廣州開發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)提高工業(yè)用地利用效率實(shí)施辦法的通知穗開規(guī)劃資源規(guī)字〔2022〕4號(hào)廣州開發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)提高工業(yè)用地利用效率實(shí)施辦法的通知區(qū)各有關(guān)單位：　　《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)提高工業(yè)用地利用效率實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)黃埔區(qū)人民政府、廣州開發(fā)區(qū)管委會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)實(shí)施。實(shí)施過程中如有問題，請(qǐng)徑向我局反映。　　特此通知。廣州開發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局2022年11月18日廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)提高工業(yè)用地利用效率實(shí)施辦法第一章 總 則　　第一條 為進(jìn)一步提高工業(yè)用地利用效率，保障工業(yè)用地節(jié)約集約利用，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)〔2008〕3號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》（國發(fā)〔2019〕11號(hào)）、《廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃程序規(guī)定》《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》《廣州市人民政府關(guān)于收回一批市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)的決定》（市政府令第188號(hào)）、《廣州市產(chǎn)業(yè)用地指南》《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市提高工業(yè)用地利用效率實(shí)施辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2022〕5號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法?！　〉诙l 本實(shí)施辦法適用于廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)用地的規(guī)劃和使用管理（不包含廣州國際生物島；中新廣州知識(shí)城范圍可參照本辦法執(zhí)行）。涉及村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造等城市更新政策另有規(guī)定的，按城市更新政策執(zhí)行?！　」I(yè)用地包括普通工業(yè)用地和新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）?！　∑胀üI(yè)用地是指《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137-2011）規(guī)定的一類工業(yè)用地（M1）、二類工業(yè)用地（M2）和三類工業(yè)用地（M3）?！　⌒滦彤a(chǎn)業(yè)用地（M0）是指為適應(yīng)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才的空間需求，用于研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、中試、檢測(cè)、無污染生產(chǎn)等環(huán)節(jié)及其配套設(shè)施的用地?！　〉谌龡l 鼓勵(lì)工業(yè)用地單位在符合國土空間規(guī)劃、消防要求的前提下，通過廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部土地整理、開發(fā)建設(shè)地下空間等途徑提高土地利用效率。　　第四條 區(qū)規(guī)劃和自然資源、行政審批部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，區(qū)發(fā)展改革、投資促進(jìn)、科技、工業(yè)和信息化、公安（交警）、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、文化廣電旅游、應(yīng)急管理、城市管理等行政管理部門以及項(xiàng)目所在街鎮(zhèn)，在各自職能范圍內(nèi)實(shí)施本辦法。第二章 規(guī)劃管理　　第五條 新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）原則上在第二中央商務(wù)區(qū)、東部沿江發(fā)展帶（東二環(huán)高速西側(cè)）、科學(xué)城核心區(qū)、環(huán)九龍湖地區(qū)，以及已建、在建或已辦理規(guī)劃選址手續(xù)的軌道交通站點(diǎn)周邊500米范圍以外選址?！　≡诜锨翱钜?guī)定的情況下，新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）的優(yōu)先選址區(qū)域、試點(diǎn)范疇、用地面積控制等要求，按照穗府辦規(guī)〔2022〕5號(hào)第五條執(zhí)行。　　新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）的選址，屬于新增用地的由區(qū)投資促進(jìn)部門提出申請(qǐng)；屬于存量用地的由用地單位向區(qū)工業(yè)和信息化部門提出申請(qǐng)；涉及科技企業(yè)孵化器、加速器的由用地單位向區(qū)科技部門提出申請(qǐng)。取得產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入意見后由區(qū)規(guī)劃和自然資源部門會(huì)同相關(guān)部門研究后提出選址方案，經(jīng)區(qū)政府審核后報(bào)市規(guī)劃和自然資源部門審查，審查通過后報(bào)市政府批準(zhǔn)。