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主題：“廣州高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會第九場（2020年總第234場）
時間：2020年12月3日上午10:00
地點：廣州市新聞發(fā)布廳
廣州市委宣傳部對外宣傳與新聞發(fā)布處處長龔艷華：
各位媒體記者朋友：
大家上午好！
感謝大家出席廣州市政府新聞辦舉辦的“廣州高質(zhì)量”發(fā)展系列新聞發(fā)布會。今天是“廣州高質(zhì)量發(fā)展”系列發(fā)布會第九場，今天發(fā)布會的主題是提升市場監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)能力建設(shè),這也是2020年廣州市系列新聞發(fā)布活動的總第234場。
在上個月召開的中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議上提出，要加強數(shù)字政府、數(shù)字社會，特別是提升公共服務(wù)社會治理的數(shù)字化水平。11月30日，廣東省省長馬興瑞主持召開數(shù)字政府建設(shè)、改革建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，會議提出要深入推進數(shù)字政府改革建設(shè)。這也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列，創(chuàng)造新輝煌的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作。全球化經(jīng)商環(huán)境于信息化推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。必須堅定不移抓下去，各市各部門，特別是省政府相關(guān)數(shù)字政府部門、廣東數(shù)字公司要進一步完善數(shù)字政府改革的體制機制。要提升運用系統(tǒng)思路和方法，謀劃推動改革的能力，堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合，更大力度推進數(shù)字政府建設(shè)。數(shù)字政府的建設(shè)離不開市場監(jiān)管，也離不開知識產(chǎn)權(quán)的保護。
中共中央政治局11月30日下午就加強我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作舉行第二十五次集體學習，中共中央總書記習近平在主持學習時發(fā)表了講話。他指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。黨的十九屆五中全會《建議》對加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作提出明確要求。提出：當前，我國正在從知識產(chǎn)權(quán)引進大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，知識產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。我們充分要認清我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作的形勢和任務(wù)，總結(jié)成績，查找不足，提高對知識產(chǎn)權(quán)保護工作重要性的認識，從加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作方面，為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
今天的發(fā)布會也是貫徹落實中央、省相關(guān)的工作部署工作要求，貫徹落實總書記系列重要講話、重要指示批示精神。我們邀請到了廣州市市場監(jiān)管局、廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)同志就提升市場監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)為我們進行發(fā)布。他們是：廣州市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長丁力，廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組成員、副局長梁文謙。
首先，有請廣州市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長丁力進行發(fā)布。
丁力：
各位記者朋友：
上午好！今年以來，廣州市市場監(jiān)管局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委市政府的決策部署，深入實施質(zhì)量強市和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，積極開展質(zhì)量提升行動，為廣州實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展勇?lián)?、作貢獻。今天，我代表市市場監(jiān)管局主要通報三個方面的工作情況。
