廣州市文化廣電旅游局關(guān)于印發(fā)廣州市公共圖書館第三方評估管理辦法的通知穗文廣旅規(guī)字〔2022〕3號廣州市文化廣電旅游局關(guān)于印發(fā)廣州市公共圖書館第三方評估管理辦法的通知各區(qū)文化廣電旅游（體育）局，廣州圖書館、廣州少年兒童圖書館：　　為貫徹落實《廣州市公共圖書館條例》，提升我市公共圖書館的服務(wù)效能，推動“圖書館之城”建設(shè)，我局制定了《廣州市公共圖書館第三方評估管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行?！　√卮送ㄖ?。廣州市文化廣電旅游局2022年8月17日（聯(lián)系人：馮冰，聯(lián)系電話：38925428）廣州市公共圖書館第三方評估管理辦法　　第一條 為促進(jìn)公共圖書館事業(yè)科學(xué)發(fā)展，滿足公眾對知識、信息及相關(guān)文化活動的需求，保障公眾基本文化權(quán)益，進(jìn)一步推動政府管理方式改革創(chuàng)新，形成全面、客觀、專業(yè)的評估機(jī)制，根據(jù)《廣州市公共圖書館條例》及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法?！　〉诙l 本市行政區(qū)劃內(nèi)市、區(qū)、鎮(zhèn)、街道公共圖書館（分館）的第三方評估管理適用本辦法?！　〉谌龡l 本辦法所稱第三方評估，是指受市文化行政主管部門委托的第三方評估主體，按照評估標(biāo)準(zhǔn)和程序，應(yīng)用科學(xué)的方法對公共圖書館進(jìn)行評價的活動。　　第四條 第三方評估堅持公平公正、公開透明、公眾參與的原則?！　〉谖鍡l 第三方評估重點評估以下內(nèi)容：　　（一）公共圖書館的設(shè)立。公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費預(yù)算、中心館與總分館體系建設(shè)、基層服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)、館舍建設(shè)及建筑面積、館藏紙質(zhì)信息資源人均擁有量、年人均入藏紙質(zhì)信息資源量、數(shù)字信息資源建設(shè)與利用、地方文獻(xiàn)和統(tǒng)一標(biāo)志等。　?。ǘ┕矆D書館的管理。工作人員配備、館長資格、中心館職責(zé)履行、區(qū)域總館職責(zé)履行、館藏紙質(zhì)信息資源保存與剔除、文獻(xiàn)信息資源的保存與保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、出版物呈繳制度與政務(wù)信息公開和文獻(xiàn)信息資源采購咨詢制度等?！　。ㄈ┕矆D書館的服務(wù)?；痉?wù)、深層次信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化與數(shù)字化服務(wù)、基層延伸服務(wù)、閱讀推廣、通借通還、免費服務(wù)與成本服務(wù)、開放時間、服務(wù)公示、用戶權(quán)利、用戶信息保護(hù)、開放服務(wù)、特殊服務(wù)、交流合作與信息資源共享、志愿服務(wù)和用戶監(jiān)督等。　　（四）其他由委托合同約定的重點評估事項等?！　〉诹鶙l 評估標(biāo)準(zhǔn)包括《廣州圖書館第三方評估指標(biāo)體系》、《廣州少年兒童圖書館第三方評估指標(biāo)體系》、《廣州市區(qū)級圖書館第三方評估指標(biāo)體系》和《廣州市街鎮(zhèn)圖書館第三方評估指標(biāo)體系》，詳見附件一到附件四。　　市文化行政主管部門可以根據(jù)實際情況修訂評估標(biāo)準(zhǔn)。　　第七條 第三方評估機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下基本條件：　?。ㄒ唬┚邆洫毩⒎ㄈ速Y格，有固定的場所、健全的治理結(jié)構(gòu)和組織章程；　?。ǘ碛姓莆赵u估相關(guān)知識的、含圖書館學(xué)專家在內(nèi)相對穩(wěn)定的專家隊伍；　?。ㄈ┚邆湓u估所需的數(shù)據(jù)采集、分析、決策和咨詢能力；　?。ㄋ模┡c市文化行政主管部門和被評估對象之間沒有直接或間接利害關(guān)系；　　（五）符合國家法律法規(guī)和行業(yè)相關(guān)規(guī)定等其他條件。　　第八條 受委托進(jìn)行第三方評估的機(jī)構(gòu)及工作人員須簽訂委托合同及保密協(xié)定，對評估工作中涉及的內(nèi)部信息等予以保密。與評估相關(guān)的信息統(tǒng)一由市文化行政主管部門發(fā)布。