廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 廣州市財政局關(guān)于修訂印發(fā)廣州市農(nóng)業(yè)項目與資金管理辦法的通知穗農(nóng)規(guī)字〔2020〕4號廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 廣州市財政局關(guān)于修訂印發(fā)廣州市農(nóng)業(yè)項目與資金管理辦法的通知各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門、財政局，各有關(guān)單位：　　現(xiàn)將修訂后的《廣州市農(nóng)業(yè)項目與資金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局廣州市財政局2020年4月3日廣州市農(nóng)業(yè)項目與資金管理辦法第一章 總則　　第一條 為規(guī)范市本級農(nóng)業(yè)項目管理，加強(qiáng)對市本級農(nóng)業(yè)財政資金分配、使用過程的監(jiān)督管理，保障資金安全，提高資金使用效益，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國預(yù)算法》《財政農(nóng)業(yè)專項資金管理規(guī)則》《廣州市本級部門預(yù)算管理辦法》《廣州市本級部門預(yù)算項目支出預(yù)算管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)扶持農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，結(jié)合我市實際，制定本辦法?！　〉诙l 本辦法所稱資金，是指市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年度預(yù)算安排的，實行項目管理、具有專項用途的農(nóng)業(yè)財政資金，簡稱農(nóng)業(yè)資金。　　本辦法所稱農(nóng)業(yè)項目，是指農(nóng)業(yè)資金支持的項目?！　”巨k法所稱管理，是指農(nóng)業(yè)項目與資金的全過程管理，包括項目申報、評估、核實、預(yù)算安排、實施、驗收、監(jiān)督和績效評價等一系列管理程序。　　第三條 農(nóng)業(yè)項目與資金管理應(yīng)堅持“公開、公平、公正；統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排、程序規(guī)范；績效導(dǎo)向、效率優(yōu)先”的原則。第二章 職責(zé)分工　　第四條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，發(fā)布農(nóng)業(yè)項目申報指南，公開申報農(nóng)業(yè)資金；組織項目申報和評審工作；督促項目承擔(dān)單位按規(guī)定組織項目實施；對由市本級負(fù)責(zé)驗收的項目，牽頭組織驗收工作；指導(dǎo)并督促區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項目和預(yù)算執(zhí)行管理，確保財政資金使用績效；建立和完善農(nóng)業(yè)項目管理信息系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)項目專家?guī)旃芾硇畔⑾到y(tǒng)；按規(guī)定編制年度預(yù)算，并下達(dá)市本級農(nóng)業(yè)項目投資計劃?！　〉谖鍡l 市財政局負(fù)責(zé)按財政管理有關(guān)規(guī)定，核實市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年度預(yù)算，并報市人大審議后予以批復(fù)下達(dá)；對項目資金的使用情況進(jìn)行財政監(jiān)督和總體績效管理?！　〉诹鶙l 區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)項目與資金申報和入庫工作;督促項目承擔(dān)單位落實自籌資金；負(fù)責(zé)跟進(jìn)市級財政安排的項目和資金支出進(jìn)度，監(jiān)督檢查項目實施與資金使用；組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)項目的驗收和績效評價工作。　　第七條 區(qū)級財政部門貫徹落實上級轉(zhuǎn)移支付資金的下達(dá)和撥付；配合做好項目資金的使用情況的監(jiān)督檢查、績效評價和支出進(jìn)度的監(jiān)督工作。第三章 項目庫管理　　第八條 廣州市農(nóng)業(yè)項目管理信息系統(tǒng)（以下簡稱項目庫），是對市農(nóng)業(yè)項目進(jìn)行規(guī)范化、程序化和動態(tài)化管理的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。項目庫由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)建設(shè)，用于對農(nóng)業(yè)項目申報、評估、核實、實施、驗收、績效評價等過程進(jìn)行管理。　　第九條 項目庫常年開放。項目申報單位可以在全年任何時間登錄項目庫申報項目及進(jìn)行有關(guān)操作。