一、知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新
11月30日，中央政治局剛剛組織了一個學習，主題就是加強知識產(chǎn)權(quán)保護。知識產(chǎn)權(quán)制度是激勵創(chuàng)新、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。廣州市也是一直重視知識產(chǎn)權(quán)工作，機構(gòu)改革之后新成立的市場監(jiān)管局由原四個局整合成的（工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、知識產(chǎn)權(quán)），但是新成立的機構(gòu)是兩個牌子，一個是廣州市市場監(jiān)管局、一個是廣州市知識產(chǎn)權(quán)局，從機構(gòu)設(shè)立來看，我市對知識產(chǎn)權(quán)工作是非常重視的。
近年來，我局積極實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，促進知識產(chǎn)權(quán)運用，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得新的成效。廣州市先后獲評首批“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”“國家知識產(chǎn)權(quán)強市”。
一是優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境。印發(fā)實施《廣州市加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實施方案》，推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用能力的全面提升。近年來，一批國家重點知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)先后落戶廣州，比如國家專利審查協(xié)作（廣東）中心、商標審查協(xié)作廣州中心、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院先后落戶我市，獲批建設(shè)中國（廣州）知識產(chǎn)權(quán)保護中心。這兩個保護中心建成以后，將在4個重點產(chǎn)業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)、快速授權(quán)和快速保護。中新知識城開展國家知識產(chǎn)權(quán)運用和保護綜合改革試驗，是國務(wù)院批復(fù)開展的，是全國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域級別最高的改革試驗區(qū)。中新知識城的改革經(jīng)驗被國家知識產(chǎn)權(quán)局列為第一批知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)典型案例，在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣。
二是推動知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)的價值實現(xiàn)形式一個是產(chǎn)業(yè)化，一個是實現(xiàn)資本的價值。廣州已經(jīng)組建4000萬元的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償基金，形成“政府、銀行、保險公司、擔保機構(gòu)”共擔風險的質(zhì)押融資模式。2019年全市專利權(quán)質(zhì)押融資54億元，居全國成立前列。今年雖然受到疫情影響，企業(yè)生產(chǎn)、創(chuàng)新受到一定影響，預(yù)計2020年質(zhì)押融資總額將超過80億元，為一批中小微企業(yè)解決融資難題。設(shè)立6億元的重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金，重點投向新一代信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域擁有高價值知識產(chǎn)權(quán)的科技型創(chuàng)新企業(yè)，將會助推這些企業(yè)盡快發(fā)展、壯大。同時，首創(chuàng)純專利資產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，把模式進行推廣，目前廣州累計發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品3支，幫助企業(yè)融資7.3億元人民幣。質(zhì)押融資、運營基金和證券化，特別是拓展了科技企業(yè)融資渠道。首創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責任險，為投保企業(yè)提供維權(quán)的經(jīng)費保障；連續(xù)四年舉辦知識產(chǎn)權(quán)交易博覽會，累計實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)交易51億元。