涉及調(diào)整詳細(xì)規(guī)劃的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。　　第六條 普通工業(yè)用地、新型工業(yè)用地（M0）內(nèi)配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的建設(shè)比例、規(guī)劃布局等要求，按照穗府辦規(guī)〔2022〕5號(hào)第九條執(zhí)行。　　第七條 工業(yè)用地因擴(kuò)大生產(chǎn)、增加產(chǎn)能等原因，經(jīng)批準(zhǔn)可以在原用地范圍內(nèi)提高土地開發(fā)強(qiáng)度，但有以下情形之一的除外：　?。ㄒ唬┕ど?、稅務(wù)或統(tǒng)計(jì)關(guān)系不在黃埔區(qū)、開發(fā)區(qū)的企業(yè)；　?。ǘ﹩?dòng)閑置用地調(diào)查，或已被認(rèn)定為閑置用地且未完成閑置用地處置的項(xiàng)目；　?。ㄈ┥婕啊稄V州市產(chǎn)業(yè)用地指南》禁止類用地的項(xiàng)目；　?。ㄋ模┘{入政府土地儲(chǔ)備計(jì)劃且為非工業(yè)用途的儲(chǔ)備用地；　?。ㄎ澹┘{入“退二”企業(yè)名單的工業(yè)用地；　?。┙?jīng)市生態(tài)環(huán)境局黃埔分局、區(qū)應(yīng)急管理局等部門研究，與生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等要求明顯不符的項(xiàng)目；　?。ㄆ撸┡c現(xiàn)行國土空間規(guī)劃發(fā)展要求明顯不符的項(xiàng)目；　?。ò耍┪唇?jīng)區(qū)政府或管委會(huì)批準(zhǔn)出租，或以出租為目的申請(qǐng)?zhí)岣呃眯实墓I(yè)用地；　　（九）區(qū)政府、管委會(huì)及相關(guān)職能部門認(rèn)定不予批準(zhǔn)的其他情形。　　第八條 申請(qǐng)?zhí)岣吖I(yè)用地利用效率的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且具備良好的預(yù)期產(chǎn)出效益。區(qū)投資促進(jìn)、科技、工業(yè)和信息化等行業(yè)主管部門應(yīng)征求項(xiàng)目所在街鎮(zhèn)及園區(qū)管理機(jī)構(gòu)意見并審核項(xiàng)目準(zhǔn)入條件、建設(shè)和投入產(chǎn)出情況等內(nèi)容，項(xiàng)目對(duì)周邊交通、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等有重大影響的，需組織區(qū)投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審核?！　〉诰艞l 申請(qǐng)?zhí)岣吖I(yè)用地利用效率符合以下情形之一的，由區(qū)行政審批部門按相關(guān)要求進(jìn)行審批，免于重新確認(rèn)規(guī)劃條件：　　（一）申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃控制指標(biāo)突破原有規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（含原土地批準(zhǔn)文件或土地使用權(quán)出讓合同未對(duì)地塊容積率作明確約定的）但符合現(xiàn)行詳細(xì)規(guī)劃要求的；　　（二）申請(qǐng)?zhí)岣呷莘e率到不高于2.5的；　?。ㄈ┥暾?qǐng)?zhí)岣呷莘e率幅度不大于0.5且用地面積不大于1公頃的；　?。ㄋ模┩黄片F(xiàn)行詳細(xì)規(guī)劃要求但單獨(dú)加建建筑面積不大于500平方米的生產(chǎn)性建筑工程且不涉及生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃、易爆、有毒、有害物品或危險(xiǎn)品，同時(shí)滿足間距退讓、消防安全等要求的；　?。ㄎ澹┕I(yè)企業(yè)確因特殊工藝要求而需調(diào)整原規(guī)劃條件中建筑密度、綠地率、建筑限高、建筑間距的?！　?duì)于前款第（一）至（三）項(xiàng)情形，企業(yè)應(yīng)提交申請(qǐng)書、投資承諾書、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等資料；對(duì)于前款第（五）項(xiàng)情形，企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際功能、需求在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查階段開展論證，方案應(yīng)符合交通場(chǎng)地設(shè)計(jì)、建筑間距退讓、消防安全等要求?！　〉谑畻l 企業(yè)申請(qǐng)?zhí)岣吖I(yè)用地利用效率不屬于第九條情形的，經(jīng)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門審核項(xiàng)目通過后，向區(qū)行政審批部門提交申請(qǐng)書、提高工業(yè)用地利用效率論證報(bào)告、交通影響評(píng)估報(bào)告、投資承諾書、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等相關(guān)材料，并視項(xiàng)目情況和各主管部門意見開展其他專項(xiàng)評(píng)估，按照以下程序辦理，免于申請(qǐng)確認(rèn)規(guī)劃條件：　?。ㄒ唬┕I(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)的用地申請(qǐng)?zhí)岣呃眯史稀饵S埔區(qū)、開發(fā)區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃控制指標(biāo)示意與功能片區(qū)范圍圖》《黃埔區(qū)、開發(fā)區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃控制指標(biāo)表》要求的，由區(qū)行政審批部門按相關(guān)要求對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審批。區(qū)行政審批部門定期將審批情況及論證資料推送至區(qū)規(guī)劃和自然資源部門；涉及詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)修正的，區(qū)規(guī)劃和自然資源部門結(jié)合實(shí)際情況依程序開展。　