經(jīng)市或區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門核實，具備農(nóng)業(yè)項目庫在線申報資格的組織、種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場，可以先通過項目庫申報項目，相關(guān)紙質(zhì)申報材料可在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)報。所有市農(nóng)業(yè)財政資金支持的農(nóng)業(yè)項目必須通過項目庫申報，未入庫項目原則上不得安排立項。　　第十條 項目庫組成。項目庫由未核項目、已核項目和批復(fù)項目組成?！　。ㄒ唬┪春隧椖浚喉椖繂挝簧陥箜椖亢?，按本辦法規(guī)定提交至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局尚未核實的項目?！　。ǘ┮押隧椖浚菏修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過材料核實、現(xiàn)場勘查，在專家評審意見的基礎(chǔ)上出具核實意見并提交的項目。包括核實結(jié)果為“同意”和“不同意”的項目?！　。ㄈ┡鷱?fù)項目：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綜合平衡后按程序報市財政局，市人大審查和批準(zhǔn)預(yù)算，并經(jīng)市財政批復(fù)的項目。　　第十一條 項目庫實行滾動管理。項目單位可同時申報某預(yù)算年度項目或跨年度項目，如果項目符合要求當(dāng)年無法安排的，可于下一年度或下一批次安排。農(nóng)業(yè)項目申報后的有效期為3年，即3個預(yù)算年度內(nèi)仍未立項的項目不再予以立項。第四章 項目申報　　第十二條 項目申報條件及要求?！　。ㄒ唬┰趶V州地區(qū)依法經(jīng)核準(zhǔn)登記的從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的法人組織、非法人組織和個人（簡稱項目申報單位），包括企事業(yè)單位、專業(yè)合作社、個體工商戶以及種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場等。　?。ǘ┯星捌诠ぷ骰A(chǔ)。　?。ㄈ╉椖繉嵤┑攸c在廣州地區(qū)，或經(jīng)認(rèn)定的供穗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地?！　。ㄋ模┙隂]有發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為?！　。ㄎ澹╉椖可陥髢?nèi)容符合我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，并具有較好的輻射帶動作用?！　〉谑龡l 項目申報時間。農(nóng)業(yè)項目實行全年申報、集中受理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每季度受理一次?！　〉谑臈l 項目申報程序。項目申報原則上實行屬地管理，逐級上報，區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域?qū)嵤┑捻椖可陥蠼M織工作?！　。ㄒ唬╉椖可陥髥挝坏卿洀V州市農(nóng)業(yè)項目管理信息系統(tǒng)，填報《廣州市級財政補(bǔ)助資金農(nóng)業(yè)項目申報表》并提交區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門，同時，下載并打印申報書紙質(zhì)件（項目申報單位蓋公章）送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門。　?。ǘ﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門對項目的必要性、可行性等充分調(diào)研，對項目申報主體是否符合申報條件，申報材料是否真實、完備進(jìn)行核實；對需要修改的項目，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門經(jīng)項目庫退回項目申報單位，并指導(dǎo)其修改；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門將核實通過后的項目通過項目庫提交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，申報書紙質(zhì)件經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門加具意見并蓋章后報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?！　。ㄈ┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局同步接收項目申報材料網(wǎng)上提交和紙質(zhì)蓋章件報送。　　第十五條 項目申報材料?！　。ㄒ唬稄V州市級財政補(bǔ)助資金農(nóng)業(yè)項目申報表》（一式三份）?！　。ǘ┢渌郊Y料　　1.主體身份信息（營業(yè)執(zhí)照、合作社注冊登記證書號，身份證號等）。　　2.在租賃土地上實施的項目，須提供有關(guān)土地租賃合同?！　?.農(nóng)田（魚塘）建設(shè)項目需要提供施工示意圖，標(biāo)明所需要建設(shè)的項目內(nèi)容、數(shù)量和位置；需要提供項目所在鎮(zhèn)（街）、村同意建設(shè)的意見，并附有建設(shè)范圍內(nèi)涉及的村社成員簽名同意書，同意建設(shè)方案村民的簽名人數(shù)與比例的大小作為批準(zhǔn)立項的重要依據(jù)?！　