廣州市政務服務數(shù)據(jù)管理局關于印發(fā)廣州市政務服務統(tǒng)一預約管理辦法（試行）的通知穗政數(shù)規(guī)字〔2021〕2號廣州市政務服務數(shù)據(jù)管理局關于印發(fā)廣州市政務服務統(tǒng)一預約管理辦法（試行）的通知 市直各有關部門，各區(qū)政數(shù)局：為進一步優(yōu)化政務服務流程，合理配置政務服務資源，提高政務服務效率，落實好廣州市“我為群眾辦實事”10項重點民生項目任務要求，現(xiàn)將《廣州市政務服務統(tǒng)一預約管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真組織實施。該辦法于2022年4月1日起試行，請?zhí)崆白龊妙A約系統(tǒng)升級改造。實施過程中遇到的問題，請徑向我局反映。廣州市政務服務數(shù)據(jù)管理局2021年12月31日廣州市政務服務統(tǒng)一預約管理辦法（試行）第一章 總則第一條 根據(jù)國務院印發(fā)《進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革實施方案》《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等要求，為進一步優(yōu)化政務服務流程，便捷企業(yè)群眾辦事，緩解政務服務大廳窗口排隊壓力，合理配置政務服務資源，提高政務服務效率，結合工作實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱統(tǒng)一預約服務，是指全市各級政務服務大廳實行統(tǒng)一預約入口、統(tǒng)一預約平臺和統(tǒng)一預約規(guī)則。統(tǒng)一預約入口為廣東政務服務網(wǎng)或“穗好辦”APP，統(tǒng)一預約平臺為廣州市一體化在線政務服務平臺，全市政務服務預約按統(tǒng)一的預約規(guī)則分級管理。第三條 各級政務服務大廳通過統(tǒng)一預約平臺提供預約服務，并在大廳醒目位置公布預約方式和咨詢電話。第二章 職責分工第四條 市政務服務數(shù)據(jù)管理主管部門負責統(tǒng)籌全市政務服務統(tǒng)一預約工作，建設統(tǒng)一預約服務平臺，優(yōu)化預約服務功能，做好統(tǒng)一預約服務平臺與自建系統(tǒng)對接工作，監(jiān)督管理全市預約服務實施情況，歸集并動態(tài)展示全市預約服務數(shù)據(jù)，指導、督促各區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理主管部門和市級政務服務機構落實預約工作。第五條 各區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理主管部門負責統(tǒng)籌本區(qū)各級政務服務大廳預約服務工作，推進區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）開展統(tǒng)一預約服務，完善自建系統(tǒng)預約服務功能并做好與預約平臺的對接和改造，明確預約工作的責任部門和預約管理人員，監(jiān)督管理預約服務實施情況，指導、督促鎮(zhèn)（街）和村（社區(qū)）落實政務服務預約工作，確保預約服務數(shù)據(jù)及時、準確傳送。第六條 市級政務服務機構負責組織實施本部門政務服務（含專業(yè)大廳）預約工作，完善自建系統(tǒng)預約服務功能并做好與預約平臺的對接和改造，明確本部門預約工作的責任處室和管理人員，監(jiān)督管理預約服務實施情況，確保預約服務數(shù)據(jù)及時、準確傳送。第三章 預約管理第七條 設立預約管理賬戶，實行預約服務“二二三”模式管理，即預約平臺和市級政務服務機構分別實行二級管理，各區(qū)實行三級管理。第八條 設立統(tǒng)一預約平臺一級、二級管理員賬戶。一級管理員負責監(jiān)督管理全市預約服務情況；二級管理員負責監(jiān)督管理市、區(qū)級政務服務大廳預約服務情況，并提出預約服務調(diào)整建議，經(jīng)一級管理員審批同意后發(fā)給市、區(qū)相關大廳的管理員。第九條 設立市級政務服務大廳和自建預約系統(tǒng)的市直部門一級、二級管理員賬戶。一級管理員負責本大廳（含分廳）、本系統(tǒng)預約服務情況的監(jiān)督、管理、審批等工作；二級管理員負責本大廳（含分廳）或本系統(tǒng)預約服務的配置、實施、調(diào)整等工作。