?。ǘ┕I(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)的用地申請(qǐng)?zhí)岣呃眯食觥饵S埔區(qū)、開發(fā)區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃控制指標(biāo)示意與功能片區(qū)范圍圖》《黃埔區(qū)、開發(fā)區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃控制指標(biāo)表》要求，或工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊外的用地申請(qǐng)?zhí)岣呃眯实?，由區(qū)行政審批部門以個(gè)案形式提交區(qū)層面會(huì)議審議通過后，由企業(yè)向區(qū)規(guī)劃和自然資源部門依程序申請(qǐng)?jiān)敿?xì)規(guī)劃調(diào)整，完成詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整后由區(qū)行政審批部門按相關(guān)要求對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審批?！　}儲(chǔ)用地規(guī)劃指標(biāo)的優(yōu)化調(diào)整，可參照本條辦理。　　第十一條 提高工業(yè)用地利用效率論證應(yīng)結(jié)合周邊公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施條件等情況開展，區(qū)行政審批部門應(yīng)組織對(duì)論證方案進(jìn)行審查。對(duì)公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施難以承載而確需增加配套設(shè)施且需獨(dú)立用地的，原則上由企業(yè)按相關(guān)行業(yè)主管單位要求在地塊內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃，且新增配套設(shè)施用地按不超過該工業(yè)總用地面積的20%控制?！　∮玫孛娣e大于5公頃的工業(yè)用地申請(qǐng)?zhí)岣呷莘e率的，還應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)類型、項(xiàng)目特征，就提高容積率后對(duì)周邊公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施的影響開展專項(xiàng)論證，經(jīng)論證得出公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施難以承載的，應(yīng)通過以下方式之一使工業(yè)用地提高容積率與設(shè)施承載量相匹配：　?。ㄒ唬┌凑铡饵S埔區(qū)、開發(fā)區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃控制指標(biāo)表》的要求適當(dāng)降低項(xiàng)目地塊容積率上限值和建筑密度上限值。大于5公頃不超過10公頃的用地，容積率上限值原則上降低10%；大于10公頃不超過20公頃的用地，容積率上限值原則上降低20%。　?。ǘ┌匆?guī)定向區(qū)政府或相關(guān)部門移交不少于10%的建設(shè)用地用于公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，具體比例在提高工業(yè)用地利用效率論證審查階段結(jié)合實(shí)際情況確定?！　≡殉鲎尮I(yè)用地范圍在現(xiàn)行詳細(xì)規(guī)劃中規(guī)劃有公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)優(yōu)先保障現(xiàn)有公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，在確保設(shè)施功能及等級(jí)不降低的前提下，可依實(shí)際情況對(duì)設(shè)施的規(guī)劃布局進(jìn)行修正?！　∩婕皩?duì)原已出讓用地面積進(jìn)行調(diào)減的，根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)土地管理的實(shí)施意見》（穗府辦規(guī)〔2018〕7號(hào)）規(guī)定辦理。　　區(qū)規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)職能部門，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)和國土空間規(guī)劃建設(shè)發(fā)展等情況，及時(shí)在國土空間規(guī)劃中對(duì)區(qū)域公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)、合理規(guī)劃?！　〉谑l 單、多、高層工業(yè)廠房、倉庫、新型產(chǎn)業(yè)用房（不含配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施）等的層高及容積率計(jì)算規(guī)定按《廣州市規(guī)劃管理容積率指標(biāo)計(jì)算辦法》執(zhí)行。因生產(chǎn)工藝需求等原因?qū)痈呒叭莘e率計(jì)算方式有特殊要求的，在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查階段經(jīng)專題研究或?qū)＜以u(píng)審核定?！　〉谑龡l 工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的停車配建指標(biāo)原則按照《廣州市建設(shè)項(xiàng)目停車配建指標(biāo)規(guī)定》執(zhí)行，因生產(chǎn)工藝有特殊需求的，經(jīng)論證后可合理配建。結(jié)合產(chǎn)業(yè)類型、功能、需求等，新型產(chǎn)業(yè)、孵化器類項(xiàng)目可較傳統(tǒng)工業(yè)廠房類項(xiàng)目適當(dāng)提升機(jī)動(dòng)車停車泊位配建要求，在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查階段結(jié)合項(xiàng)目具體情況合理論證?！　