穗府函〔2025〕155號
廣州市人民政府關于省十四屆人大三次會議第1343號代表建議答復的函
陳結芳代表：
您提出的《關于推動南沙郵輪旅游與高鐵銜接的建議》（第1343號）收悉。我市政府高度重視，積極組織南沙區(qū)政府、市交通運輸局、市商務局等單位進行認真研究辦理，綜合省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省文化和旅游廳等會辦單位意見，并于5月12日、14日與您通過粵政易進行了溝通。現(xiàn)將辦理情況答復如下：
一、關于在廣州南站和南沙國際郵輪母港建立一站式服務的建議
近年來，我市不斷完善高鐵站與郵輪母港的基礎設施建設，廣州南沙國際郵輪母港與廣州南站現(xiàn)已建立便捷的公共交通服務，如地鐵4號線以及多條區(qū)內公交覆蓋慶盛高鐵站和郵輪母港區(qū)域，市民可通過線路換乘等方式前往市中心區(qū)、廣州南站等區(qū)域。從目前運營情況看，郵輪母港公共交通出行較為方便。此外，已有文旅企業(yè)積極與郵輪母港開拓旅游業(yè)務，并計劃依托廣州南汽車客運站旅客候乘區(qū)域籌建郵輪候乘服務中心，進一步提升旅游體驗。
二、關于開發(fā)“高鐵+郵輪”聯(lián)票服務的建議
廣州南沙國際郵輪母港自2024年12月18日開啟常態(tài)化運營以來，已運營郵輪航次27次，接待出入境人員超14萬人次。但目前郵輪運營次數和時間并非固定，開發(fā)“高鐵+郵輪”聯(lián)票服務適用性不高，因此我市現(xiàn)今尚未開展聯(lián)票服務。
三、關于加大南沙郵輪旅游產業(yè)宣傳推廣力度的建議
我市積極開展游輪產業(yè)相關的各類宣傳活動。一是開展郵輪旅游推介。如南沙區(qū)聯(lián)動愛達郵輪有限公司分別在2024年南沙中秋亮燈儀式、2024年灣區(qū)文旅體招商大會、百家旅行社進鄉(xiāng)村助力“百千萬工程”（南沙站）等活動中推介愛達地中海號航線。二是拍攝宣傳影片。2024年11月，我市拍攝制作完成了全新的廣州國際文旅宣傳片《廣州歡迎您》，該片對郵輪母港進行了重點推介。宣傳片在境內外各大媒體平臺持續(xù)發(fā)布，全面展現(xiàn)廣州文旅形象和郵輪資源，受到廣泛關注和好評。同時，我市利用“廣州市文廣旅”“愛游廣州”“廣州南沙發(fā)布”等官方微信、微博、視頻號全媒體矩陣宣傳航季開啟、郵輪特色、重點航次等信息。三是開展多場旅游推介會。我市政府部門在赴南寧、貴陽、西安、香港等十余個國內城市的旅游推介會中重點宣傳郵輪旅游產品，吸引了大量市民、外地游客到南沙體驗郵輪旅游。
四、關于加大對相關企業(yè)、旅行社政策扶持的建議
一是我市已于2025年1月印發(fā)《關于促進文商旅體融合發(fā)展的若干措施（試行）》，將“支持發(fā)展國際郵輪旅游”納入該措施，進一步提高各類主體郵輪航次、組織郵輪游客等方面的獎補標準，營造郵輪經濟發(fā)展良好環(huán)境。二是南沙區(qū)已于2023年12月印發(fā)《廣州南沙新區(qū)（自貿片區(qū)）促進旅游產業(yè)高質量發(fā)展扶持辦法》，對組織郵輪游客通過南沙出入境和住宿的旅行社，給予年度不超過200萬元的獎勵。2024年2月，印發(fā)《廣州南沙強信心激活力促經濟若干措施》，措施明確對區(qū)內旅行社組織開展旅游團隊（20人及以上）到南沙旅游的，給予每家最高20萬元補貼。三是加強市級財政扶持。2025年市財政扶持郵輪發(fā)展專項經費1500萬元，其中轉移支付南沙區(qū)500萬元，市本級對郵輪航次、游客等獎補經費1000萬元。四是協(xié)調降低郵輪進出港護航費用。我市積極與廣州海事局協(xié)調降低郵輪進出港清道護航費，現(xiàn)護航費已由原來每航次16萬元降至5萬元。
下一步，我市將繼續(xù)深化國際消費中心培育建設。一是推進郵輪母港片區(qū)活力提升和岸線整治，加快推動郵輪母港口岸開放，支持相關航運企業(yè)逐步開拓航線，創(chuàng)新水路旅游服務產品。促進南沙郵輪母港免稅經濟發(fā)展，引入餐飲、商業(yè)等業(yè)態(tài)，激活郵輪母港綜合體商業(yè)氛圍，助力構建宜業(yè)宜居宜游的粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質生活圈。二是加強郵輪母港與周邊交通樞紐站出行一站式服務。結合郵輪母港客流情況，持續(xù)優(yōu)化郵輪母港交通接駁服務。結合郵輪開航情況研究開發(fā)“高鐵+郵輪”聯(lián)票。積極指導、引導企業(yè)開通南沙國際郵輪母港到周邊重點樞紐的專線線路，進一步為郵輪母港區(qū)域提供更便捷、優(yōu)質的出行服務。三是加強郵輪旅游宣傳。加強政企聯(lián)動，進一步加強廣州城市形象、郵輪旅游產品的宣傳；借助廣州國際旅游展覽會、廣州文交會、香港國際旅游展等展會進行推介。用好240小時入境免簽、旅游郵輪入境15天免簽政策，鼓勵發(fā)動旅行社推出“郵輪+景區(qū)”等組合產品。
感謝您對我市文旅工作的關心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。
廣州市人民政府
2025年6月9日
公開方式：主動公開
粵公網安備 44010602000929號
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