?.項目建設(shè)不得違反土地管理的法律和政策規(guī)定。項目建設(shè)內(nèi)容與農(nóng)用土地上固定建筑物有關(guān)聯(lián)的，須相應(yīng)地提供建筑物租賃合同或土地使用權(quán)證書等?！　?.項目可行性報告。申請財政資金100萬元（含）以上的一次性項目（農(nóng)業(yè)政策性項目除外）以及專業(yè)技術(shù)復(fù)雜的一次性項目，要單獨附送可行性研究報告。　　6.項目實施前照片。第五章 項目評估、核實　　第十六條 專家評估。申請財政資金100萬元（含）以上的一次性項目（農(nóng)業(yè)政策性項目除外）以及專業(yè)技術(shù)復(fù)雜的一次性項目，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家實施專家評估，形成的專家評估意見作為項目立項決策的重要依據(jù)?！　〉谑邨l 項目核實工作程序?！　。ㄒ唬┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局核實。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)市本級部門預(yù)算的時間安排，按照中期財政規(guī)劃編制的工作要求，結(jié)合項目的輕重緩急、具體實施進(jìn)展情況和當(dāng)年財力編制年度預(yù)算。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對項目進(jìn)行核實，將同意立項的項目編入市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年度預(yù)算報市財政局，暫緩安排的項目可在下一年度立項安排。　?。ǘ┦胸斦趾藢崱Ｊ胸斦謱κ修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局年度預(yù)算的績效目標(biāo)、立項依據(jù)、實施計劃、支出需求、資金來源等進(jìn)行核實，對不符合規(guī)范的項目退回市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局修改補(bǔ)充完善。　　第十八條 下達(dá)項目投資計劃。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在接到市財政局批復(fù)的年度預(yù)算后，15個工作日內(nèi)將項目投資計劃下達(dá)給區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門、項目實施單位。第六章 項目實施　　第十九條 項目預(yù)算批復(fù)后，項目承擔(dān)單位必須按規(guī)定程序抓緊實施，按規(guī)定向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送項目資金支出進(jìn)度。建立項目執(zhí)行進(jìn)度督促約談制度和項目預(yù)算核實與項目資金上年支出進(jìn)度掛鉤的運行機(jī)制，實際執(zhí)行進(jìn)度不能達(dá)到相應(yīng)計劃進(jìn)度的項目，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局酌情約談該相應(yīng)的區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門或項目承擔(dān)單位的負(fù)責(zé)人；支出進(jìn)度較慢的續(xù)建項目下年將扣減預(yù)算金額或暫停安排項目計劃?！　〉诙畻l 項目承擔(dān)單位必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，?？顚Ｓ?，形成固定資產(chǎn)的要登記固定資產(chǎn)賬。有關(guān)項目資金的使用支出，須憑合法有效的票據(jù)憑證入賬，嚴(yán)禁以白頭單入賬；有關(guān)項目資產(chǎn)資金核算、會計記賬等行為，應(yīng)符合《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國稅法》《企業(yè)會計制度》等相關(guān)法律法規(guī)制度要求。第七章 項目驗收和績效評價　　第二十一條 驗收范圍。除非特別說明，本章中的項目指需經(jīng)專家驗收合格后，才予以撥付補(bǔ)助資金或結(jié)算款的農(nóng)業(yè)項目?！　〉诙l 驗收權(quán)限及驗收方式。項目驗收實行屬地管理原則，由項目所在地的區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門組織項目驗收，通過驗收的項目，須將其驗收材料一式兩份報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局存檔?！　。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)項目組織驗收前，須聘請社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程造價或資產(chǎn)評估，社會中介機(jī)構(gòu)出具的報告作為項目驗收的重要依據(jù)。所聘請的社會中介機(jī)構(gòu)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門自行采購。區(qū)級項目在社會中介機(jī)構(gòu)評估、驗收過程中產(chǎn)生的相關(guān)費用由區(qū)級財政保障。　