〉谑臈l 工業(yè)建筑在滿足功能使用的前提下應(yīng)體現(xiàn)工業(yè)技術(shù)的審美要求，沿城市道路的工業(yè)建筑應(yīng)注重空間尺度、建筑形態(tài)的把控。國土空間規(guī)劃、文物保護(hù)、名木古樹保護(hù)、航空限高等特殊要求的應(yīng)按其規(guī)定執(zhí)行?！　〉谑鍡l 普通工業(yè)用房、新型產(chǎn)業(yè)用房的樓層荷載、電梯設(shè)置等要求，按照穗府辦規(guī)〔2022〕5號(hào)第十五條執(zhí)行。第三章 供地管理　　第十六條 經(jīng)審批同意提高工業(yè)用地利用效率的項(xiàng)目，土地使用權(quán)人應(yīng)憑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案批準(zhǔn)文件，與規(guī)劃和自然資源部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充合同。未補(bǔ)簽土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充合同的企業(yè)，相關(guān)審批部門不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。涉及補(bǔ)繳土地出讓金的，按省、市相關(guān)政策執(zhí)行?！　〉谑邨l 原土地批準(zhǔn)文件或土地使用權(quán)出讓合同約定的配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)比例上限低于第六條規(guī)定的，由企業(yè)提交申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)行政審批部門審批規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，可按第六條規(guī)定的比例標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施，未超第六條規(guī)定上限的無需補(bǔ)繳土地出讓金。經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積比例或建筑面積比例超過第六條規(guī)定上限的，按超過部分市場(chǎng)評(píng)估地價(jià)計(jì)收出讓金，兩者都超過時(shí)按高者收取出讓金。　　第十八條  鼓勵(lì)工業(yè)用地推行“帶方案”出讓，項(xiàng)目引進(jìn)單位、區(qū)行政審批部門、規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)做好聯(lián)動(dòng)。用地單位簽訂土地使用權(quán)出讓合同后，確需調(diào)整建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、施工圖設(shè)計(jì)文件的，在不涉及規(guī)劃條件變更的前提下，可不再辦理土地使用權(quán)出讓合同調(diào)整手續(xù)。第四章 監(jiān)督管理　　第十九條 加強(qiáng)對(duì)提高工業(yè)用地利用效率企業(yè)的監(jiān)管工作。區(qū)投資促進(jìn)、科技或工業(yè)和信息化部門要與申請(qǐng)?zhí)岣吖I(yè)用地利用效率的土地使用權(quán)人簽訂投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議，督促企業(yè)達(dá)到項(xiàng)目引進(jìn)及提高工業(yè)用地利用效率時(shí)所承諾目標(biāo)，并將產(chǎn)值、稅收等指標(biāo)作為土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充合同的相關(guān)約束性條款，切實(shí)達(dá)到通過提高工業(yè)用地利用效率促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的?！　〈媪抗I(yè)用地項(xiàng)目申請(qǐng)?zhí)岣吖I(yè)用地利用效率的，對(duì)于用地出讓時(shí)已簽訂投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議的項(xiàng)目，可在協(xié)商一致后約定新的承諾指標(biāo)，重新簽訂投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議的補(bǔ)充協(xié)議，并納入土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議，同時(shí)將變更情況通報(bào)區(qū)相關(guān)單位；對(duì)于用地出讓時(shí)未簽訂項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議的項(xiàng)目，可簽訂相關(guān)投資協(xié)議，不簽訂投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議?！　〉诙畻l 區(qū)發(fā)展改革、投資促進(jìn)、科技、工業(yè)和信息化、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等行政管理部門和功能園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依職權(quán)，按照“誰提出，誰監(jiān)管”的原則，在開竣工階段、達(dá)產(chǎn)階段、達(dá)產(chǎn)后每3至5年、出讓年期到期前1年等階段，對(duì)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)出指標(biāo)、改變用途、轉(zhuǎn)售、轉(zhuǎn)租、股權(quán)交易等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，確保工業(yè)用地真正用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?！　〉诙粭l 工業(yè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，可允許部分建設(shè)體量大、建設(shè)周期長的項(xiàng)目按照“功能獨(dú)立、確保安全”的原則申請(qǐng)組織分期驗(yàn)收。