026年,廣州市互聯(lián)網(wǎng)軟件產(chǎn)業(yè)收入力爭超過5500億元,年均增長7%以上,培育建設1個中國軟件名園,打造鏈條強韌的人工智能、信創(chuàng)、工業(yè)軟件和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、數(shù)字創(chuàng)意、元宇宙等重點產(chǎn)業(yè)鏈集群。
四、主要任務
(一)“強基固本,基礎固鏈”共4項任務
該部分從保障互聯(lián)網(wǎng)軟件產(chǎn)業(yè)的基礎平臺和信息安全出發(fā),提出建設科技創(chuàng)新平臺、新型基礎設施和共性技術平臺,以及增強信息安全。
1.推動科技創(chuàng)新平臺建設。建設一批高質(zhì)量的技術供給平臺,打造新一代信息技術產(chǎn)業(yè)的核心基礎設施和重要孵化平臺。
2.強化新型基礎設施建設。推進網(wǎng)絡強市建設,加快5G基站、人工智能公共算力中心、國家超級計算廣州中心等信息基礎設施建設。
3.提升基礎技術供給能力。加強共性技術平臺建設,引導支持各產(chǎn)業(yè)領域企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新平臺,根據(jù)市場需求搭建行業(yè)數(shù)據(jù)平臺、知識圖譜開放共享平臺。
4.筑牢產(chǎn)業(yè)安全防護根基。增強開源信創(chuàng)供應鏈安全保障能力,推動信息安全服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵企業(yè)完善自身網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全保障體系。
?。ǘ肮云齐y,技術補鏈”共3項任務
該部分重點從加強互聯(lián)網(wǎng)軟件產(chǎn)業(yè)核心關鍵技術供給出發(fā),并在制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面增強協(xié)同攻關體系,促進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
5.加快關鍵核心技術攻堅。深入推進工業(yè)軟件關鍵核心技術攻關和成果轉(zhuǎn)化,引導企業(yè)在基礎軟件上實現(xiàn)新興技術創(chuàng)新。
6.構建工業(yè)軟件協(xié)同體系。搭建工業(yè)軟件適配驗證能力體系和行業(yè)聯(lián)合攻關機制,促進工業(yè)軟件解決方案迭代升級與規(guī)?;瘧?。
7.打造制造數(shù)字化服務平臺。支持有條件的區(qū)試點建設行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和行業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新中心。
?。ㄈ皠?chuàng)新賦能,融合強鏈”共5項任務
該部分重在推動互聯(lián)網(wǎng)軟件產(chǎn)業(yè)技術的推廣與應用,加快數(shù)據(jù)要素流動,賦能千行百業(yè)。
8.加快新興技術應用推廣。組織開展關鍵軟件產(chǎn)品、人工智能應用案例等資源池入庫工作,引導軟件產(chǎn)品技術突破與迭代創(chuàng)新。
9.加速數(shù)據(jù)要素有效流動。完善數(shù)據(jù)制度體系,打造公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用的良性生態(tài)環(huán)境,培育數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
10.構筑開源開放軟件生態(tài)。支持企業(yè)、高校、科研院所等參與開源組織,支持有條件的單位部署一批基礎性、前瞻性開源項目。
11.實施“四化”平臺賦能行動。推動大中小企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運用自主創(chuàng)新工業(yè)軟件實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級,促進中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動形成大中小企業(yè)融通發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新格局。
12.推進人工智能賦能千行百業(yè)。以場景應用為牽引,推動模型及服務模式變革和數(shù)據(jù)開放共享,培育人工智能領軍企業(yè),推出優(yōu)秀的人工智能案例和解決方案。
?。ㄋ模胺€(wěn)中有進,優(yōu)化塑鏈”共4項任務
該部分主要從建設產(chǎn)業(yè)載體出發(fā),形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群體系。
13.促進企業(yè)提升信息服務質(zhì)量。鼓勵企業(yè)強化軟件產(chǎn)品價值以及豐富產(chǎn)品體系,加快產(chǎn)品技術優(yōu)化升級,打造一批高水平的行業(yè)一體化解決方案。
14.拓展產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展空間。推動本地頭部企業(yè)購地建立總部,建設創(chuàng)新平臺、孵化基地集聚生態(tài)。鼓勵各區(qū)劃定主導產(chǎn)業(yè)為軟件產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊,引導符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目在區(qū)塊內(nèi)集聚。
15.建設特色化專業(yè)化軟件園區(qū)。培育建設一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集中度較高、具有產(chǎn)業(yè)核心競爭力的特色產(chǎn)業(yè)園。積極爭創(chuàng)中國軟件名園,鼓勵各區(qū)對入駐軟件名園和軟件特色園的企業(yè)給予支持。
16.完善載體公共服務能力。推動第三方組織提升對軟件行業(yè)發(fā)展和管理的服務支撐水平,推動制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理的行業(yè)、團隊等標準,建設提供基礎支撐的公共服務平臺。