廣州市部分投資貿(mào)易便利政策匯編 政策名稱 關(guān)于推動(dòng)廣州國際貿(mào)易單一窗口功能應(yīng)用的通知 政策類別 便利措施 發(fā)文編號 穗府口函〔2016〕4號 實(shí)施部門 市口岸辦 有效期   服務(wù)對象 （一）貨物進(jìn)出口申報(bào)企業(yè)，在廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、廣州地區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊備案的報(bào)關(guān)、報(bào)檢企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人 （二）運(yùn)輸工具申報(bào)企業(yè)，在廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、廣州地區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、廣州邊檢總站、廣州海事局、廣州港務(wù)局備案的船舶公司及其代理企業(yè) （三）跨境貿(mào)易電子商務(wù)申報(bào)企業(yè)，在廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、廣州地區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的電商企業(yè)、電商平臺(tái)企業(yè)、支付企業(yè)、物流企業(yè) 政策措施 企業(yè)提出“單一窗口”平臺(tái)的開戶申請，“單一窗口”平臺(tái)統(tǒng)一受理企業(yè)申請，開通企業(yè)使用“單一窗口”的平臺(tái)賬戶。貨物申報(bào)企業(yè)，由“單一窗口”平臺(tái)協(xié)助分別開通保管、報(bào)檢的申報(bào)通道賬戶。 開戶完成后，經(jīng)過培訓(xùn)合格，企業(yè)即可使用“單一窗口”進(jìn)行貨物進(jìn)出口申報(bào)、運(yùn)輸工具申報(bào)、跨境貿(mào)易電子商務(wù)申報(bào)、信息查詢功能。 政策名稱 聯(lián)合稅務(wù)登記實(shí)現(xiàn)雙證合一措施 政策類別 便利措施 發(fā)文編號   實(shí)施部門 市國稅、地稅局 有效期   服務(wù)對象 廣州市企業(yè) 政策措施 廣州新開辦的企業(yè)只需在各區(qū)聯(lián)辦窗口提交一套申報(bào)資料就能獲得一份使用統(tǒng)一的納稅人識別號、國地稅共同簽注、互認(rèn)互通的稅務(wù)登記證。標(biāo)志著廣州在實(shí)現(xiàn)國地稅和質(zhì)監(jiān)的“稅碼聯(lián)辦，三證同發(fā)”的基礎(chǔ)上，又全面實(shí)現(xiàn)了國地稅稅務(wù)登記證的“雙證合一”。納稅人在提出開業(yè)、變更登記申請時(shí)，在任何一方稅務(wù)機(jī)關(guān)受理后，即可一次辦理稅務(wù)登記，無需再向另一方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，國地稅共同發(fā)放一套以雙方名義簽注的稅務(wù)登記證件互認(rèn)互通。 在廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南沙新區(qū)，率先實(shí)現(xiàn)了工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一、一照一碼”，自2015年7月8日南沙自貿(mào)區(qū)頒發(fā)廣東省首張“一照一碼”新式營業(yè)執(zhí)照后，全市從9月1日起施行“一照一碼”。南沙自貿(mào)區(qū)還率先實(shí)現(xiàn)了工商、質(zhì)監(jiān)、人社、海關(guān)、國地稅6個(gè)部門“一照一碼”條件下的六證合一，1天就能辦妥。   政策名稱 檢驗(yàn)檢疫便利化系列措施 政策類別 便利措施 發(fā)文編號   實(shí)施部門 廣州檢驗(yàn)檢疫局 有效期   服務(wù)對象 廣州市企業(yè) 政策措施 （一）無紙化報(bào)檢工作。根據(jù)國家質(zhì)檢總局2014年第124號公告，推進(jìn)無紙化報(bào)檢工作。廣州將無紙化報(bào)檢實(shí)施范圍擴(kuò)大到代理報(bào)檢和入境報(bào)檢，符合條件的企業(yè)報(bào)檢時(shí)無需提供紙質(zhì)報(bào)檢資料，直接憑報(bào)檢單和電子數(shù)據(jù)辦理檢驗(yàn)檢疫有關(guān)手續(xù)。 （二）通關(guān)單無紙化。根據(jù)《廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局 海關(guān)總署廣東分署關(guān)于實(shí)施通關(guān)單無紙化的通告》（2014年第3號）和《關(guān)于全面落實(shí)通關(guān)單無紙化的通知》（粵檢通函〔2014〕555號）的文件精神，對在廣東局轄區(qū)內(nèi)屬于法定檢驗(yàn)檢疫范疇的進(jìn)出口貨物實(shí)施通關(guān)單無紙化。企業(yè)憑通關(guān)單號即可直接報(bào)關(guān)。 （三）推進(jìn)原產(chǎn)地簽證無紙化?；凇昂细窦俣ā钡睦砟?