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穗發(fā)改規(guī)字〔2020〕2號
廣州市發(fā)展改革委 廣州市文化廣電旅游局關于加強我市有線數(shù)字電視服務收費管理的通知
各區(qū)發(fā)展改革局、文化廣電旅游(體育)局，廣東有線廣播電視網(wǎng)絡有限公司、廣州珠江數(shù)碼集團股份有限公司，白云、番禺、花都、從化、增城區(qū)有線數(shù)字電視網(wǎng)絡經營者：
為完善有線電視服務收費管理，規(guī)范收費行為，切實維護廣大電視用戶和廣播電視有線電視網(wǎng)絡經營者（以下簡稱有線電視網(wǎng)絡經營者）合法權益，促進有線電視事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家發(fā)展改革委 國家廣電總局關于印發(fā)《有線電視基本收視維護費管理暫行辦法》的通知（發(fā)改價格〔2004〕2787號）、《廣東省定價目錄（2018年版）》、原廣東省物價局、廣東省廣播電影電視局《關于進一步完善我省有線數(shù)字電視服務收費政策的通知》（粵價〔2009〕301號）等相關規(guī)定，現(xiàn)就我市有線數(shù)字電視服務收費有關問題通知如下：
一、有線電視服務收費實行分類管理
?。ㄒ唬┱▋r和政府指導價。有線電視基本收視維護費（包括模擬電視、數(shù)字電視）、裝機服務、IC卡補卡工本費收費標準實行政府定價和政府指導價。
?。ǘ┦袌稣{節(jié)價。付費電視、信息服務等個性化增值業(yè)務收費，機頂盒的銷售價格、租金和押金實行市場調節(jié)價。
二、有線數(shù)字電視基本收視維護費
有線數(shù)字電視基本收視維護費按終端計費。
?。ㄒ唬┚用裼脩羰召M標準
1.主機：26.5元/終端·月。
2.副機：居民用戶主機同名同址家庭可申請報裝不超過二臺（含）副機。用戶自愿選擇自行購置副機機頂盒或有線電視網(wǎng)絡經營者配置副機機頂盒。用戶自行購置副機機頂盒的，副機基本收視維護費5元/終端·月；由有線電視網(wǎng)絡經營者配置副機機頂盒的，副機基本收視維護費13元/終端·月。
同名同址同賬號的用戶安裝第四臺（含第四臺）以上機頂盒的，另按新裝用戶申請辦理（即第四臺機頂盒視為主機，第五、六臺機頂盒視為副機，如此類推）。
3.收費減免的范圍及優(yōu)惠措施
有線數(shù)字電視基本收視維護費對社會部分特殊用戶執(zhí)行以下優(yōu)惠政策：
（1）老紅軍憑《中華人民共和國老干部離休榮譽證》，免收主機有線數(shù)字電視基本收視維護費。
（2）特困人員憑《特困人員救助供養(yǎng)證》（中華人民共和國民政部印制），免收主機有線數(shù)字電視基本收視維護費。
?。?）烈士遺屬、殘疾軍人和因公致殘的人民警察、領取國家定期撫恤補助金的優(yōu)撫對象，憑《烈士證明書》《中華人民共和國殘疾軍人證》《中華人民共和國傷殘人民警察證》《優(yōu)撫對象撫恤補助登記證》（沒有《優(yōu)撫對象撫恤補助登記證》的，須批準機關出具相關證明），按每戶10元/月計收主機有線數(shù)字電視基本收視維護費。
（4）低收入居民用戶分別憑《廣州市城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》《廣州市低收入困難家庭證》按每戶10元/月計收主機有線數(shù)字電視基本收視維護費。
以上用戶如果安裝副機的，則安裝的副機不再享受上述優(yōu)惠政策。