三是培育壯大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。截至目前，全市集聚和培育各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)超過3000家，獲評國家知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)示范機構(gòu)9家，世界知識產(chǎn)權(quán)組織在華技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）3家，可為企業(yè)提供申請代理、分析評議、評估擔保、訴訟維權(quán)、戰(zhàn)略咨詢等全方位的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
二、打造“四大優(yōu)勢”，促進智能裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2019年，廣州市智能裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值約1310億元，工業(yè)機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展位居廣東省前列，成為廣州高端裝備制造業(yè)的重要組成部分，對廣州市經(jīng)濟的長遠發(fā)展起著關(guān)鍵性作用。我局發(fā)揮市質(zhì)量強市辦作用，圍繞“政策、檢測、標準、產(chǎn)業(yè)”四個方面，深入開展廣州智能裝備（機器人）質(zhì)量提升工作，推動我市智能裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
一是出臺產(chǎn)品質(zhì)量提升的支持政策，打造政策優(yōu)勢。聯(lián)合黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)推出智能裝備（機器人）產(chǎn)品質(zhì)量提升“八大政策”，從質(zhì)量、標準、品牌方面給予最高500萬元資助，對通過機器人CR認證（即中國機器人認證）的企業(yè)每年給予50萬元資助，2020年已兌現(xiàn)資助金額4731萬元。
二是簽署全國性機器人檢測認證四方合作協(xié)議，打造檢測認證優(yōu)勢。2020年9月，在廣州智能裝備（機器人）質(zhì)量提升大會上，廣州市質(zhì)量強市辦、黃埔區(qū)質(zhì)量強區(qū)辦、機器人檢測與認證聯(lián)盟、廣州工業(yè)機器人制造與應(yīng)用聯(lián)盟簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，達成質(zhì)量提升、CR認證、標準合作、人才共享等四大合作意向。加強與中國機器人四大測評中心的合作，在2020年完成8張CR證書，未來2年再新增CR證書20張以上。
三是開展標準體系建設(shè)，打造標準優(yōu)勢。邀請中國標準化研究院共同開展國家高端裝備制造業(yè)（智能裝備）標準化試點工作。開發(fā)建設(shè)了區(qū)域標準體系和標準信息服務(wù)平臺，征集智能裝備標準化項目32項，范圍覆蓋識別與傳感、人機交互系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、增材制造、工業(yè)機器人、數(shù)控機床及設(shè)備、智能工藝裝備7個子體系。
四是強強聯(lián)合提升關(guān)鍵零部件質(zhì)量，打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。集合行業(yè)制造和檢測認證9家龍頭企業(yè)，對機器人關(guān)鍵核心部件（控制器、減速器、伺服電機）以及汽車焊接場景開展國際質(zhì)量比對提升。計劃投資1815萬元開展4個示范建設(shè)項目。發(fā)布機器人減速器CR認證規(guī)則，填補了國內(nèi)空白。廣州市昊志機電公司獲得我國第一張機器人減速器CR證書。
三、打造省級動力電池安全重點實驗室，助力企業(yè)提升核心競爭力
新能源汽車代表國家汽車產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展方向，其核心部件動力電池的安全性隱患，是目前制約該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。2019年11月，我局下屬技術(shù)機構(gòu)——廣州能源檢測院獲批設(shè)立廣東省動力電池安全重點實驗室。一年來，該實驗室以市場需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展核心檢測技術(shù)研究為重點，積極開展技術(shù)創(chuàng)新，已通過141個新能源汽車動力電池產(chǎn)品相關(guān)資質(zhì)認定。
