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　　近來，一股股清澈、干凈的市政自來水流進(jìn)廣州市從化區(qū)江埔街鵲塱村的村民家中。過去，鵲塱村村民飲用經(jīng)小型集中式供水工程處理過的山泉水,但由于近年來用水壓力不斷增加，導(dǎo)致枯水期及用水高峰期容易出現(xiàn)供水水量、水壓不足甚至出現(xiàn)缺水的情況，嚴(yán)重影響村民的正常生產(chǎn)生活。隨著農(nóng)村供水改造項目在鵲塱村正式完工，村民們告別了過去用水難的日子。

　　截至目前，從化區(qū)已完成57個行政村供水改造和14個市政供水主管網(wǎng)建設(shè)，余下25個行政村的供水改造項目正抓緊施工中。改造完成后，將鞏固提升約20萬名群眾的飲用水安全。從化區(qū)的農(nóng)村供水改造經(jīng)驗是廣州多措并舉推進(jìn)農(nóng)村供水改造的一個縮影。

　　白云區(qū)、黃埔區(qū)實(shí)現(xiàn)市政自來水全覆蓋

　　廣州市共有1144條行政村，近郊農(nóng)村通過延伸市政供水管網(wǎng)由城鎮(zhèn)水廠供水，偏遠(yuǎn)農(nóng)村采用小型集中式供水設(shè)施供水?，F(xiàn)有小型集中式供水設(shè)施共545處、涉及186條村，覆蓋總?cè)丝诩s 23.58萬人，集中在花都、從化、增城等北部山區(qū)。其中從化區(qū)小型集中式供水設(shè)施256處、涉及73條村，覆蓋總?cè)丝诩s10.06萬人；花都區(qū)小型集中式供水設(shè)施85處、涉及35條村，覆蓋總?cè)丝诩s 4.13萬人；增城區(qū)小型集中式供水設(shè)施204處、涉及75條村，覆蓋總?cè)丝诩s 9.39萬人。據(jù)市水質(zhì)監(jiān)測中心檢測結(jié)果顯示，2021年上半年農(nóng)村供水合格率98.07%，符合省、市目標(biāo)要求。

　　推進(jìn)農(nóng)村供水改造工作。在集中供水全覆蓋的基礎(chǔ)上，2019年起，繼續(xù)推進(jìn)白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)、從化區(qū)和增城區(qū)農(nóng)村供水改造工程，通過最大化普及市政自來水、對農(nóng)村地區(qū)小型集中式供水設(shè)施進(jìn)行升級改造、建成后由供水單位統(tǒng)一推行城鄉(xiāng)一體化供水服務(wù)，確保農(nóng)村供水水量穩(wěn)定、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。截至2021年12月底，全市推進(jìn)325條農(nóng)村供水改造工作，其中已完成管道施工280條行政村，白云區(qū)、黃埔區(qū)實(shí)現(xiàn)市政自來水全覆蓋。

　　加強(qiáng)清洗消毒管理工作。2021年底前，從化區(qū)6處千人以上和花都區(qū)10處千人以下供水設(shè)施已加裝消毒設(shè)施裝置；其余529處千人以下供水設(shè)施，廣州市水務(wù)局督促指導(dǎo)花都、從化、增城區(qū)水務(wù)局，組織區(qū)屬供水單位，指導(dǎo)協(xié)助村集體對529處農(nóng)村集中式供水設(shè)施集中開展一次清洗消毒工作，并要求每半年不少于一次投加消毒劑、建立消毒檔案和臺賬記錄。

　　開展農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測工作。為保障農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，制定廣州市農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測工作方案，從2020年起，市水務(wù)局每半年開展全覆蓋一次農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測工作，重點(diǎn)監(jiān)測農(nóng)村小型集中式供水工程水質(zhì)。

　　推行區(qū)級統(tǒng)管機(jī)制。指導(dǎo)增城、從化、花都區(qū)推行農(nóng)村供水工程區(qū)級統(tǒng)管，推動小型集中式供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理專業(yè)化。增城區(qū)成立了增城區(qū)東進(jìn)供水有限公司對全區(qū)小型集中式供水設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一管理，從化區(qū)成立了從化城鄉(xiāng)自來水有限公司對改造后的小型集中式供水設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一管理，花都區(qū)水務(wù)局已制定統(tǒng)管工作方案報區(qū)政府。

