廣州市發(fā)展改革委 廣州市文化廣電旅游局關(guān)于加強我市有線數(shù)字電視服務(wù)收費管理的通知穗發(fā)改規(guī)字〔2019〕3號廣州市發(fā)展改革委 廣州市文化廣電旅游局關(guān)于加強我市有線數(shù)字電視服務(wù)收費管理的通知 各區(qū)發(fā)展改革局、文化廣電新聞出版局，廣東有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司、廣州珠江數(shù)碼集團股份有限公司，白云、番禺、花都、從化、增城區(qū)有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者：為完善有線電視服務(wù)收費管理，規(guī)范收費行為，切實維護(hù)廣大電視用戶和廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者（以下簡稱有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者）合法權(quán)益，促進(jìn)有線電視事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《國家發(fā)展改革委、國家廣電總局關(guān)于印發(fā)〈有線電視基本收視維護(hù)費管理暫行辦法〉的通知》（發(fā)改價格〔2004〕2787號）、《廣東省定價目錄（2018年版）》、原廣東省物價局、廣東省廣播電影電視局《關(guān)于進(jìn)一步完善我省有線數(shù)字電視服務(wù)收費政策的通知》（粵價〔2009〕301號）等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我市有線數(shù)字電視服務(wù)收費有關(guān)問題通知如下：一、有線電視服務(wù)收費實行分類管理（一）政府定價和政府指導(dǎo)價。有線電視基本收視維護(hù)費（包括模擬電視、數(shù)字電視）、裝機服務(wù)、IC卡補卡工本費收費標(biāo)準(zhǔn)實行政府定價和政府指導(dǎo)價。（二）市場調(diào)節(jié)價。付費電視、信息服務(wù)等個性化增值業(yè)務(wù)收費，機頂盒的銷售價格、租金和押金實行市場調(diào)節(jié)價。二、有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費（一）居民用戶收費標(biāo)準(zhǔn)。1. 主機：26.5元/終端?月。2. 副機：居民用戶主機同名同址家庭可申請報裝不超過二臺（含）副機。用戶自愿選擇自行購置副機機頂盒或有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者配置副機機頂盒。用戶自行購置副機機頂盒的，副機基本收視維護(hù)費5元/終端?月；由有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者配置副機機頂盒的，副機基本收視維護(hù)費13元/終端?月。同名同址同賬號的用戶安裝第四臺（含第四臺）以上機頂盒的，另按新裝用戶申請辦理（即第四臺機頂盒視為主機，第五、六臺機頂盒視為副機，如此類推）。3. 收費減免的范圍及優(yōu)惠措施。有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費對社會部分特殊用戶執(zhí)行以下優(yōu)惠政策：（1）老紅軍憑《中華人民共和國老干部離休榮譽證》，免收主機有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費。（2）特困人員憑《特困人員救助供養(yǎng)證》（中華人民共和國民政部印制），免收主機有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費。（3）烈士遺屬、殘疾軍人和因公致殘的人民警察、領(lǐng)取國家定期撫恤補助金的優(yōu)撫對象，憑《烈士證明書》《中華人民共和國殘疾軍人證》《中華人民共和國傷殘人民警察證》《優(yōu)撫對象撫恤補助登記證》（沒有《優(yōu)撫對象撫恤補助登記證》的，須批準(zhǔn)機關(guān)出具相關(guān)證明），按每戶10元/月計收主機有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費。（4）低收入居民用戶分別憑《廣州市城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》《廣州市低收入困難家庭證》按每戶10元/月計收主機有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費。以上用戶如果安裝副機的，不再享受上述優(yōu)惠政策。（二）非居民用戶收費標(biāo)準(zhǔn)。非居民用戶（除居民用戶以外，下同）的收費標(biāo)準(zhǔn)：該類用戶所有電視終端一律視為主機，有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費標(biāo)準(zhǔn)在不超過居民用戶主機基本收視維護(hù)費收費標(biāo)準(zhǔn)的80%范圍內(nèi)，由有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者與用戶協(xié)商確定具體標(biāo)準(zhǔn)。其中，民辦非企業(yè)單位登記的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)按居民用戶主機基本收視維護(hù)費標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。（三）申請臨時租機收看的用戶收費標(biāo)準(zhǔn)。臨時租機收看的用戶基本收視維護(hù)費按居民用戶主機標(biāo)準(zhǔn)收費，有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者可按市場規(guī)律自行制定相應(yīng)的機頂盒押金及租金標(biāo)準(zhǔn)向用戶收取。（四）有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費按終端計費，一般按月收取，有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者如需制定各類跨期優(yōu)惠方案，由經(jīng)營者提出書面申請，并由價格主管部門根據(jù)定價權(quán)限予以確定。（五）有線數(shù)字電視用戶申請暫停使用有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)的，按實際使用天數(shù)計費。三、有線數(shù)字電視其他收費（一）機頂盒費用。有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)向每個有線數(shù)字電視用戶（含原登記在冊的用戶及新增用戶）免費配置一臺基本型機頂盒；需要配置第2臺（含）以上機頂盒，由用戶自行購。用戶自行購置機頂盒的，收費標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營者自主制定。機頂盒銷售過程中，有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供包括基本型機頂盒在內(nèi)的多種不同價位和檔次的機頂盒供用戶自主選擇，優(yōu)先保障供應(yīng)基本型機頂盒，不得強制或變相強制銷售。無法保障的，一律按照基本型機頂盒價格銷售。用戶數(shù)字電視機頂盒由基本型置換為更高檔次的，可采取以舊換新收取差價或租用機頂盒的方式進(jìn)行自愿置換。有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)積極創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)接受終端機卡分離，用戶可自行從市場購買符合技術(shù)規(guī)范的數(shù)字電視機頂盒。