
金秋九月,十五運(yùn)會的腳步漸近。羊城大地上涌動著城市建設(shè)的熱潮與迎接盛會的歡欣。
今年是“百千萬工程”三年初見成效的關(guān)鍵之年。恰逢體育盛會,廣州這座底蘊(yùn)深厚的千年商都,即將向全國人民交出一份老城市新活力的答卷。
作為老城市新活力“首提地”,廣州市荔灣區(qū)緊扣“三年初見成效”目標(biāo),結(jié)合區(qū)域特色,以空間為橫軸,以時間為縱軸,鋪展南與北協(xié)同的新畫卷,譜寫新與舊交融的新篇章:
在北片,圍繞建設(shè)“歷史文化核”,打造最具嶺南風(fēng)情、廣州特色的“老荔灣”;在南片,圍繞建設(shè)“現(xiàn)代活力核”,打造擔(dān)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展動力源的“新荔灣”,全力建設(shè)具有經(jīng)典魅力和時代活力的宜業(yè)宜居宜樂宜游現(xiàn)代化中心城區(qū)。
三載砥礪,芳華初綻。荔灣聚力推進(jìn)“百千萬工程”走深走實,正加速向老城市新活力“引領(lǐng)區(qū)”邁進(jìn)。
永慶坊
協(xié)同南與北:
全力補(bǔ)短板,推動南北片區(qū)基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施均等化
今年9月1日,位于荔灣南片的廣東實驗中學(xué)荔灣學(xué)校初中部廣鋼校區(qū)二期、廣州市真光中學(xué)廣鋼校區(qū)等5所學(xué)校(校區(qū))同步啟用,6800余個優(yōu)質(zhì)學(xué)位一次性上線。2024年、2023年開學(xué)季,荔灣“上新”的學(xué)校(校區(qū))同樣都集中在南片,分別為4所、1所。三年來,荔灣正全力補(bǔ)齊南片優(yōu)質(zhì)教育資源短板。
時間回到2022年12月8日。當(dāng)“百千萬工程”的號角在廣東大地吹響時,廣東省明確,這一工程的全面實施旨在破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)問題,并提出“一年開局起步、三年初見成效、五年顯著變化、十年根本改變”的目標(biāo)節(jié)點。
彼時,擺在荔灣面前的,正是典型的南北片區(qū)發(fā)展的不平衡。滔滔珠水,將荔灣一分為二,南片與北片隔江相望,在自然的分割與歷史的演進(jìn)中,形成截然不同的資源稟賦與發(fā)展節(jié)奏:北片西關(guān),面積約12平方公里,坐擁14片歷史文化街區(qū),歷史文化資源極為豐富,是廣州歷史文化名城的核心區(qū)域,作為廣州老城區(qū),人口稠密、配套成熟、城市管理精細(xì),但基礎(chǔ)設(shè)施陳舊的問題較為突出;南片芳村,面積約47平方公里,集中了荔灣20條城中村,曾是廣州重工業(yè)集聚區(qū),舊廠的騰退、舊村的改造帶來廣闊發(fā)展空間,但道路、交通等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)短板明顯。
在空間橫軸上,荔灣堅持南北協(xié)同,從多個維度全面縮小南北差距,提升區(qū)域整體水平。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通、環(huán)衛(wèi),是基本公共服務(wù)供給和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點領(lǐng)域,是“百千萬工程”推進(jìn)“以人為本的新型城鎮(zhèn)化”的關(guān)鍵著力點。
三年來,荔灣高起點、高標(biāo)準(zhǔn)開辦新建配套學(xué)校,改擴(kuò)建一批中小學(xué),持續(xù)改善校園環(huán)境,全區(qū)新增學(xué)位過萬個,并通過持續(xù)深化集團(tuán)化辦學(xué),促進(jìn)集團(tuán)與學(xué)校之間的深度融合與共建,有效提升全區(qū)教育質(zhì)量,實現(xiàn)區(qū)域教育的均衡發(fā)展。
三年來,荔灣實施醫(yī)療資源提升行動,新建并啟用區(qū)兒童醫(yī)院、荔灣中心醫(yī)院花地灣院區(qū);組建荔灣中心醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán),以“1+5+20+N”為服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓群眾在家門口享受“一站式”診療服務(wù);推動社區(qū)醫(yī)療“一街一中心”建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實現(xiàn)名中醫(yī)工作室全覆蓋。
