
穗農(nóng)規(guī)字〔2020〕2號
廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于修訂印發(fā)廣州市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理辦法的通知
各有關(guān)單位:
將修訂后的《廣州市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2020年3月12日
廣州市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理辦法
第一條 為規(guī)范市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定工作,并加強(qiáng)對其運(yùn)行監(jiān)測,促進(jìn)我市高端高質(zhì)高新都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕10號),參照《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理辦法》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2018〕1號)和《廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定與監(jiān)測辦法》(粵農(nóng)〔2014〕200號),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 廣州市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測及相關(guān)管理活動,適用于本辦法。
本辦法所指市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),是指注冊地在廣州市行政區(qū)域內(nèi),以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、種業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、特種養(yǎng)殖和其它涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主業(yè),在企業(yè)規(guī)模、帶動力、競爭力等方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)市政府確認(rèn)的企業(yè)。
第三條 對市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測工作堅(jiān)持公開、公平、公正和優(yōu)勝劣汰原則。
第四條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負(fù)責(zé)組織市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測審核工作。
第五條 申報企業(yè)必須符合以下條件。
(一)在本市注冊登記,具有獨(dú)立法人資格;
(二)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、種業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、特種養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和其它涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主業(yè),其涉農(nóng)業(yè)務(wù)收入占總收入比重達(dá)51%或以上;
?。ㄈ┚哂幸欢ǖ囊?guī)模,較強(qiáng)的帶動力和競爭力;
(四)企業(yè)的經(jīng)營狀況、信用狀況良好。
第六條 存在以下行為的,喪失市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定資格。已經(jīng)享有資格的,予以取消。
?。ㄒ唬┡撟骷?、資料不真實(shí)的;
?。ǘ┙荒陜?nèi),因發(fā)生坑農(nóng)害農(nóng)等行為被行政處罰的;
(三)近一年內(nèi),發(fā)生農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的;
(四)近三年內(nèi),在本地生產(chǎn)環(huán)節(jié),因違法生產(chǎn)質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品被農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門處罰的;近四年內(nèi)在本地生產(chǎn)環(huán)節(jié),因違法生產(chǎn)質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)責(zé)任人被追究刑事責(zé)任的;
?。ㄎ澹┙荒陜?nèi),糧食、蔬菜、水果類種植企業(yè)沒有達(dá)到購置使用商品有機(jī)肥至少每畝0.5噸,減少化肥使用的;
?。┙迥陜?nèi),因騙取財政資金被查處的;
(七)其它應(yīng)當(dāng)取消市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格行為的。
本條第(二)至(六)規(guī)定的期限,均從當(dāng)年開展市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定通知印發(fā)之日起上溯計(jì)算。
第七條 按照企業(yè)的主業(yè)特征,劃分為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型;農(nóng)產(chǎn)品加工流通型;農(nóng)產(chǎn)品市場帶動型;農(nóng)業(yè)科技服務(wù)型;其他涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)型5大產(chǎn)業(yè)類型,從企業(yè)的涉農(nóng)業(yè)務(wù)收入占比、規(guī)模、信用、帶動力和競爭力等方面進(jìn)行評分,綜合得分80分以上(含80分)的被列為候選企業(yè)。(具體分類標(biāo)準(zhǔn)和評分標(biāo)準(zhǔn)分別見附件1、2)
第八條 申報企業(yè)必須如實(shí)提供以下材料:
(一)《廣州市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報表》;
(二)有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所出具的上年度企業(yè)財務(wù)審計(jì)報告;
?。ㄈ┥a(chǎn)基地的產(chǎn)權(quán)證書或企業(yè)簽訂的土地、生產(chǎn)設(shè)施租用合同、協(xié)議、投資合作憑證等復(fù)印件;
?。ㄋ模┡c農(nóng)民、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤返還、租賃等合同(協(xié)議),帶動農(nóng)民名冊(姓名、住址、聯(lián)系電話)、有關(guān)財務(wù)憑證及其它材料;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)招聘農(nóng)(漁)工名冊、參加職工社會保險情況材料(企業(yè)繳職工社保憑證和含代扣職工社保的工資發(fā)放明細(xì)表);
?。┊a(chǎn)品質(zhì)量合格、環(huán)保、高新技術(shù)企業(yè)證書、科技成果、商標(biāo)、專利等方面的材料;
?。ㄆ撸┘Z食、蔬菜、水果類種植企業(yè)購置使用商品有機(jī)肥的供貨合同、發(fā)票等材料;
?。ò耍┦欠翊嬖诮迥陜?nèi)騙取財政資金被查處的情況說明;
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第九條 申報和認(rèn)定程序
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申報企業(yè)直接向企業(yè)所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門提出申請。
(二)審核。
1.各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門對申報企業(yè)所提供的材料進(jìn)行初審,征求區(qū)發(fā)改、稅務(wù)、市場監(jiān)管、人力資源社會保障、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的意見,對符合條件的企業(yè)以區(qū)政府名義,正式行文向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門推薦。
2.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門委托中介機(jī)構(gòu),對企業(yè)的申報材料進(jìn)行審核,按照分類標(biāo)準(zhǔn)和評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分,提出評審意見。
(三)認(rèn)定。
1.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門綜合考慮中介機(jī)構(gòu)的審核意見和評分結(jié)果,提出擬認(rèn)定的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)名單;
2.將擬認(rèn)定的企業(yè)名單公示15天,公示無異議的,上報市政府認(rèn)定。有異議的,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門進(jìn)一步核查,滿足市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)條件的,上報市政府認(rèn)定;不能滿足的,取消其認(rèn)定資格。
3.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門對市政府認(rèn)定的企業(yè)授予“廣州市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”稱號,頒發(fā)牌匾,并對外公告。
第十條 經(jīng)市政府批準(zhǔn)授予“廣州市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”的資格自認(rèn)定之日起三年內(nèi)有效。有效期屆滿未獲重新認(rèn)定的,自動喪失“廣州市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”資格。
第十一條 建立監(jiān)測信息統(tǒng)計(jì)制度,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求通過信息平臺上報年度經(jīng)營情況。
第十二條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門組織對市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)測。參照本辦法第五條、第六條、第七條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測,具體程序、時間、對象和材料要求以市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門通知為準(zhǔn)。監(jiān)測結(jié)果由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門報請市政府確認(rèn)后予以公告。
監(jiān)測合格的企業(yè),繼續(xù)享有廣州市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格。監(jiān)測不合格的企業(yè),取消其廣州市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格。
我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不納入市級運(yùn)行監(jiān)測范圍,有關(guān)工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織的監(jiān)測一并進(jìn)行。
第十三條 廣州市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)變更企業(yè)名稱、法定代表人、注冊地等重要信息的,必須書面報告區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門,并提交相關(guān)變更材料。不影響農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定要素的信息變更,該企業(yè)繼續(xù)享有廣州市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期5年。《廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)廣州市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理辦法的通知》(穗農(nóng)規(guī)字〔2019〕1號)同時廢止。
附件1:廣州市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定分類型標(biāo)準(zhǔn).doc
附件2:廣州市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和監(jiān)測評分標(biāo)準(zhǔn).doc
公開方式:主動公開