作為全省唯一一家從事動力電池安全研究的機構(gòu)，廣東省動力電池安全重點實驗室以實驗研究與生產(chǎn)使用需求為導(dǎo)向，通過全面掌握動力電池安全問題相關(guān)的核心技術(shù)，幫助動力電池及上下游企業(yè)解決技術(shù)難題、提供檢測服務(wù)，并形成標準和評價體系。截至目前，該實驗室已在電池材料、單體、結(jié)構(gòu)、模組、電池管理系統(tǒng)、電池熱管理系統(tǒng)、電池保護系統(tǒng)等10個方面，形成核心檢測技術(shù)、標準和評價體系。
根據(jù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，該實驗室還首次以動力電池關(guān)鍵材料及單體安全性能的系統(tǒng)性研究為基礎(chǔ)，完善動力電池安全性能研究技術(shù)與量化測評，并在此基礎(chǔ)上合理構(gòu)建標準體系，力爭從研發(fā)、生產(chǎn)、使用、災(zāi)害防控等各個方面將新能源汽車及動力電池的安全隱患降到最低?？梢哉f，動力電池安全重點實驗室的設(shè)立和運行，將有力促進我省動力電池及關(guān)鍵材料行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支撐國家新能源及新能源汽車產(chǎn)業(yè)升級。
下一步，我局將以“推進高質(zhì)量監(jiān)管、助力高質(zhì)量發(fā)展”為主線，對標最高最好最優(yōu)最先進，積極謀劃推進創(chuàng)造性、引領(lǐng)性改革，創(chuàng)造出更多市場監(jiān)管“廣州樣本”，為“雙區(qū)驅(qū)動”“雙核聯(lián)動”和實現(xiàn)老城市新活力貢獻市場監(jiān)管力量。
謝謝大家。
龔艷華：
感謝丁局的發(fā)布。丁局圍繞市場監(jiān)管局的工作職責，在三個方面介紹了推進廣州高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作成效和舉措。包括知識產(chǎn)權(quán)保護、智能裝備業(yè)、汽車零部件制造，特別是動力電池安全重點實驗室的相關(guān)工作給我們進行了三個方面的介紹。在知識產(chǎn)權(quán)方面，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護的環(huán)境，金融創(chuàng)新，特別是提供金融服務(wù)。還有省級動力電池安全重點實驗室，助力企業(yè)提升核心競爭力。亮點較多，請媒體朋友重點進行報道和關(guān)注。
接下來，有請廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組成員、副局長梁文謙進行發(fā)布。
梁文謙：
各位媒體記者、新聞界的朋友們，上午好！感謝各位記者、各家媒體長期以來對我市政務(wù)服務(wù)工作的關(guān)心、支持和幫助。國家和省對數(shù)字政府放管服提出了很多要求，可以看出數(shù)字政府是政府轉(zhuǎn)型的重要舉措。下面，我簡要介紹一下今年的亮點工作和接下來的工作重點。
一、2020年工作亮點
在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話重要指示精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，聚焦企業(yè)群眾辦事痛點、堵點、難點和推動超大型城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力打造“一網(wǎng)通辦、全市通辦”的“穗好辦”政務(wù)服務(wù)品牌，建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)管、全城統(tǒng)管”的“穗智管”城市運行管理中樞，助力深化“放管服”改革和打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，取得了較好成效。在國家營商環(huán)境評價考核中廣州市“政務(wù)服務(wù)”指標走在全國前列，國家網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力考核排名第二。
?。ㄒ唬┏掷m(xù)推動“數(shù)字政府”建設(shè)，助推城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化
今年，在市“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，我市按照“管運分離”思路，對各市直部門的信息技術(shù)中心進行整合、撤并，成立了廣州市數(shù)字政府運營中心，建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下貫通、協(xié)同推進、執(zhí)行有力的全市一盤棋工作機制；印發(fā)《廣州市“數(shù)字政府”改革建設(shè)總體規(guī)劃（2020-2022）》，成立“數(shù)字政府”專家委員會；創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)，全力打造“穗”字系列政務(wù)品牌，助力公共服務(wù)高效化、社會治理精準化、政府決策科學化。