評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和報告簽署人對評估報告的真實性、客觀性、公正性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！　〉诰艞l 市文化行政主管部門按照政府購買服務(wù)有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)擇優(yōu)選定第三方評估機(jī)構(gòu)，簽訂購買服務(wù)合同?！　〉谑畻l 公共圖書館第三方評估按照以下程序開展：　?。ㄒ唬┲贫ㄔu估方案。第三方評估機(jī)構(gòu)制定評估方案，并征求相關(guān)方面意見后報市文化行政主管部門審核同意?！　。ǘ┌l(fā)布評估通知。市文化行政主管部門發(fā)布評估通知、方案及相關(guān)評估標(biāo)準(zhǔn)。評估標(biāo)準(zhǔn)在市文化行政主管部門網(wǎng)站公開?！　。ㄈ┨峁┰u估信息。被評估對象在規(guī)定時間內(nèi)，如實向文化行政主管部門提供自我評估報告和涉及評估的相關(guān)資料。市級公共圖書館直接將自我評估報告和涉及評估的相關(guān)資料報送市文化行政管理部門，區(qū)圖書館將區(qū)和鎮(zhèn)、街圖書館（分館）的自我評估報告和涉及評估的相關(guān)資料報送區(qū)文化行政主管部門，由區(qū)文化行政主管部門統(tǒng)一報送至市文化行政主管部門?！　。ㄋ模┵Y料審核。第三方評估機(jī)構(gòu)組織評估專家組按照第六條所列評估標(biāo)準(zhǔn)對被評估對象提交的自我評估報告和涉及評估的相關(guān)資料進(jìn)行資料審核。資料審核未通過的被評估對象，第三方評估機(jī)構(gòu)不再組織對其進(jìn)行實地考核，評估結(jié)果直接視為不達(dá)標(biāo)?！　。ㄎ澹嵉乜己?。第三方評估機(jī)構(gòu)組織評估專家組對通過資料審核的被評估對象進(jìn)行實地考核?！　。┙桓对u估報告。第三方評估機(jī)構(gòu)綜合自我評估報告和實地考核結(jié)果，利用相關(guān)評估技術(shù)和方法開展分析研究，在約定時間內(nèi)向市文化行政主管部門提交評估報告?！　〉谑粭l 市文化行政主管部門每兩年組織一次公共圖書館第三方評估?！　〉谑l 評估結(jié)果分為示范、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)，總分在八百五十分以上（含八百五十分）以上為示范，總分在六百分以上（含六百分）以上到八百五十分為達(dá)標(biāo)，總分在六百分以下為不達(dá)標(biāo)。評估指標(biāo)中的任一必備指標(biāo)達(dá)不到最低要求者，評估結(jié)果直接視為不達(dá)標(biāo)。市文化行政主管部門為示范圖書館和達(dá)標(biāo)圖書館授牌?！　〉谑龡l 評估結(jié)果在市文化行政主管部門網(wǎng)站公開，自覺接受社會與公眾監(jiān)督?！　〉谑臈l 評估結(jié)果作為被評估對象年度考核的參考?！　〉谑鍡l 市文化行政主管部門通報評估結(jié)果，并將評估結(jié)果上報市政府和市人大常委會。　　第十六條 市文化行政主管部門設(shè)置專項經(jīng)費，用于支持第三方評估工作?！　〉谑邨l 被評估對象應(yīng)當(dāng)主動配合第三方評估工作，不得干擾阻撓第三方評估工作的開展。被評估對象如果存在敷衍應(yīng)付評估活動、利用職權(quán)影響評估結(jié)果等行為，經(jīng)查證屬實的，市文化行政主管部門依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并公開通報?！　〉谑藯l　市文化行政主管部門全程監(jiān)督第三方評估工作，提高第三方評估結(jié)果的社會認(rèn)可度。　　第十九條　被評估對象對評估結(jié)果有異議的，可向市文化行政主管部門提出書面復(fù)核申請。市文化行政主管部門收到復(fù)核申請后對評估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果告知被評估對象。　　第二十條 區(qū)文化行政主管部門可參照此辦法對本行政區(qū)域內(nèi)公共圖書館進(jìn)行評估。　　第二十一條 本辦法自2022年8月30日起施行。有效期為五年。有關(guān)政策依據(jù)或?qū)嶋H情況發(fā)生變化可依法進(jìn)行修訂?！　「郊骸　?.廣州圖書館第三方評估指標(biāo)體系.wps　　2.廣州少年兒童圖書館第三方評估指標(biāo)體系.wps　　3.廣州市區(qū)級圖書館第三方評估指標(biāo)體系.wps　　4.廣州市街鎮(zhèn)圖書館第三方評估指標(biāo)體系.wps　　公開方式：主動公開