
科技人才在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用不言而喻。自廣州去年10月23日啟動實施鄉(xiāng)村振興“百團千人科技下鄉(xiāng)”工程以來,共計345個服務團隊2331名專家為廣州市鄉(xiāng)村振興提供科技支撐服務,共取得了科技下鄉(xiāng)成果114項,惠及34個鎮(zhèn)街、100余家企業(yè)(合作社)和1300多家農(nóng)戶。
這一過程中,廣州不斷建立健全了“兩級掛職、三層對接”的工作機制。
所謂“兩級掛職”,是指為了加強科研院校與地方的協(xié)調溝通,統(tǒng)籌科研力量和科研成果轉化,加強對科技人員的管理和服務,加快推進科技服務落地生根,由廣州地區(qū)的華南農(nóng)業(yè)大學、廣東省農(nóng)科院、仲愷農(nóng)業(yè)工程學院、華南理工大學、廣東省科學院等7所科研院校選派政治素質好、業(yè)務能力強的干部掛任主要涉農(nóng)區(qū)的副區(qū)長。除此之外,廣州市各涉農(nóng)區(qū)還可根據(jù)工作需要,商請科研院校選派業(yè)務骨干掛任鎮(zhèn)街黨政科技副職。7月底,各相關區(qū)的掛職副區(qū)長已經(jīng)到位并開展工作。
所謂“三層對接”,首先指建立涉農(nóng)區(qū)與科研院校的對接,形成相對固定的長效合作機制。按照“一重點涉農(nóng)區(qū)對一牽頭院?!钡脑瓌t,確定區(qū)校相對固定的工作對接關系,旨在通過對接形成長效機制,發(fā)揮科研院校的優(yōu)勢,加快科研成果轉化應用,打造一批農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)平臺。各涉農(nóng)區(qū)與科研院校對接以來,聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃、成果轉化平臺搭建、種養(yǎng)殖科研成果推廣、鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃等領域,制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃12個,開展技術培訓30余次,推廣先進技術、優(yōu)質品種等科研成果46次,對提升廣州農(nóng)業(yè)發(fā)展水平起到了有效的促進作用。
其次,“三層對接”也是建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體與科研團隊的對接,引導雙方按市場規(guī)律開展深度合作。支持科研團隊以技術、資金、信息入股等新型科技服務形式,與企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場等生產(chǎn)經(jīng)營主體開展深度合作,實現(xiàn)科技成果轉化,帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。鼓勵科研院校采取“訂單式培養(yǎng)”方式,緩解農(nóng)業(yè)企業(yè)“用工難、技工荒”的問題,加強校企合作,實現(xiàn)資源共享、合作共贏。同時大力推進科技人才服務農(nóng)村措施,開展農(nóng)村科技特派員工作,2018年已審核通過20個農(nóng)村科技特派員項目,目前正在開展2019年40個項目的報名及審核工作,計劃到2020年累計選派農(nóng)村科技特派員100人。
最后,“三層對接”是建立專家與農(nóng)戶的對接,加強農(nóng)業(yè)科技進村入戶推廣服務。支持院校進村入戶設立“教授(博士)工作站”“專家服務驛站”等專家工作站,強化農(nóng)業(yè)科技特派員進村入戶,聚焦農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民穩(wěn)定持續(xù)增收,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。一年來,廣州累計開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓班20期,培育新型職業(yè)農(nóng)民1947人,其中生產(chǎn)經(jīng)營型930人,專業(yè)技能型、社會服務型和引領帶動型1017人。
此外,廣州市還統(tǒng)籌市級鄉(xiāng)村振興資金,對科研院校涉農(nóng)且符合條件的產(chǎn)學研項目,按規(guī)定給予財政資金扶持;各涉農(nóng)區(qū)結合實際也予以資金支持,并鼓勵和引導金融資本和社會資本下鄉(xiāng),參與科研院校在區(qū)里的科研推廣活動。