?。ǘ┓蔷用裼脩?/p>
非居民用戶（除居民用戶以外，下同）的收費標準：該類用戶所有電視終端一律視為主機，有線數(shù)字電視基本收視維護費標準在不超過居民用戶主機基本收視維護費收費標準的80%范圍內，由有線電視網(wǎng)絡經營者與用戶協(xié)商確定具體標準。其中，民辦非企業(yè)單位登記的養(yǎng)老服務機構按居民用戶主機基本收視維護費標準的50%收取。
（三）申請臨時租機收看的用戶收費標準。
臨時租機收看的用戶基本收視維護費按居民用戶主機標準收費，有線電視網(wǎng)絡經營者可按市場規(guī)律自行制定相應的機頂盒押金及租金標準向用戶收取。
?。ㄋ模┯芯€數(shù)字電視基本收視維護費按終端計費，一般按月收取，有線電視網(wǎng)絡經營者如需制定各類跨期優(yōu)惠方案，由經營者提出書面申請，并由價格主管部門根據(jù)定價權限予以確定。
（五）有線數(shù)字電視用戶申請暫停使用有線數(shù)字電視網(wǎng)絡的，按實際使用天數(shù)計費。
三、有線數(shù)字電視其他收費
?。ㄒ唬C頂盒費用
有線電視網(wǎng)絡經營者應向每個有線數(shù)字電視用戶（含原登記在冊的用戶及新增用戶）免費配置一臺基本型機頂盒；需要配置第2臺（含）以上機頂盒，由用戶自行購。用戶自行購置機頂盒的，收費標準由經營者自主制定。
機頂盒銷售過程中，有線電視網(wǎng)絡經營者應當提供包括基本型機頂盒在內的多種不同價位和檔次的機頂盒供用戶自主選擇，優(yōu)先保障供應基本型機頂盒，不得強制或變相強制銷售。無法保障的，一律按照基本型機頂盒價格銷售。用戶數(shù)字電視機頂盒由基本型置換為更高檔次的，可采取以舊換新收取差價或租用機頂盒的方式進行自愿置換。有線電視網(wǎng)絡經營者應積極創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)接受終端機卡分離，用戶可自行從市場購買符合技術規(guī)范的數(shù)字電視機頂盒。
對于有線電視網(wǎng)絡經營者免費配置的數(shù)字電視機頂盒，由有線電視網(wǎng)絡經營者負責免費維修或更換；用戶向有線電視網(wǎng)絡經營者有償購買的數(shù)字電視機頂盒，自購買之日起三年內，有線電視網(wǎng)絡經營者按國家有關機頂盒“三包”政策規(guī)定執(zhí)行。對于用戶私自拆卸或保管使用不當造成人為損壞的，有線電視網(wǎng)絡經營者不負責免費維修或更換。
?。ǘ㊣C卡（即智能卡）費用。
有線電視網(wǎng)絡經營者免費配置機頂盒的，IC卡不得收費。因用戶原因損壞、丟失而申請補領IC卡的，可收取補卡工本費。
補卡工本費標準由制卡成本、加密費用分攤和稅金組成，具體標準由各級具有價格管理權限的價格主管部門按照每張卡不超過60元的標準核定，未經核準不得收費。
?。ㄈ┭b機工料費。
對新入網(wǎng)用戶收取裝機工料費。
1.居民用戶。收費標準為：有線電視管線已入住宅的，裝機工料費最高不超過50元/戶，副機不再收取裝機工料費；有線電視管線未入住宅的，或戶內需重新布線的，主機最高不超過100元/臺；副機需布線的可另收取裝機工料費，最高不超過50元/臺。
2.非居民用戶。收費標準為：裝機數(shù)量在5臺以下的用戶，按不高于當?shù)鼐用裼脩粲芯€電視主機裝機工料費標準收?。谎b機數(shù)量在5臺以上（含5臺）的集群性用戶，按有線電視網(wǎng)絡經營者上門服務實際發(fā)生的人工、材料費用，由有線電視網(wǎng)絡經營者與用戶協(xié)商確定。