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)職能部門按規(guī)定予以容缺受理，支持項(xiàng)目盡快投入使用。區(qū)相關(guān)職能部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)工業(yè)項(xiàng)目分期竣工驗(yàn)收告知承諾制的事中事后監(jiān)管?！　?duì)工業(yè)企業(yè)自持的項(xiàng)目，在項(xiàng)目竣工后，同步辦理綜合竣工驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記?！　〉诙l 普通工業(yè)用地、新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）內(nèi)的產(chǎn)業(yè)用房、配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的分割登記、轉(zhuǎn)讓，按照穗府辦規(guī)〔2022〕5號(hào)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。分割登記、轉(zhuǎn)讓和受讓的主體是否符合本條規(guī)定的條件，由區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)征求區(qū)工業(yè)和信息化部門意見。企業(yè)違反投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議的，原則上不允許分割登記、轉(zhuǎn)讓?！　〉诙龡l 工業(yè)用地涉及閑置和違約的，由項(xiàng)目引進(jìn)部門（投資促進(jìn)、科技或工業(yè)和信息化）、區(qū)規(guī)劃和自然資源部門、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門、各街鎮(zhèn)依職責(zé)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段依法處置?！　。ㄒ唬?duì)在達(dá)產(chǎn)評(píng)估、過程評(píng)估中未達(dá)到投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議約定標(biāo)準(zhǔn)的，由項(xiàng)目引進(jìn)部門會(huì)同相關(guān)職能部門按照投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議約定督促整改；逾期未達(dá)到整改要求的，由項(xiàng)目引進(jìn)部門開展違約追責(zé)工作?！　。ǘ?duì)閑置用地，由區(qū)規(guī)劃和自然資源部門會(huì)同相關(guān)職能部門依法處置。　　1.因用地單位自身原因造成土地閑置滿1年不滿2年，用地單位以出讓方式取得土地使用權(quán)的，按出讓土地價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi)；用地單位以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，有劃撥土地價(jià)款的，按劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi)。無劃撥土地價(jià)款的，按劃撥土地時(shí)土地使用權(quán)價(jià)格的20%計(jì)收土地閑置費(fèi)。　　2.對(duì)土地閑置滿兩年、依法應(yīng)當(dāng)無償收回的，予以收回，重新安排使用。國有建設(shè)用地使用權(quán)人違反法律法規(guī)和合同約定、劃撥決定書規(guī)定惡意囤地、炒地的，在閑置土地處置完畢前，不得受理該國有建設(shè)用地使用權(quán)人新的用地申請(qǐng)，不得辦理被認(rèn)定為閑置土地的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和變更登記手續(xù)。　?。ㄈ?duì)擅自改變用途的，由區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期整改，恢復(fù)工業(yè)用途；整改不到位的，應(yīng)組織市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、稅務(wù)部門、項(xiàng)目引進(jìn)部門對(duì)用地單位依法予以處置，情節(jié)嚴(yán)重的，出讓人可按照土地使用權(quán)出讓合同約定解除合同，收回工業(yè)用地使用權(quán)?！　∩婕斑`法建設(shè)的，由區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門指導(dǎo)各街鎮(zhèn)根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《廣州市違法建設(shè)查處條例》等規(guī)定處理?！　〉诙臈l 結(jié)合工作需要，區(qū)投資促進(jìn)、科技、工業(yè)和信息化等部門可開展工業(yè)用地項(xiàng)目的土地利用績效評(píng)估工作，以及制定新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出機(jī)制、流程、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的實(shí)施細(xì)則；區(qū)行政審批部門可制定審批提高工業(yè)用地利用效率項(xiàng)目的操作指引。第五章 附 則　　第二十五條 本辦法所引用的本市行政規(guī)范性文件如有修改或者重新制定的，應(yīng)從其規(guī)定?！　〉诙鶙l 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。企業(yè)在本辦法實(shí)施前已開展相關(guān)論證的，參照原辦法的審批流程執(zhí)行?！　　　「郊?.黃埔區(qū)、開發(fā)區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃控制指標(biāo)表.doc　　附件：2.黃埔區(qū)、開發(fā)區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃控制指標(biāo)示意與功能片區(qū)范圍圖.doc　　　　公開方式：主動(dòng)公開