，按照“風(fēng)險(xiǎn)分析、便利貿(mào)易、服務(wù)企業(yè)”的原則，推進(jìn)原產(chǎn)地簽證無紙化。企業(yè)無需多次往返提交出口發(fā)票、提單、報(bào)關(guān)單、裝箱單等出口單據(jù)等紙質(zhì)資料，往返一次即可領(lǐng)取證書。 （四）代理報(bào)檢企業(yè)、報(bào)檢員注冊改備案登記。根據(jù)國家質(zhì)檢總局發(fā)布《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)管理辦法》（國家質(zhì)檢總局第161號令）及《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)管理工作規(guī)范》（2015年第49號公告），取消了代理報(bào)檢企業(yè)注冊、報(bào)檢員注冊的行政審批，改為備案登記。 （五）原產(chǎn)地證簽證業(yè)務(wù)改革。根據(jù)國家局《質(zhì)檢總局關(guān)于改革和加強(qiáng)原產(chǎn)地簽證工作支持企業(yè)擴(kuò)大出口的通知》（國質(zhì)檢通〔2015〕161號）的精神及省局《關(guān)于深化原產(chǎn)地簽證業(yè)務(wù)改革支持企業(yè)擴(kuò)大出口的通知》（粵檢通函〔2015〕516號）的要求，結(jié)合廣州局實(shí)際，對原產(chǎn)地備案進(jìn)行改革。一是企業(yè)備案與產(chǎn)品備案分離，產(chǎn)品備案不作為企業(yè)備案的前提條件，即企業(yè)上網(wǎng)提交備案申請，并在業(yè)務(wù)窗口核實(shí)相關(guān)資料的真實(shí)性后，當(dāng)場可獲得原產(chǎn)地企業(yè)備案資格，免去了實(shí)地調(diào)查環(huán)節(jié)。二是擴(kuò)大申請人范圍，企業(yè)憑借《工商營業(yè)執(zhí)照》和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》即可申請?jiān)a(chǎn)地備案，隨全面實(shí)施“一照一碼”登記制度，廣州市企業(yè)僅憑《工商營業(yè)執(zhí)照》即可獲得原產(chǎn)地備案資格。 （六）檢驗(yàn)檢疫區(qū)域通關(guān)一體化。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)落實(shí)“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕68號）精神，質(zhì)檢總局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫通關(guān)業(yè)務(wù)一體化工作的通知》（質(zhì)檢通函〔2015〕356號），質(zhì)檢總局按照全覆蓋的原則調(diào)整區(qū)域板塊，將福建、廈門、廣西、海南4個(gè)直屬局同廣東、深圳、珠海3個(gè)直屬局形成泛珠三角地區(qū)檢驗(yàn)檢疫通關(guān)業(yè)務(wù)一體化板塊，在直屬局轄區(qū)內(nèi)實(shí)施“通報(bào)、通檢、通放”（簡稱“三通”）的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)直屬局間進(jìn)出口貨物出口直放、進(jìn)口直通。實(shí)施出口直放模式的貨物，只需經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格，就可憑電子通關(guān)單在報(bào)關(guān)地海關(guān)直接辦理通關(guān)手續(xù)。采取進(jìn)口直通的貨物，進(jìn)口企業(yè)可自行選擇進(jìn)境口岸或目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢、查驗(yàn)、放行手續(xù)。在進(jìn)口方面，符合條件的企業(yè)可以選擇口岸或目的地接受檢驗(yàn)檢疫。在風(fēng)險(xiǎn)可控的條件下，在入境口岸實(shí)施外箱體消毒等規(guī)定的檢疫措施后，可運(yùn)至目的地實(shí)施后續(xù)檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管。 政策名稱 貿(mào)易通關(guān)便利系列措施 政策類別 便利措施 發(fā)文編號   實(shí)施部門 廣州海關(guān)、黃埔海關(guān) 有效期   服務(wù)對象 進(jìn)出口企業(yè) 政策措施 一關(guān)通，廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)深化區(qū)域通關(guān)改革的合作項(xiàng)目，指通過艙單互認(rèn)、監(jiān)管互助、數(shù)據(jù)共享、誠信企業(yè)互認(rèn)等手段，優(yōu)化廣州海關(guān)和黃埔海關(guān)的通關(guān)管理功能，并為企業(yè)提供一體化便捷通關(guān)服務(wù)。 全關(guān)通，對關(guān)區(qū)內(nèi)不同監(jiān)管點(diǎn)之間的物流流轉(zhuǎn)，比照“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”模式辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在廣州關(guān)區(qū)內(nèi)任一監(jiān)管點(diǎn)申報(bào)、任一口岸驗(yàn)放的功能。 廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)與廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局簽訂《關(guān)于“三互”大通關(guān)合作備忘錄》，將“三互”具體細(xì)化為“四互換、四互認(rèn)、五互助”，在關(guān)區(qū)海、陸、空、鐵口岸全面實(shí)施。逐步實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。 "互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)"模式包括"互聯(lián)網(wǎng)+自助報(bào)關(guān)""互聯(lián)網(wǎng)+提前歸類審價(jià)""互聯(lián)網(wǎng)+互動(dòng)查驗(yàn)""互聯(lián)網(wǎng)+自助繳稅"4項(xiàng)措施，推動(dòng)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)完成進(jìn)出口貨物海關(guān)通關(guān)手續(xù)，促進(jìn)貿(mào)易便利。 "互聯(lián)網(wǎng)+關(guān)郵e通"模式。"互聯(lián)網(wǎng)+關(guān)郵e通"模式包括"互聯(lián)網(wǎng)+電子繳稅"、"互聯(lián)網(wǎng)+補(bǔ)充申報(bào)"、"互聯(lián)網(wǎng)+快捷退運(yùn)"、"互聯(lián)網(wǎng)+全程查詢"4項(xiàng)措施，用郵人可通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)PC端和移動(dòng)端完成相關(guān)手續(xù)辦理。 推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展。在復(fù)制推廣2015年總署推出的11項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度、落實(shí)總署25項(xiàng)支持措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)功能定位和市場需求，陸續(xù)推出海關(guān)快速驗(yàn)放機(jī)制、征免稅證明無紙化改革等8項(xiàng)再創(chuàng)新制度。 匯總征稅是海關(guān)為推進(jìn)貿(mào)易便利化、提高通關(guān)效率而開展的一種新型集約化征稅模式。海關(guān)對符合條件的進(jìn)出口納稅義務(wù)人在一定時(shí)期內(nèi)多次進(jìn)口貨物應(yīng)納稅款實(shí)施匯總計(jì)征。海關(guān)總署于2015年7月27日起在全國海關(guān)正式推廣此項(xiàng)改革。匯總征稅實(shí)行“先放后稅，匯總繳稅”，在企業(yè)提供稅收擔(dān)保的基礎(chǔ)上，進(jìn)口貨物通關(guān)時(shí)海關(guān)不打印稅單征稅，而是在企業(yè)提供的稅收擔(dān)保額度內(nèi)，通過核扣相應(yīng)擔(dān)保額度的方式先予辦理貨物放行手續(xù)。企業(yè)同一周期內(nèi)申報(bào)進(jìn)口的多批貨物，只需每月結(jié)算一次應(yīng)繳稅款并集中支付即可。 政策名稱 企業(yè)辦理外匯業(yè)務(wù)便民措施 政策類別 便利措施 發(fā)文編號   實(shí)施部門 中國人民銀行廣州分行 有效期   服務(wù)對象 南沙自貿(mào)區(qū)企業(yè) 政策措施 為支持中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，針對廣東南沙自貿(mào)區(qū)企業(yè)辦理外匯業(yè)務(wù)路途遠(yuǎn)的特點(diǎn)，國家外匯管理局廣東省分局于2015 年12 月21 日啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)企業(yè)辦理外匯業(yè)務(wù)的便民服務(wù)措施，企業(yè)無須親自到國家外匯管理局廣東省分局辦理業(yè)務(wù)，可將相關(guān)材料交至銀行，由銀行代理企業(yè)辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記及其變更、企業(yè)外匯賬戶基本信息的備案、貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)管理員密碼領(lǐng)取等業(yè)務(wù)申請、企業(yè)培訓(xùn)報(bào)名等業(yè)務(wù)。該措施實(shí)施后，企業(yè)大大縮短了業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，降低了相應(yīng)的經(jīng)營成本。目前，該項(xiàng)措施試點(diǎn)主要服務(wù)于南沙自貿(mào)區(qū)企業(yè)。在條件成熟時(shí)，國家外匯管理局廣東省分局將把該便民措施進(jìn)一步擴(kuò)大到廣州市花都區(qū)、番禺區(qū)、開發(fā)區(qū)和科學(xué)城等較遠(yuǎn)的區(qū)域。