3.對已在冊主機和副機，不得收取裝機工料費。
（四）有線數(shù)字電視網(wǎng)絡經營者為用戶提供付費電視、信息服務等個性化服務的增值業(yè)務收費標準，由有線電視網(wǎng)絡經營者自主定價，向社會公示。開展增值業(yè)務，業(yè)務方案應簡單清晰，便于監(jiān)督，由用戶自愿選擇訂購，不得強制或變相強制與有線數(shù)字電視基本服務內容捆綁銷售。
四、在國家規(guī)定的關閉模擬信號時間之前，對已整轉區(qū)域不接受轉換有線數(shù)字電視的在冊用戶，有線電視網(wǎng)絡經營者為其提供不少于6套的模擬電視節(jié)目免費收看。主機已轉化、副機不轉換的用戶，副機可繼續(xù)免費收看保留的模擬電視節(jié)目。
五、有線電視網(wǎng)絡經營者應當保障合法用戶的基本收視權，遵循用戶入網(wǎng)自愿、退網(wǎng)自由的原則，按照有線廣播電視服務標準和規(guī)范以及承諾的服務項目和內容，向有線電視用戶提供質價相符的服務。向用戶提供服務時，雙方應嚴格遵守所簽訂的合同或協(xié)議。
六、有線電視收費實行清單管理。有線電視網(wǎng)絡經營者應在營業(yè)場所繳費的醒目位置以及在其官方網(wǎng)站的業(yè)務資費專區(qū)向社會公示收費清單，包括：收費項目、服務內容、收費標準、優(yōu)惠政策和投訴舉報電話等內容，主動接受社會監(jiān)督。價格發(fā)生變動時，及時調整公示內容，并按照檔案管理制度對收費清單存檔備查。沒有列入清單的項目，一律不得收費。
七、有線電視網(wǎng)絡經營者應當嚴格執(zhí)行價格法律法規(guī)和相關政策，自覺規(guī)范收費行為，不得擅自設立收費項目、制定或調整實行政府定價或政府指導價的收費標準，擴大收費范圍，不得強制用戶開通增值業(yè)務服務項目并收費，不得繼續(xù)或變相收取已明令取消的收費項目。
八、按照價格管理權限，番禺、花都、從化、增城區(qū)有線電視網(wǎng)絡經營者的有線數(shù)字電視基本收視維護費、裝機服務、IC卡補卡工本費收費標準由區(qū)價格主管部門會同廣播電視行政主管部門及有線電視網(wǎng)絡經營單位按不超過市的標準制定，報當?shù)卣畬徟?/p>
九、市、區(qū)各級價格主管部門要加強對有線電視網(wǎng)絡經營者收費執(zhí)行情況進行跟蹤調查和監(jiān)測，建立有線電視收費政策效應評估機制。
有線電視網(wǎng)絡經營者應當建立健全成本核算制度，接受價格主管部門的成本調查監(jiān)審。
十、市、區(qū)各級市場監(jiān)管部門和廣播電視行政主管部門要加強對有線電視收費的監(jiān)督檢查，督促有線電視網(wǎng)絡經營者按規(guī)定公示收費，認真受理群眾對有線電視服務和收費的投訴和舉報，嚴肅查處有線電視網(wǎng)絡經營者亂收費行為。同時，對非法經營有線電視網(wǎng)絡的經營者要加大查處和打擊力度，切實維護廣大有線電視用戶的合法權益。
十一、本通知自2020年5月1日起施行，有效期五年?！稄V州市發(fā)展改革委 廣州市文化廣電旅游局關于加強我市有線數(shù)字電視服務收費管理的通知》(穗發(fā)改規(guī)字〔2019〕3號)同時廢止。
廣州市發(fā)展和改革委員會
廣州市文化廣電旅游局
2020年4月23日
公開方式：主動公開
粵公網(wǎng)安備 44010602000929號
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