三年來,荔灣健全養(yǎng)老服務(wù)保障體系,建成社區(qū)頤康站197個(含22個頤康中心),實現(xiàn)社區(qū)頤康服務(wù)站建設(shè)全覆蓋;現(xiàn)有長者飯?zhí)?70個,累計為老人提供助餐配餐服務(wù)186.72萬余人次。
三年來,荔灣大力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近三年建成、打通白鵝潭大道(上涌直街—信義會館段)、廣佛出口放射線二期工程(廣州段)A線、南漖路等91條道路50公里,完成叢桂路、東沙路等149條、86.8公里道路升級改造,2024年全區(qū)路網(wǎng)密度從8.05公里/平方公里增長至8.64公里/平方公里;全力保障地鐵11號線、22號線、廣湛高鐵、如意坊放射線系統(tǒng)工程等重點項目建設(shè)用地,康王路下穿流花湖隧道、廣佛出口放射線二期等項目進(jìn)入全面建設(shè)“快車道”。
三年來,荔灣積極推動基層治理創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。全區(qū)1044個網(wǎng)格全覆蓋配備專職網(wǎng)格員,在全市率先實現(xiàn)網(wǎng)格微小化實體化運(yùn)作及專職網(wǎng)格員全覆蓋;建立全市首個城中村警網(wǎng)融合工作站,最小應(yīng)急單元實現(xiàn)村居全覆蓋,平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%。
三年來,荔灣區(qū)針對城中村環(huán)衛(wèi)保潔水平不高、環(huán)境面貌臟亂的問題,創(chuàng)新工作模式,規(guī)范街道環(huán)衛(wèi)站實體化建設(shè),實行環(huán)衛(wèi)保潔由“村自治”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖值拉h(huán)衛(wèi)站統(tǒng)籌”,實現(xiàn)全域規(guī)范化保潔全覆蓋,城中村環(huán)境面貌明顯提升。
協(xié)調(diào)新與舊:
“舊中育新,以新改舊,新舊互促”,讓城區(qū)產(chǎn)業(yè)和形象雙提升
今年暑期,西關(guān)永慶坊旅游區(qū)迎來356.4萬人次游客高峰,再一次證明這個廣州最火老街區(qū)的文旅新活力;對岸,聚龍灣高端商業(yè)“雙太古”正在火熱建設(shè)中,為首期年底亮相沖刺進(jìn)度。
千年城脈、文脈、商脈延續(xù),傳統(tǒng)與現(xiàn)代在荔灣這片熱土碰撞,淬煉出荔灣獨(dú)具魅力的城區(qū)特質(zhì)。當(dāng)省市賦予荔灣建設(shè)老城市新活力引領(lǐng)區(qū)的新使命,作為嶺南文化中心核心區(qū)、廣州歷史文化名城重要承載地,荔灣區(qū)首先要直面的便是“新與舊”的命題。
敬畏歷史,方有未來。在時間縱軸上,荔灣堅持“舊中育新,以新改舊,新舊互促”,讓新與舊在同一片土地共生共榮。
三年來,荔灣統(tǒng)籌推進(jìn)歷史文化街區(qū)保護(hù)活化利用,讓舊街區(qū)成為城市新地標(biāo)、文商旅新名片。荔灣14片歷史文化街區(qū)中,沙面、逢源大街—荔灣湖2片街區(qū)已完成改造建設(shè),多寶路等6片街區(qū)正在實施,累計完成改造面積約47萬平方米;永慶坊獲評AAAA級旅游景區(qū)、國家級旅游休閑街區(qū),泮塘五約、恩寧路項目分別入選國家城市更新優(yōu)秀案例和全國城市更新典型案例,恩寧路、逢源大街—荔灣湖保護(hù)利用工作入選住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部可復(fù)制經(jīng)驗做法清單并向全國推廣。
三年來,荔灣分批推進(jìn)老舊小區(qū)微改造,探索老舊小區(qū)共建共治共享新路徑,讓舊小區(qū)改出新面貌、改出好生活。圍繞完善市政基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)功能、改善人居環(huán)境的目標(biāo),全面推進(jìn)老舊小區(qū)微改造45個,2022—2024年在全市老舊小區(qū)微改造年度綜合評估中連續(xù)三年總分排名第一。
三年來,荔灣全面推進(jìn)老舊物業(yè)提質(zhì)增效,讓舊物業(yè)找到新前景、創(chuàng)造新價值。荔灣有序?qū)嵤?20萬平方米老舊物業(yè)升級改造,截至2024年已完成32個項目60萬平方米老舊物業(yè)的改造。西塱、海中等村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)加快改造提升,1906科技園、奧寶匯科創(chuàng)園等一批老舊物業(yè)重現(xiàn)生機(jī),吸引新業(yè)態(tài)、年輕人回流老城、復(fù)興老城。