對于有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者免費配置的數(shù)字電視機頂盒，由有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者負(fù)責(zé)免費維修或更換；用戶向有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者有償購買的數(shù)字電視機頂盒，自購買之日起三年內(nèi)，有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者按國家有關(guān)機頂盒“三包”政策規(guī)定執(zhí)行。對于用戶私自拆卸或保管使用不當(dāng)造成人為損壞的，有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者不負(fù)責(zé)免費維修或更換。（二）IC卡（即智能卡）費用。   有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者免費配置機頂盒的，IC卡不得收費。因用戶原因損壞、丟失而申請補領(lǐng)IC卡的，可收取補卡工本費。補卡工本費標(biāo)準(zhǔn)由制卡成本、加密費用分?jǐn)偤投惤鸾M成，具體標(biāo)準(zhǔn)由各級具有價格管理權(quán)限的價格主管部門按照每張卡不超過60元的標(biāo)準(zhǔn)核定，未經(jīng)核準(zhǔn)不得收費。（三）裝機工料費。對新入網(wǎng)用戶收取裝機工料費。（1）居民用戶。收費標(biāo)準(zhǔn)為：有線電視管線已入住宅的，裝機工料費最高不超過50元/戶，副機不再收取裝機工料費；有線電視管線未入住宅的，或戶內(nèi)需重新布線的，主機最高不超過100元/臺；副機需布線的可另收取裝機工料費，最高不超過50元/臺。（2）非居民用戶。收費標(biāo)準(zhǔn)為：裝機數(shù)量在5臺以下的用戶，按不高于當(dāng)?shù)鼐用裼脩粲芯€電視主機裝機工料費標(biāo)準(zhǔn)收??；裝機數(shù)量在5臺以上（含5臺）的集群性用戶，按有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者上門服務(wù)實際發(fā)生的人工、材料費用，由有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者與用戶協(xié)商確定。（3）對已在冊主機和副機，不得收取裝機工料費。（四）有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者為用戶提供付費電視、信息服務(wù)等個性化服務(wù)的增值業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，由有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者自主定價，向社會公示。開展增值業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)方案應(yīng)簡單清晰，便于監(jiān)督，由用戶自愿選擇訂購，不得強制或變相強制與有線數(shù)字電視基本服務(wù)內(nèi)容捆綁銷售。四、在國家規(guī)定的關(guān)閉模擬信號時間之前，對已整轉(zhuǎn)區(qū)域不接受轉(zhuǎn)換有線數(shù)字電視的在冊用戶，有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者為其提供不少于6套的模擬電視節(jié)目免費收看。主機已轉(zhuǎn)化、副機不轉(zhuǎn)換的用戶，副機可繼續(xù)免費收費保留的模擬電視節(jié)目。五、有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障合法用戶的基本收視權(quán)，遵循用戶入網(wǎng)自愿、退網(wǎng)自由的原則，按照有線廣播電視服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及承諾的服務(wù)項目和內(nèi)容，向有線電視用戶提供質(zhì)價相符的服務(wù)。向用戶提供服務(wù)時，雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守所簽訂的合同或協(xié)議。六、有線電視收費實行清單管理。有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)在營業(yè)場所繳費的醒目位置以及在其官方網(wǎng)站的業(yè)務(wù)資費專區(qū)向社會公示收費清單，包括：收費項目、服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策和投訴舉報電話等內(nèi)容，主動接受社會監(jiān)督。價格發(fā)生變動時，及時調(diào)整公示內(nèi)容，并按照檔案管理制度對收費清單存檔備查。沒有列入清單的項目，一律不得收費。七、有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價格法律法規(guī)和相關(guān)政策，自覺規(guī)范收費行為，不得擅自設(shè)立收費項目、制定或調(diào)整實行政府定價或政府指導(dǎo)價的收費標(biāo)準(zhǔn)，擴大收費范圍，不得強制用戶開通增值業(yè)務(wù)服務(wù)項目并收費，不得繼續(xù)或變相收取已明令取消的收費項目。八、按照價格管理權(quán)限，番禺、花都、從化、增城區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費、裝機服務(wù)、IC卡補卡工本費收費標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)價格主管部門會同廣播電視行政主管部門及有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營單位按不超過市的標(biāo)準(zhǔn)制定，報當(dāng)?shù)卣畬徟＞?、市、區(qū)各級定價機關(guān)要加強對有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者收費執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和監(jiān)測，建立有線電視收費政策效應(yīng)評估機制。有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全成本核算制度，接受價格主管部門的成本調(diào)查監(jiān)審。十、市、區(qū)各級價格主管部門和廣播電視行政主管部門要加強對有線電視收費的監(jiān)督檢查，督促有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者按規(guī)定公示收費，認(rèn)真受理群眾對有線電視服務(wù)和收費的投訴和舉報，嚴(yán)肅查處有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者亂收費行為。同時，對非法經(jīng)營有線電視網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營者要加大查處和打擊力度，切實維護(hù)廣大有線電視用戶的合法權(quán)益。十一、本通知自發(fā)布之日起施行，有效期5年。以往有關(guān)我市有線數(shù)字電視收費管理的規(guī)范性文件與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。 廣州市發(fā)展和改革委員會廣州市文化廣電旅游局2019年1月12日 公開方式：主動公開