
近日,《廣州市“菜籃子”專業(yè)市場(chǎng)布局規(guī)劃(2021-2035年)》(下稱《規(guī)劃》)正式印發(fā),其中提出,立足廣州、服務(wù)灣區(qū)、輻射全國(guó),形成“7+14+7”的總體布局。保留升級(jí)江南果菜批發(fā)市場(chǎng)、廣弘凍品交易市場(chǎng)2個(gè)一級(jí)銷地市場(chǎng),推進(jìn)黃沙水產(chǎn)市場(chǎng)搬遷至東洛圍地區(qū);近期保留太和謝家莊農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場(chǎng)、清河綜合市場(chǎng)、天平水果批發(fā)市場(chǎng)、白云山農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)、江村農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場(chǎng)等13個(gè)二級(jí)銷地市場(chǎng),疏解轉(zhuǎn)移廣州市花都區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
現(xiàn)狀:32個(gè)專業(yè)市場(chǎng)集中于廣佛交界
《規(guī)劃》透露,目前廣州共有32個(gè)“菜籃子”專業(yè)市場(chǎng),其中包括11個(gè)果蔬類市場(chǎng)、6個(gè)水產(chǎn)品市場(chǎng)、2個(gè)禽蛋類市場(chǎng)、3個(gè)肉類市場(chǎng)、10個(gè)綜合類市場(chǎng)。市場(chǎng)總用地面積169.70公頃,分布上城區(qū)多、外圍少,集中于廣佛交界,沿廣清高速分布。
黃沙水產(chǎn)市場(chǎng)
廣州一級(jí)銷地市場(chǎng)具有立足本地、服務(wù)灣區(qū)、輻射全國(guó)的能力,也是廣州樞紐型城市的重要體現(xiàn)。例如江南果菜批發(fā)市場(chǎng)的果蔬交易量位居全國(guó)第一,90%以上的果蔬來(lái)自省外或進(jìn)口,進(jìn)口水果占全國(guó)進(jìn)口量的一半,中轉(zhuǎn)運(yùn)送至粵港澳大灣區(qū)乃至全國(guó)。黃沙水產(chǎn)市場(chǎng)作為全國(guó)最大的水產(chǎn)交易市場(chǎng),每日交易水產(chǎn)600余噸,其中1/3運(yùn)往北京、上海等全國(guó)各大城市。
規(guī)劃:向北、南、東三個(gè)方向新增市場(chǎng)
《規(guī)劃》同時(shí)指出,廣州的“菜籃子”專業(yè)市場(chǎng)過(guò)度集中于中心城區(qū),交通矛盾突出、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。一方面,全市約2/3的市場(chǎng)集中在中心城區(qū),對(duì)城市交通與環(huán)境品質(zhì)造成一定的不良影響。另一方面,廣州現(xiàn)狀4個(gè)一級(jí)銷地市場(chǎng)均位于中心城區(qū),易受突發(fā)事件影響,缺少必要的備用和替代選項(xiàng)。與此同時(shí),還存在用地集約度低,土地利用效率不高;業(yè)態(tài)復(fù)合度低,產(chǎn)業(yè)升級(jí)慢;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,形象差等問(wèn)題。
為此,《規(guī)劃》為“菜籃子”專業(yè)市場(chǎng)提出的發(fā)展定位是:廣州國(guó)際商貿(mào)中心、國(guó)際消費(fèi)中心城市的重要組成部分;建設(shè)“立足廣州、服務(wù)灣區(qū)、輻射全國(guó)”的現(xiàn)代化“菜籃子”專業(yè)市場(chǎng)體系。
遵循“菜籃子”專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律與趨勢(shì),重點(diǎn)優(yōu)化調(diào)整中心城區(qū),引導(dǎo)市場(chǎng)向外圍地區(qū)集聚,緩解中心城區(qū)交通擁堵問(wèn)題,提升中心城區(qū)空間環(huán)境品質(zhì),騰挪中心城區(qū)用地空間。重點(diǎn)結(jié)合廣州空港、海港、鐵路樞紐等重大交通設(shè)施向北、南、東三個(gè)方向新增市場(chǎng),拉開一級(jí)銷地市場(chǎng)距離,提高城市供應(yīng)鏈韌性。謀劃“菜籃子”專業(yè)市場(chǎng)廣佛一體化的區(qū)域布局,同時(shí)協(xié)調(diào)與深圳、東莞、中山、珠海、肇慶等周邊城市的相互關(guān)系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展、聯(lián)動(dòng)供給。依托廣州豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、港澳良好的營(yíng)商環(huán)境和完善的法律體系,共建一個(gè)以廣州“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地和“菜籃子”專業(yè)市場(chǎng)為基本支點(diǎn)的生產(chǎn)流通體系,使綠色農(nóng)產(chǎn)品高效便捷進(jìn)入港澳市場(chǎng)。
結(jié)構(gòu):形成“7+14+7”的總體布局
規(guī)劃結(jié)構(gòu)上,形成立足廣州、服務(wù)灣區(qū)、輻射全國(guó),形成“7+14+7”的總體布局。
7個(gè)一級(jí)銷地市場(chǎng)
中部提升區(qū)保留升級(jí)2個(gè)一級(jí)銷地市場(chǎng)、內(nèi)部遷建1個(gè)。保留升級(jí)江南果菜批發(fā)市場(chǎng)、廣弘凍品交易市場(chǎng)2個(gè)一級(jí)銷地市場(chǎng),推進(jìn)黃沙水產(chǎn)市場(chǎng)搬遷至東洛圍地區(qū)。以高效交通、高質(zhì)業(yè)態(tài)為重點(diǎn),將中部提升區(qū)建設(shè)成為面向中心城區(qū)、服務(wù)廣州全域、輻射粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子”產(chǎn)品高效流通消費(fèi)示范區(qū)。