一是打造“一網(wǎng)通辦、全市通辦”的“穗好辦”政務(wù)服務(wù)品牌。“穗好辦、最好辦”，廣州政務(wù)服務(wù)最好辦！今年，我市建成了全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺、全市統(tǒng)一的政務(wù)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平臺，對市政務(wù)信息共享平臺進行了升級，為全流程、多渠道、多層級的“一網(wǎng)通辦”提供更為強勁的核心“引擎”和數(shù)據(jù)底座。聚焦市民生活、企業(yè)經(jīng)營全生命周期服務(wù)需求，深化政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”，實現(xiàn)市區(qū)依申請行政權(quán)力事項100％可網(wǎng)上辦理。提前超額完成2020年十件民生實事政務(wù)服務(wù)項目，“穗好辦”APP上線超1000個事項，推動政務(wù)服務(wù)從“現(xiàn)場辦”向“刷臉辦”拓展。在全市各區(qū)布設(shè)超1000臺政務(wù)服務(wù)自助終端，提供多項高頻服務(wù)，實現(xiàn)“就近辦”。與銀行進行合作，銀行自助終端逐漸擴展使用政府政務(wù)服務(wù)應(yīng)用。
二是建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)管、全城統(tǒng)管”的“穗智管”城市運行管理中樞。我市圍繞“看全面、管到位、防在前”核心目標，按照“一圖統(tǒng)攬，一網(wǎng)共治”總體構(gòu)想，以“科學決策、高效指揮、協(xié)同管理、人民滿意”為衡量標準，以“四標四實”平臺和城市信息模型平臺（CIM）為底座，特別是疫情期間，通過“四標四實”把整個家底評估得很清楚。在這個基礎(chǔ)上構(gòu)建“兩級平臺、四層體系、五大功能”的城市運行管理中樞系統(tǒng)。目前已經(jīng)在建設(shè)中，這個月底第一期工作會初步完成。目前，已完成智慧黨建、生態(tài)環(huán)境等16個主題應(yīng)用場景的建設(shè)，基本建立了城市運行體征指標體系和運行圖，實現(xiàn)城市特征的一屏通觀和部分應(yīng)用主題的動態(tài)監(jiān)測、指揮調(diào)度。這也是明年的工作重點。
三是打造城市生活平臺“穗康”小程序。今年初，面對突發(fā)疫情，我市迅速上線“穗康”小程序，在全國首創(chuàng)口罩線上預(yù)約模式，率先推出“復(fù)學碼”和國際版健康碼，開創(chuàng)了“一場一碼”模式應(yīng)用等，成為了全國健康碼應(yīng)用的排頭兵。深度整合“穗康”等22類數(shù)據(jù)，建設(shè)市疫情防控指揮系統(tǒng)，迅速搭建精準幫扶企業(yè)平臺，為針對不同行業(yè)開展精準幫扶提供有力支撐。目前，我們正在推動“穗康”小程序從疫情防控應(yīng)急向集政務(wù)服務(wù)、社會治理、生活服務(wù)于一體的城市生活平臺轉(zhuǎn)變，已上線社保、醫(yī)保等接近60項政務(wù)服務(wù)。近期，大家可以留意到，“穗康”小程序上已經(jīng)可以預(yù)約燈光節(jié)和車展等服務(wù)，體現(xiàn)出疫情防控和服務(wù)融合整合的過程。為后續(xù)在疫情防控下如何更有力開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作提供有力支撐，實現(xiàn)“穗康”小窗口、大服務(wù)。
（二）大力推進審批服務(wù)便民化，優(yōu)化營商環(huán)境賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
今年，按照我市營商環(huán)境3.0改革方案安排，我局以最高最好最優(yōu)為目標，堅持以市場主體獲得感和滿意度為導(dǎo)向，在深化“一窗式”集成服務(wù)改革、審批流程革命性再造、跨城通辦等方面做出了努力，取得良好成果，助力我市營商環(huán)境出新出彩。
一是深化“一窗式”集成服務(wù)改革。大力推進政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)，發(fā)布2020年“穗好辦”事項清單，包括“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”等16個主題，涉及53個市級業(yè)務(wù)部門及市政公用事業(yè)單位2892個事項。通過電子證照、雙向物流、網(wǎng)上支付等應(yīng)用，推廣“不見面審批”。推行容缺受理，如疫情期間10多家企業(yè)通過容缺受理較快取得生產(chǎn)消毒劑的資質(zhì)許可，助力疫情防控工作。
二是推進革命性再造服務(wù)流程。打通政策落地“最后一公里”，將分散的政策兌現(xiàn)納入“一網(wǎng)一窗”集成服務(wù)，實行線上一網(wǎng)申辦、線下一窗受理，最多跑一次、手續(xù)全搞定的新模式。目前市級和9個區(qū)共開設(shè)有21個政策兌現(xiàn)窗口，其中市級受理“高層次人才住房補貼”“大灣區(qū)個人所得稅補貼”等業(yè)務(wù)超4000筆。大力推進“一件事”主題服務(wù)，印發(fā)全市深化政務(wù)服務(wù)“一件事”工作方案，推出開辦企業(yè)、自然人身后事、不動產(chǎn)交易等主題，實現(xiàn)高效辦成“一件事。”