第十條 各區(qū)設立預約服務一級、二級和三級管理員賬戶。一級管理員負責本區(qū)各級預約服務情況的配置、實施、調(diào)整、審批、監(jiān)督等工作；區(qū)級、鎮(zhèn)（街）政務中心大廳分別設立二級管理員，負責本大廳和下屬村（社區(qū)）政務大廳預約服務的配置、實施、調(diào)整、審批等工作；村（社區(qū)）政務大廳設立三級管理員，負責本大廳預約服務的配置、實施、調(diào)整等工作，并接受鎮(zhèn)（街）二級管理員的監(jiān)督管理。第十一條 實行管理員登記備案制。各級管理員姓名、職務、手機等信息須通過預約平臺登記備案，預約平臺對完成備案的管理員開設管理員賬戶。管理員變更須通過預約平臺提出申請，預約平臺根據(jù)新的管理員信息配置新的賬戶，同時注銷舊的賬戶。第四章 預約規(guī)則第十二條 預約服務采用預約人實名制，并通過省統(tǒng)一身份認證平臺認證后預約（外國人相關業(yè)務除外），預約信息與現(xiàn)場提供資料一致方可辦理該業(yè)務。第十三條 預約服務包括政務服務事項目錄的業(yè)務咨詢、受理、出件等服務內(nèi)容，預約平臺發(fā)送相關預約服務信息給預約人。第十四條 預約服務分為非現(xiàn)場預約和現(xiàn)場預約，現(xiàn)場預約比例不超過總量的10%。其中，非現(xiàn)場預約提供未來14天（法定節(jié)假日除外，現(xiàn)有預約業(yè)務超過14天的可維持不變）內(nèi)的預約號，每日中午12時開始預約放號；現(xiàn)場預約提供當天預約號（如各時段預約量不飽和，可按本時段預約排隊取號），工作日上午9時開始預約放號，同時現(xiàn)場為老年人、殘疾人、軍人等特殊群體設有免預約綠色通道。第十五條 預約服務以小時劃分預約時段，并提供預約排隊功能。每個預約時段可預約總量以日常平均業(yè)務量為基準平均分配。第十六條 預約排隊人數(shù)超過14天預約放號總數(shù)時，預約平臺自動預警提示各級管理員，各相關政務服務大廳或政務服務機構需通過延時服務、5+X模式增加服務供給能力，同時引導排隊人員采用網(wǎng)辦、自助辦等不見面審批方式，解決預約排隊問題。第十七條 取消預約服務需在預約時間段結束前2小時申請，如預約人無法在預約時間段辦理業(yè)務且未提出取消預約申請則視為爽約，預約平臺發(fā)送短信提醒。第十八條 預約人因特殊情況錯過當日預約時段辦理預約業(yè)務，可進行改約或現(xiàn)場預約同一辦事主體的同一事項。第十九條 同一業(yè)務可批量預約，其預約的批量數(shù)由各政務服務大廳或相關政務服務機構根據(jù)實際情況確定，批量預約號限定辦理相同的批量業(yè)務。第二十條 關聯(lián)多部門的“一件事”政務服務事項實行一次預約、綜合受理、（串并結合）關聯(lián)審批、自動流轉、分別辦結，預約人一次預約辦理完成“一件事”關聯(lián)的全部業(yè)務。第五章 預約監(jiān)督第二十一條 全市政務服務預約數(shù)據(jù)納入廣州市政務服務質(zhì)量通報。各級政務服務大廳、自建預約系統(tǒng)的政務服務機構推進落實全市統(tǒng)一預約的系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)及時傳送、動態(tài)調(diào)整預約號滿足辦事需求等情況分別納入市、區(qū)級年度績效考核。第二十二條 各級管理人員按照職責監(jiān)督管理預約服務運行情況，動態(tài)分析異常數(shù)據(jù)，實時調(diào)整預約放號數(shù)量或引導排隊人員采用不見面審批等方式滿足辦事需求，若未認真履責或不執(zhí)行本辦法相關規(guī)定，政務服務監(jiān)督管理主管部門將發(fā)函給相關政務服務機構并同時進行通報。第二十三條 履行預約放號職責的管理員須提前2個工作日提出調(diào)整申請，并通過預約平臺報上級管理員審批同意后進行調(diào)整；上級管理員須認真履行審批和監(jiān)督管理職責，并在1個工作日內(nèi)完成審批；如違規(guī)調(diào)整預約號或不按時完成審批導致不良影響，政務服務監(jiān)督管理主管部門將報送情況給各級紀檢監(jiān)察部門處理。第六章 附則第二十四條 本辦法自2022年4月1日起試行，有效期3年。 公開方式：主動公開