三年來,荔灣加快實施城中村改造,讓舊村在記住鄉(xiāng)愁的同時看得到未來。大力推進(jìn)山村、坑口兩個國企做地新模式項目,分類處置舊模式城中村改造項目。城中村改造已然成為荔灣推進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的有力抓手。
看城市更新——越來越多舊街區(qū)、舊小區(qū)、舊村、舊廠區(qū)在“拆、治、興”并舉之下,延續(xù)生命力、煥發(fā)新活力。
土地征收、城中村改造、村集體留用地建設(shè)開發(fā)、村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造升級、老廠房“工改工”、老舊物業(yè)提質(zhì)增效等齊頭并進(jìn),隨之而來的是荔灣產(chǎn)業(yè)空間的不斷拓展。近三年荔灣累計建成產(chǎn)業(yè)載體49個、建筑面積約200萬平方米,騰挪出產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間約6平方公里,有效解決老城區(qū)產(chǎn)業(yè)載體不足、土地使用效率低下等問題,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間支撐。與此同時,一場向?qū)嵍鵀?、向新而行的產(chǎn)業(yè)煥新記正在上演。
荔灣堅持產(chǎn)業(yè)第一,依托深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展以現(xiàn)代都市工業(yè)為重點、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)共同發(fā)展的實體經(jīng)濟(jì),全力構(gòu)建荔灣“1283”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
看產(chǎn)業(yè)升級——越來越多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)涌現(xiàn),為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力迸發(fā)新動能。
三年來,荔灣規(guī)上工業(yè)增長勢頭良好,激光與增材制造、現(xiàn)代中藥與高端醫(yī)療器械、智能裝備制造等現(xiàn)代都市工業(yè)加快集聚。廣州荔灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功獲批全市首個省產(chǎn)業(yè)園,廣州市未來增材制造研究院落地運(yùn)營,激光與增材制造產(chǎn)業(yè)集群通過省級認(rèn)定,激光與增材制造產(chǎn)業(yè)承載區(qū)加速成形?,F(xiàn)代中藥與高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園納入市級生物醫(yī)藥價值園區(qū)(全市共4個),荔灣高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園揭牌,現(xiàn)代中藥與高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群入選廣東省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
三年來,千年商都發(fā)源地的荔灣在現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)中綻放新彩。白鵝潭向世界級地標(biāo)商圈進(jìn)發(fā),聚龍灣太古里首開區(qū)、山姆會員店、華潤萬象城等大型商業(yè)骨干項目加快建設(shè),陸續(xù)將在今明兩年開放。專業(yè)市場加快轉(zhuǎn)型升級,黃沙水產(chǎn)中心啟航在即,9家專業(yè)市場獲評廣州市星級市場,匯美國際、apM時代國際成功向時尚化轉(zhuǎn)型,特色產(chǎn)業(yè)消費(fèi)商圈建設(shè)進(jìn)一步夯實。
交卷時刻即將來到,時間只屬于奮進(jìn)者!荔灣將把實現(xiàn)“三年初見成效”目標(biāo)任務(wù)與全力以赴“拼經(jīng)濟(jì)、保安全,辦全運(yùn)、提品質(zhì)”結(jié)合起來,推動老城市新活力引領(lǐng)區(qū)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、新成效、新亮點。