三是積極推動政務(wù)服務(wù)“跨城通辦”。創(chuàng)新粵港澳大灣區(qū)政務(wù)服務(wù)合作機制，開展出入境證件便利化應(yīng)用，實現(xiàn)憑臺胞證、港澳居民通行證、中國護照可在廣州辦理業(yè)務(wù)；港澳服務(wù)專窗可受理15個涉港澳服務(wù)事項；會同珠海、佛山等12個城市開展“跨城通辦”，共同梳理出1000多項“跨城通辦”事項；與武漢市、海口市實現(xiàn)“跨省通辦”，讓企業(yè)群眾異地辦事不再“兩頭跑”。
?。ㄈ﹦?chuàng)新政企互動，精準施策為企業(yè)紓困解難
為幫助企業(yè)和群眾了解、理解、用好政策，不斷提高政策覆蓋率和政策知曉度，提升企業(yè)對政務(wù)服務(wù)改革的獲得感和滿意度，我局多措并舉加強政策宣傳引導(dǎo)和企業(yè)溝通，做到“隨叫隨應(yīng)、有問必答”。
一是依托市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)廣州營商環(huán)境政策集成中英文宣傳專欄，集中公布涉及市場主體的法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和各類政策措施，成為國內(nèi)外投資者了解我市營商環(huán)境建設(shè)成果的重要渠道。
二是依托企業(yè)代辦服務(wù)室和服務(wù)隊伍，全面推廣工程建設(shè)項目“全程免費代辦”服務(wù)。市級代辦服務(wù)隊伍已為784家企業(yè)的1185個工程建設(shè)項目提供免費代辦服務(wù)。開展大廳專區(qū)“天天講”、部門定期“專題講”、現(xiàn)場服務(wù)“人人講”、多種渠道“線上講”、惠企服務(wù)“上門講”的“五講”宣傳活動，今年以來會同相關(guān)審批部門通過網(wǎng)絡(luò)直播的形式共開展了8場宣傳活動，惠及企業(yè)1100多家，超1.1萬人次觀看直播及參與互動。
三是依托12345政府服務(wù)熱線設(shè)立企業(yè)服務(wù)隊列，為企業(yè)群眾提供7×24小時政策咨詢、辦事指引、投訴舉報等服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)訴求一號受理、咨詢熱點一次解答、智能服務(wù)一鍵提速，今年以來已受理企業(yè)服務(wù)事項45.34萬件。
二、下一步工作安排
接下來，我局將圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，把深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境和“數(shù)字政府”改革建設(shè)等各項工作有機結(jié)合起來，不斷優(yōu)化“智慧政務(wù)”平臺的支撐能力，大力提升全市“一網(wǎng)通辦、全市通辦”水平，加快“穗智管”城市運行管理中樞建設(shè)，讓數(shù)字政府更加智能高效，讓政務(wù)服務(wù)更加便民利企，讓城市更聰明更智慧，為廣州加快實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”提供有力支撐。
我的發(fā)布就到這里。謝謝。
龔艷華：
感謝梁局的發(fā)布。
梁局針對政務(wù)數(shù)據(jù)管理局的業(yè)務(wù)開展的三大工作進行了通報。印象最深刻的幾個關(guān)鍵詞，“一網(wǎng)通辦、全市通辦”的“穗好辦”，在這次新冠疫情防控中能夠足不出戶就可以享受很多政務(wù)服務(wù)。二是在建設(shè)“一網(wǎng)通管、全城通管”的“穗智管”平臺，這是城市的智慧大腦概念?！耙粓D統(tǒng)攬、一網(wǎng)控制”給政府黨委進行科學決策、高效指揮、協(xié)同管理，建設(shè)人民滿意的“穗智管”平臺。一個城市的管理能力和管理水平現(xiàn)代化，在現(xiàn)在是科學智慧城市的概念?！八胫枪堋焙汀八牒棉k”就是城市為民服務(wù)的智慧大腦平臺。同時，我們在進行數(shù)字政府建設(shè)的同時，還在大力改革營商環(huán)境，特別是大力推進行政審批便民化和一窗式改革，進行流程再造，推動政務(wù)服務(wù)跨省、跨地區(qū)、跨部門的服務(wù)?？倳浾f在危機中育先機，在變局中開新局。相信“穗好辦”“穗智管”正是在危機中開了智慧城市先機。在百年之未有之大變局中，應(yīng)對全球復(fù)雜的國際環(huán)境，為城市治理插上翅膀。
現(xiàn)在進入提問環(huán)節(jié)，也請各位記者朋友在提問前先通報您所代表的媒體機構(gòu)，謝謝。
南方都市報記者：
城市軌道交通特別是地鐵是一個現(xiàn)代化城市交通的主動脈，聽說國家城市軌道交通運輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)計量測試中心已經(jīng)在籌建中，請問丁局，能簡要介紹一下這個中心的情況嗎？
丁力：
謝謝你的提問。
城市軌道交通，特別地鐵作為現(xiàn)代城市交流的主動脈，對一座城市的經(jīng)濟發(fā)展和社會生活是發(fā)揮了舉輕若重的作用。作為日均客運量達到千萬人次的交通運輸方式，在這個過程中哪怕是螺絲出現(xiàn)問題都有可能釀成不可挽回的墜特大事故。城市軌道交通的安全運行是城市管理的重中之重，我局有個下屬單位，叫廣州市計量檢測技術(shù)研究院（簡稱計量院）。計量院早在2000年的時候就為地鐵運營提供計量測試服務(wù)，廣州地鐵在全國城市當中建設(shè)是最早的，所以計量院很早就開展了為地鐵運營提供計量測試服務(wù)。比如通過計量測試為全國多家地鐵公司分析軌道部件系統(tǒng)不正常失效原因，并提出解決方案。