?。ǘ┺r(nóng)業(yè)項目驗收方式采用專家組驗收?！　〉诙龡l 驗收內(nèi)容。項目驗收主要是對財政批復(fù)文件的項目資金使用環(huán)節(jié)、財政資金支出合理性等方面進(jìn)行評審驗收。具體內(nèi)容包括：　?。ㄒ唬╉椖拷ㄔO(shè)地點、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量等是否按相關(guān)部門批準(zhǔn)的投資環(huán)節(jié)、設(shè)計文件等要求建設(shè)成?！　。ǘ嵤﹥?nèi)容發(fā)生變更的項目，是否按規(guī)定程序辦理報批手續(xù)，是否按市財政局批復(fù)的項目調(diào)整文件執(zhí)行?！　。ㄈ┴斦Y金是否按財政批復(fù)文件和財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定支出；項目資金是否專賬核算、會計憑證是否完整、自籌資金是否足額到位等?！　〉诙臈l 驗收程序?！　。ㄒ唬炇丈暾?。項目完成后，項目承擔(dān)單位先做好驗收準(zhǔn)備并自我檢查是否達(dá)到要求。如果已經(jīng)達(dá)到要求，填報《廣州市級財政補(bǔ)助資金農(nóng)業(yè)項目驗收申請表》，按屬地管理的原則，向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局或項目所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門提出驗收申請?！　。ǘ┯捎诳陀^條件發(fā)生變化，造成項目不能再繼續(xù)推進(jìn)，可由項目承擔(dān)單位根據(jù)項目實際進(jìn)展情況向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局或項目所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門提出結(jié)題驗收申請?！　。ㄈ炇諚l件審查。市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門在收到項目竣工驗收申請后，對項目是否符合驗收條件進(jìn)行審查，包括應(yīng)提供的資料是否齊全、資料格式是否符合要求等。對通過資料審查的驗收申請項目，在資料審查通過后15個工作日內(nèi)啟動驗收程序，對未通過資料審查的驗收申請項目，要書面通知申請單位并說明理由?！　〉诙鍡l 驗收材料。項目承擔(dān)單位提出驗收申請時，須向農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門提供項目驗收申請表、項目申報書、市財政部門批復(fù)文件、會計憑證、項目資金支出結(jié)算表（加蓋項目承擔(dān)單位財務(wù)公章）、項目實施過程照片、項目實施情況總結(jié)、項目績效自評報告等資料?！　〉诙鶙l 驗收組織。市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門根據(jù)驗收項目的性質(zhì)和要求從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項目專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家，組成專家組負(fù)責(zé)驗收。條件成熟時應(yīng)逐漸過渡到由中介機(jī)構(gòu)組織專家組驗收。專家組成員人數(shù)為3人（含）以上單數(shù)，由專家組成員推薦其中一位專家擔(dān)任組長并主持現(xiàn)場驗收。專家組分別由熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、財務(wù)管理以及項目所涉及領(lǐng)域的專家組成?！　〉诙邨l 驗收步驟?！　。ㄒ唬╉椖砍袚?dān)單位介紹項目實施情況，并接受詢問?！　。ǘ┎轵烅椖框炇召Y料原件?！　。ㄈ嵉夭轵烅椖拷ㄔO(shè)情況。根據(jù)項目批復(fù)文件、有關(guān)合同書以及中介機(jī)構(gòu)提交的資產(chǎn)評估報告或工程造價評估報告，現(xiàn)場核對建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容?！　。ㄋ模┨顚憽稄V州市級財政補(bǔ)助資金農(nóng)業(yè)項目驗收表》?！　。ㄎ澹┰诔浞盅芯坑懻摶A(chǔ)上形成驗收意見，專家組成員在驗收意見末尾簽名確認(rèn)。驗收意見要逐一回應(yīng)上述驗收內(nèi)容和需提供資料情況，對項目完成情況作出全面評價。　?。＜医M向項目驗收組織單位報送驗收表和驗收意見。對驗收組評審后不符合驗收要求的項目，由驗收組織單位提出整改意見，限期整改，擇機(jī)再啟動專家評審驗收?！　〉诙藯l 驗收材料整理、歸檔保管。通過驗收的項目，驗收材料裝訂成冊，按分級負(fù)責(zé)的原則由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門分別存檔。其中，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負(fù)責(zé)驗收的農(nóng)業(yè)項目，驗收資料須一式二份送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（機(jī)要室、項目跟蹤管理處室各一份）存檔。農(nóng)業(yè)項目驗收同時實行網(wǎng)上填報，由項目驗收組織單位（處室）通過“廣州市農(nóng)業(yè)項目管理信息系統(tǒng)”，按照規(guī)定內(nèi)容填報項目竣工驗收信息?！　