　　市政供水主管網(wǎng)項目施工現(xiàn)場

　　因地制宜，著力解決農(nóng)村供水難題

　　從化區(qū)本輪供水改造涉及五鎮(zhèn)三街，改造面廣且分散，超過40%的行政村位于山區(qū)，地形地貌較復(fù)雜，對建設(shè)和監(jiān)管帶來了較大的難度。受限于上述客觀條件，從化區(qū)水務(wù)局綜合分析建設(shè)可行性和經(jīng)濟(jì)效益性，因地制宜探索出符合從化區(qū)情的建設(shè)新路徑、新模式。

　　為了高標(biāo)準(zhǔn)編制實(shí)施方案，從化區(qū)全面摸查農(nóng)村供水問題，因地制宜采取改水措施，最大化推進(jìn)市政供水管網(wǎng)向農(nóng)村地區(qū)延伸，進(jìn)一步提高原有供水管網(wǎng)的供水能力。通過延伸市政管網(wǎng)，對市政水可覆蓋的村社，進(jìn)行市政水改造，最大化程度實(shí)現(xiàn)市政水向農(nóng)村地區(qū)覆蓋；對于部分地處偏遠(yuǎn)、地勢較高，市政水難以覆蓋的村社，發(fā)揮山泉水優(yōu)勢，增建或改建小型集中式一體化供水設(shè)施，增加水源及消毒裝置，確保處理后的水質(zhì)達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。改造完成后，有效解決改造前部分村莊存在的水量不足，尤其是以山泉水為水源的村社，用水高峰期和枯水期用水緊張的情況。

　　在推進(jìn)過程中，為充分發(fā)揮從化區(qū)水務(wù)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢和鎮(zhèn)（街）屬地優(yōu)勢，由從化區(qū)水務(wù)局作為市政主管網(wǎng)14個子項目的建設(shè)主體，屬地鎮(zhèn)（街）作為82個村網(wǎng)項目的建設(shè)主體，形成工作合力，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，一體推進(jìn)農(nóng)村供水提質(zhì)增效，推動形成共建共治共享格局。

　　在施工過程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，一方面健全工程質(zhì)量監(jiān)督體系，實(shí)行“政府主導(dǎo)，企業(yè)指導(dǎo)”雙管模式，配齊配強(qiáng)技術(shù)支撐單位。另一方面，加強(qiáng)監(jiān)督人員職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，建立定期會商和月度督查通報制度，不定期抽查施工材料和主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量，做到橫向到邊、縱向到底，確保工程質(zhì)量安全。

　　“一戶一表、抄表到戶”，按用戶表收取村民水費(fèi)

　　水量、水壓不足是過去造成村民“用水難”的主要問題，主要原因是從化區(qū)過去的農(nóng)村供水管網(wǎng)一般使用PVC管材，許多地方由于原有水管及供水設(shè)施質(zhì)量不高且嚴(yán)重老化，導(dǎo)致出現(xiàn)漏損嚴(yán)重等現(xiàn)象。為解決供水設(shè)施設(shè)備老化導(dǎo)致供水不足的問題，在本次供水改造行動中，從化區(qū)將原有的老舊管網(wǎng)改造為使用年限至少達(dá)50年的球墨鑄鐵管、鋼塑復(fù)合管和鋼管。球墨鑄鐵管具有承受供水壓力高、強(qiáng)度高、韌性好、耐腐蝕、密封性能、不易滲漏等特點(diǎn)，既可提高管材的安全性能、抗壓性能和使用壽命，也可有效減少供水管網(wǎng)跑冒滴漏，減少日后停水維修頻次，從而有效改善水資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

　　同時，本輪農(nóng)村供水改造工程通過改造提升村內(nèi)供水設(shè)施，推動實(shí)施“一戶一表、抄表到戶”供水模式，實(shí)現(xiàn)智能化水表抄表到戶，按用戶表收取村民水費(fèi)，徹底改變因原有供水設(shè)施因老化、滲漏導(dǎo)致供水管網(wǎng)跑冒滴漏，村民水費(fèi)分?jǐn)傌?fù)擔(dān)大的狀況。此外，村民可采用線上支付的方式進(jìn)行繳費(fèi)，體驗足不出戶便可辦理水費(fèi)繳費(fèi)的便捷服務(wù)。

　　下一步，為進(jìn)一步提升農(nóng)村供水管理工作，市水務(wù)局將督促各區(qū)建立區(qū)級統(tǒng)管機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)小型集中式供水設(shè)施維護(hù)管理工作，促進(jìn)屬地供水單位對農(nóng)村小型集中供水設(shè)施的接管或幫扶管理工作，實(shí)現(xiàn)供水設(shè)施規(guī)范化管理；同時加快農(nóng)村供水改造工作，最大化普及市政自來水，對小型集中式供水設(shè)施進(jìn)行升級改造，移交供水企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行專業(yè)化管理，保障農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水量穩(wěn)定。