計量院建設(shè)了廣東省城市軌道交通運輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)計量測試中心，工作也是獲得政府、企業(yè)和社會認可，具有良好的計量測試服務(wù)基礎(chǔ)。
為了貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見，促進城市軌道交通運輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，省政府結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和計量測試工作的基礎(chǔ)，向國家市場監(jiān)管總局申請依托廣州計量院籌建國家城市軌道交通運輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)計量測試中心，把目前省級的中心上升為國家級中心。
11月4日，國家市場監(jiān)管總局正式復(fù)函廣東省人民政府，同意在廣州計量檢測技術(shù)研究院籌建“國家城市軌道交通運輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)計量測試中心”。這個中心的主要任務(wù)是，“研究具有產(chǎn)業(yè)特點的量值傳遞技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測量、測試技術(shù)，開發(fā)產(chǎn)業(yè)專用測量、測試裝備，研究服務(wù)城市軌道交通運輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈并具有前瞻性的計量技術(shù)，加強計量測試能力、計量科技創(chuàng)新能力和運行能力建設(shè)，為城市軌道交通運輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高技術(shù)、高質(zhì)量的服務(wù)。”
經(jīng)過前期的建設(shè)，國家城市軌道交通運輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)計量測試中心目前已建成地鐵行業(yè)用計量器具校準項目185項，軌道交通產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵參數(shù)檢測能力72項，完成軌道交通專用計量器具的溯源方法研究和制定17項。目前，除了為廣州地鐵提供保障，還為北京、廣西、江蘇、浙江、四川、福建、陜西、天津等地城市軌道交通運輸服務(wù)業(yè)提供了計量測試服務(wù)。
前幾天，籌建中的國家城市軌道交通運輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)計量測試中心與設(shè)立在廣州地鐵的城市軌道交通系統(tǒng)安全與運維保障國家工程實驗室達成戰(zhàn)略合作，雙方將在今后加強溝通合作、共同促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并在測量器具研制、系統(tǒng)性問題的解決、高水平人才培養(yǎng)等方面展開密切合作，共同促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣州有關(guān)兩個國家級的機構(gòu)，現(xiàn)在攜手合作，為今后的城市軌道交通發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。
國家城市軌道交通運輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)計量測試中心建成以后，將為服務(wù)國家建設(shè)“交通強國”和服務(wù)廣州實施“三大中心樞紐”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、服務(wù)粵港澳大灣區(qū)實現(xiàn)“灣區(qū)通”提供有力的技術(shù)支撐。同時，為城市軌道交通運輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供“三全一前”的計量技術(shù)服務(wù)和支撐。通過這個中心有力保障城市軌道交通安全準點運行，提升人民群眾的安全感和幸福感。
感興趣可以關(guān)注我們網(wǎng)站或者與廣州計量院聯(lián)系，了解更詳細的信息。
謝謝。
龔艷華：
感謝南方都市報的提問，也感謝丁局給予的回應(yīng)。廣州是一個改革創(chuàng)新的城市，計量院從一個為城市軌道交通提供服務(wù)的計量院，現(xiàn)在在創(chuàng)新發(fā)展下，特別是科技創(chuàng)新發(fā)展下，被納入國家平臺，成為國家的計量院，不僅為城市軌道交通和城市軌道交通安全提供技術(shù)服務(wù)支，也為其他全國其他城市的軌道交通安全貢獻廣州力量。這是非常重要的新聞點，希望媒體朋友接下來繼續(xù)采訪相關(guān)人員。