〉诙艞l 績效評價。農(nóng)業(yè)項目在申報時必須設(shè)定績效目標(biāo)，明確項目實施后應(yīng)達(dá)到的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益；預(yù)算年度結(jié)束后，所有項目資金需開展績效自評工作，由項目承擔(dān)單位填寫項目績效評價表和績效自評報告，對照預(yù)算申報的績效目標(biāo)、指標(biāo)填寫完成情況，切實反映經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等效益情況。積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門和財政部門對項目資金開展績效評價，項目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效評價結(jié)果作為下年度預(yù)算安排的重要參考指標(biāo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項目跟蹤管理處室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促項目承擔(dān)單位如期如實進(jìn)行績效評價?！　〉谌畻l 關(guān)于農(nóng)業(yè)基本建設(shè)類項目的特別說明。　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)基本建設(shè)類（須經(jīng)財政投資評審）項目按照財政部《財政投資評審管理規(guī)定》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)實施?！　。ǘ┏诙鍡l規(guī)定的驗收材料以外，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)類項目還需提供財政投資評審報告、招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工或設(shè)備合同、設(shè)計圖、工程監(jiān)理合同以及監(jiān)理報告?！　。ㄈ﹨⒄毡菊买炇沼嘘P(guān)要求，按照屬地管理原則，由各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門對已完成財政結(jié)算評審的項目驗收材料進(jìn)行核實歸檔。對因客觀條件無法推進(jìn)、申請結(jié)題驗收的項目，參照正常驗收程序，經(jīng)結(jié)題驗收、財政結(jié)算評審等程序，按照實際工程量完成資金結(jié)算。驗收（或結(jié)題）材料一式兩份交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局存檔。第八章 資金管理　　第三十一條 廣州市農(nóng)業(yè)項目資金嚴(yán)格按照年度預(yù)算、轉(zhuǎn)移支付、國庫集中支付、政府采購和財政投資評審等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理，同時加快支出進(jìn)度，切實提高財政資金使用效益?！　〉谌l 農(nóng)業(yè)公共服務(wù)或農(nóng)業(yè)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)項目資金，根據(jù)事權(quán)與財權(quán)相匹配的原則，按照事權(quán)歸屬分別由市、區(qū)或者兩級財政共同承擔(dān)?！　Π匆?guī)定需設(shè)立資金予以保障，由市、區(qū)兩級財政共同承擔(dān)的項目，市本級財政及有關(guān)區(qū)財政按市政府規(guī)定的資金配套比例負(fù)擔(dān)相應(yīng)資金?！　^(qū)行政、事業(yè)單位承擔(dān)，應(yīng)由區(qū)財政予以保障的項目，市本級財政原則上不予安排?！　〉谌龡l 有關(guān)項目預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，各部門和項目承擔(dān)單位不得自行調(diào)整。對符合政策法規(guī)規(guī)定的，由政策性或不可預(yù)見性因素導(dǎo)致的項目調(diào)整事項，應(yīng)按規(guī)定程序報批。　　第三十四條 農(nóng)業(yè)項目資金預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，原則上應(yīng)在本預(yù)算年度內(nèi)執(zhí)行完畢。因不可抗因素等原因?qū)е聼o法在本預(yù)算年度內(nèi)完成的，應(yīng)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正式下達(dá)項目投資計劃之日起2年內(nèi)執(zhí)行完畢?！　〉谌鍡l 對結(jié)余或不可繼續(xù)實施的，由市本級財政安排的農(nóng)業(yè)項目資金，實行財政資金整合制度，其中：市本級農(nóng)業(yè)項目的資金整合申請，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)在每年9月30日以前提交市財政局；轉(zhuǎn)移支付區(qū)的資金整合申請，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門聯(lián)合同級財政部門在每年8月31日以前提交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，同時提交整合前原項目批復(fù)文件，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核實、匯總后在9月30日以前將項目整合安排計劃報送市財政局?！　