北部發(fā)展區(qū)新建2個(gè)一級(jí)銷地市場(chǎng)。依托白云機(jī)場(chǎng)和廣清高速物流優(yōu)勢(shì),以高端化、規(guī)?;?、大型化為方向,規(guī)劃建設(shè)2個(gè)一級(jí)銷地市場(chǎng),將北部發(fā)展區(qū)建設(shè)成為面向廣州北部、服務(wù)廣州全域、輻射粵港澳大灣區(qū)的廣州市“菜籃子”產(chǎn)品規(guī)?;魍ㄊ痉秴^(qū)。
東部發(fā)展區(qū)新建1個(gè)一級(jí)銷地市場(chǎng)。依托東部物流樞紐和粵港澳大灣區(qū)中心庫(kù)項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)1個(gè)一級(jí)銷地市場(chǎng),重點(diǎn)填補(bǔ)廣州東部發(fā)展區(qū)一級(jí)銷地市場(chǎng)缺失并補(bǔ)充廣州肉蛋類供給。
南部發(fā)展區(qū)新建1個(gè)一級(jí)銷地市場(chǎng)。依托南沙國(guó)際物流優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)1個(gè)一級(jí)銷地市場(chǎng),重點(diǎn)輻射番禺區(qū)、南沙區(qū),供港供澳、服務(wù)灣區(qū),建設(shè)成為廣州市“菜籃子”產(chǎn)品展示交易區(qū)和全球采購(gòu)區(qū)。
14個(gè)二級(jí)銷地市場(chǎng)
近期保留太和謝家莊農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場(chǎng)、清河綜合市場(chǎng)、天平水果批發(fā)市場(chǎng)、白云山農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)、江村農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場(chǎng)等13個(gè)二級(jí)銷地市場(chǎng),疏解轉(zhuǎn)移花都區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
重點(diǎn)推進(jìn)四大升級(jí)措施,一是市場(chǎng)規(guī)范化,整治市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)“菜籃子”專業(yè)市場(chǎng)中的消防、交通、倉(cāng)儲(chǔ)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)消防隱患、違法建筑等違法行為進(jìn)行查處;二是服務(wù)智慧化,鼓勵(lì)利用先進(jìn)信息技術(shù),探索推動(dòng)電子結(jié)算、統(tǒng)一結(jié)算,提供智慧化、便捷化、綜合化的全鏈條一體化服務(wù);三是配套標(biāo)準(zhǔn)化,配套設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、功能完善的“菜籃子”產(chǎn)品冷鏈配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送等配套服務(wù)設(shè)施服務(wù)能力;四是功能復(fù)合化,在批發(fā)交易、物流配送基礎(chǔ)上,有條件的市場(chǎng)適當(dāng)增加加工、預(yù)制菜、展貿(mào)、購(gòu)物、餐飲、旅游等多元功能,實(shí)現(xiàn)從低效開發(fā)到高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
7個(gè)產(chǎn)地市場(chǎng)
新增3個(gè)產(chǎn)地市場(chǎng)。結(jié)合現(xiàn)狀產(chǎn)地市場(chǎng)服務(wù)空白區(qū),在從化北部、從化南部、南沙南部各新增1個(gè)產(chǎn)地市場(chǎng)。從化北部產(chǎn)地市場(chǎng)可對(duì)呂田桂冠農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)進(jìn)行改造升級(jí)以新增。從化南部產(chǎn)地市場(chǎng)擬于鰲頭鎮(zhèn)、江埔街道或太平鎮(zhèn)G105國(guó)道附近選址。南沙南部產(chǎn)地市場(chǎng)主要依托南沙港快速新建,或?qū)χ榻袌?chǎng)、萬(wàn)頃沙綜合市場(chǎng)等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造以新增。
保留3個(gè)產(chǎn)地市場(chǎng)。包括現(xiàn)狀大羅蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、石灘三江裕佳市場(chǎng)、西樵市場(chǎng)3個(gè)產(chǎn)地市場(chǎng),重點(diǎn)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施完善工程、質(zhì)量安全強(qiáng)化工程、信息化改造工程、產(chǎn)銷對(duì)接強(qiáng)化工程、優(yōu)質(zhì)品牌創(chuàng)建工程五大工程。
遷建1個(gè)產(chǎn)地市場(chǎng)。即花山紅群蔬菜批發(fā)市場(chǎng),現(xiàn)行控規(guī)為非建設(shè)用地,建設(shè)沖突較大,目前已確定遷建選址,正在建設(shè)過(guò)程中。
關(guān)閉1個(gè)產(chǎn)地市場(chǎng)。即水瀝紅蔥市場(chǎng),重點(diǎn)考慮市場(chǎng)主體意愿,且關(guān)閉后不會(huì)導(dǎo)致白云區(qū)產(chǎn)生產(chǎn)地服務(wù)規(guī)模與空間空白,因此關(guān)閉。