廣州日報記者：
剛剛您提到市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，提前超額完成了2020年十件民生實事政務(wù)服務(wù)項目，請您介紹一下具體完成情況。
梁文謙：
謝謝記者朋友們的提問。今年廣州市十件民生實事政務(wù)服務(wù)的項目，民生實事和老百姓息息相關(guān)，大概包含四個方面的內(nèi)涵：
一是打造“一網(wǎng)通辦、全市通辦”的“穗好辦”政務(wù)服務(wù)品牌?！八牒棉k”移動服務(wù)平臺已上線全市1000余項服務(wù)，含社保、醫(yī)保、公積金、出入境等16項個人專題服務(wù)以及建設(shè)管理、國土規(guī)劃等19項企業(yè)主題服務(wù)，市民和企業(yè)只需要一部手機，即可在線辦理政務(wù)事項?！八牒棉k”APP是整合各部門原來分享APP的應(yīng)用，做到一個APP對外，同時，在這個基礎(chǔ)上和市場和社會合作，在挖潛政務(wù)服務(wù)的同時，奧展開對外的工作，更多與老百姓生活息息相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容整合到“穗好辦”APP。
二是推進政務(wù)數(shù)據(jù)信息共享和電子證照簽發(fā)應(yīng)用。市電子證照系統(tǒng)已上線656種證照，簽發(fā)1933萬張電子證照，有些證照是通過省統(tǒng)一簽發(fā)的，比如戶口本、身份證是由省統(tǒng)一下發(fā)的。省、市加起來已經(jīng)有5000多萬電子證照。在辦事過程中，證照和辦事材料進行對應(yīng)，如果有電子證照就不需要紙質(zhì)的材料辦理。目前實現(xiàn)了高頻并實現(xiàn)超100項高頻辦理。
三是發(fā)布廣州市“穗好辦”政務(wù)服務(wù)事項清單。在第一批、第二批“花城事好辦”事項清單的基礎(chǔ)上發(fā)布《廣州市“穗好辦”政務(wù)服務(wù)事項清單》，包括“一次辦”“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“隨心辦”，讓群眾體驗有速度有力度有溫度的政務(wù)服務(wù)。
四是部署超1000臺政務(wù)服務(wù)自助終端實現(xiàn)高頻服務(wù)就近辦。一方面通過“利舊+新增”的方式，通過服務(wù)開放，接口數(shù)據(jù)對接，把服務(wù)擴展。目前已經(jīng)超過700終端系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)在社區(qū)相關(guān)大廳已經(jīng)提供24小時服務(wù)。另外一方面，和銀行進行合作，把24小時服點（智慧終端）整合起來，通過打通政贏的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)。目前已經(jīng)和建行、工行聯(lián)通了，還有幾個銀行正在連接的路上。目前已經(jīng)上線的建設(shè)銀行有284個網(wǎng)點，超過980臺。進一步事實現(xiàn)老百姓就近辦，打通最后“一百米”。
通過上四項工作通過老百姓在網(wǎng)上智慧終端、手機能夠體驗到政務(wù)服務(wù)的無處不在。這是為了今年的民生實事打造的。
如果還有需要了解的問題，會后可以進行交流。
謝謝。
龔艷華：
感謝廣州日報記者提問，也感謝梁局回應(yīng)。今天圍繞高質(zhì)量發(fā)展，廣州市市場監(jiān)督管理局和廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)職責，推進城市高質(zhì)量發(fā)展方面的工作進行系統(tǒng)的發(fā)布。
在十九屆五中全會上總書記提出，在新的發(fā)展歷史階段，我們要堅持新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展。剛剛過去的省委全會和昨天剛剛結(jié)束的市委全會中明確提出：在推動城市和高質(zhì)量發(fā)展，在國際國內(nèi)雙循環(huán)構(gòu)建廣州新發(fā)展格局。特別在建設(shè)智慧城市、提供政務(wù)服務(wù)能力，為老百姓辦民生實事方面還有更多的空間。
再次感謝今天出席發(fā)布會的丁力局長和梁文謙局長?！案哔|(zhì)量發(fā)展”發(fā)布會本周還會有兩場。在今天的發(fā)布會上深刻感受到發(fā)布人介紹的數(shù)據(jù)非常實，同時，用平實的語言向媒體通報了高質(zhì)量發(fā)展情況。在發(fā)布人發(fā)布的數(shù)據(jù)中有很大量的新聞素材可以提供給記者朋友，希望媒體朋友對兩個單位推動高質(zhì)量發(fā)展的工作進行全方位、立體化、系統(tǒng)化地報道。工作人員會后也會將發(fā)布的相關(guān)稿件和速記稿，包括背景資料提供給各位媒體朋友。希望各位媒體朋友和進行全程直播的基礎(chǔ)上，可以在接下來新聞挖掘和采訪中，能夠更體現(xiàn)立體化、更全面的報道。
再次感謝記者朋友們。接下來還有一場發(fā)布會，今天的第一場發(fā)布會到此結(jié)束。
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