Y(jié)余或不可繼續(xù)實施項目資金的整合安排應(yīng)按照“渠道不亂、用途不變”的原則，在符合中央、省及市級基金管理辦法和公共財政項目資金管理辦法的基礎(chǔ)上，各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)籌安排；有關(guān)使用整合資金安排的農(nóng)業(yè)項目，應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法關(guān)于項目庫管理的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)項目安排的輕重緩急，在已審項目中選取。　　對不可繼續(xù)實施的項目資金進(jìn)行整合時，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負(fù)責(zé)對項目實施情況進(jìn)行認(rèn)真核實，并出具明確的整合意見；同級財政部門負(fù)責(zé)對可整合的項目資金進(jìn)行確認(rèn)?！　‘?dāng)中央、省及市出臺財政資金整合相關(guān)規(guī)定，并與本辦法有不一致的，按中央、省及市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九章 監(jiān)督管理　　第三十六條 項目的監(jiān)督檢查。市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門、財政部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)分工，分別對農(nóng)業(yè)項目進(jìn)展情況及資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、督促項目承擔(dān)單位按相關(guān)規(guī)定做好項目實施工作，及時了解掌握資金使用和項目進(jìn)度情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保項目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。項目承擔(dān)單位應(yīng)在項目啟動后，通過項目庫定期錄入支出進(jìn)度，向市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門報送項目建設(shè)與資金支出進(jìn)度。　　第三十七條 項目財政審計監(jiān)督。廣州市農(nóng)業(yè)項目資金接受財政、審計和監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，項目單位對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)需要開展定期或不定期的專項檢查或?qū)徲?。第十?責(zé)任追究　　第三十八條 項目申報材料必須真實、準(zhǔn)確。項目申報單位法人代表對項目申報材料的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。經(jīng)核實申報材料弄虛作假的項目申報單位，三年內(nèi)不受理其申請項目資金。 在項目申報、實施過程中以及資金撥付后，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、騙取財政資金行為的項目承擔(dān)單位，按規(guī)定取消或收回財政資金，并取消該項目申報單位今后申報財政扶持的資格。　　第三十九條 對不按照項目立項批復(fù)的要求，不合理使用項目資金，擅自改變項目建設(shè)內(nèi)容和資金使用環(huán)節(jié)，經(jīng)審查屬實的，收回財政資金，且三年內(nèi)不受理該項目申報單位申請項目資金。除市重大農(nóng)業(yè)建設(shè)工程項目和公益性農(nóng)業(yè)項目外，對超過項目完成期限而不進(jìn)行驗收，或驗收不合格、整改后仍達(dá)不到驗收要求的項目承擔(dān)單位，三年內(nèi)不再安排新的項目。　　第四十條 對嚴(yán)重違反項目資金管理制度，挪用、擠占、截留、私分項目資金的單位和個人，按規(guī)定追回違規(guī)資金并由有關(guān)部門依照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)處理，涉嫌犯罪的移交司法部門處理。第十一章 附則　　第四十一條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已發(fā)布（或牽頭發(fā)布）的農(nóng)業(yè)項目與資金管理規(guī)定，與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。各區(qū)可根據(jù)實際情況制定實施細(xì)則?！　〉谒氖l 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2021年9月8日。在本辦法頒布實施之前，已批復(fù)立項的項目，參照本辦法執(zhí)行。原《廣州市農(nóng)業(yè)項目與資金管理辦法》（穗農(nóng)〔2016〕1號）同時廢止?！　」_方式：主動公開