
`
3月30日,以“領(lǐng)航新發(fā)展 澎湃新活力”為主題的2021中國廣州國際投資年會將盛大開幕。
在投資年會舉辦的4天前,廣州招商工作聯(lián)席會議召開年度會議。會議審議通過了《廣州市產(chǎn)業(yè)招商導(dǎo)流計劃》《廣州市目標(biāo)投資者滴灌計劃》《廣州市重大產(chǎn)業(yè)項目3+X招商服務(wù)工作方案》《廣州市重要會展活動招商引資工作方案》等4個重磅文件,顯示廣州在提升招商服務(wù)政策供給的開放度、精準(zhǔn)度和便利度方面正在謀求新的突破。
據(jù)廣州市商務(wù)局介紹,2020年,廣州市全市注冊(落地)項目同比增長162.83%,全市實際使用外資同比增長7.5%,高于全國(6.2%)和全?。?.5%),其中,高技術(shù)服務(wù)業(yè)實際利用外資增長1.8倍;來自“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的投資增長69.1%。華為、維信諾、百度阿波羅、韓國現(xiàn)代、小鵬汽車,英國德勤、英國渣打銀行、寶武鋼鐵、上海保交所……一長串閃閃發(fā)亮的戰(zhàn)略型、樞紐型項目,為廣州乃至大灣區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力源泉。
高質(zhì)量服務(wù)
讓企業(yè)更有獲得感、讓企業(yè)家更有幸福感
香港新世界發(fā)展有限公司執(zhí)行董事、新世界中國地產(chǎn)有限公司董事兼行政總裁黃少媚對記者感慨,這些年來,她切身感受到廣州營商環(huán)境優(yōu)化改革所帶來的一系列的便利。
比如,“辦理建筑許可”被公認(rèn)在世界銀行的評估指標(biāo)中最難的一項,在廣州,一個房地產(chǎn)投資項目從立項到審批,從2013年的最少799個工作日、到2018年的50天,再到2019年的35天,到現(xiàn)在簡易低風(fēng)險工業(yè)項目從取得用地后到辦理產(chǎn)權(quán)登記全過程僅需11個工作日。也正是基于對廣州的認(rèn)可,今年1月,新世界發(fā)展有限公司與廣州市政府簽訂了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,將公司的中國總部正式落戶廣州。
類似的案例還有很多。廣州市依托招商聯(lián)席工作會議制度,定期召開重大招商項目專題協(xié)調(diào)會,重大項目從接洽到簽約,從簽約到落地、到投產(chǎn)的時間不斷縮短。寶武集團旗下重大戰(zhàn)略平臺中南鋼鐵公司在不到兩個月時間里完成從簽約到落戶;維信諾公司第6代全柔AMOLED模組實現(xiàn)“當(dāng)年拿地、當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工、當(dāng)年試產(chǎn)”;明治華南新工廠項目6月簽約、7月注冊、8月落地?!皬V州速度”的背后是全鏈條、高質(zhì)量的招商服務(wù)體系,是廣州推動現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩的有力支撐。
投資年會當(dāng)天,西門子能源全球最先進的工業(yè)4.0配變標(biāo)桿工廠——廣州西門子變壓器有限公司配變新工廠啟動設(shè)備安裝。
“我們非常感謝廣州政府用心改善營商環(huán)境,切實為企業(yè)快速落地排憂解難。我們依托黃埔區(qū)‘信任籌建’辦理施工許可證,采用部分信任材料3個月內(nèi)后補模式,從提交必要材料,到許可證批復(fù)僅用1個工作日。并且,通過‘信任籌建’在項目正式動工前期2月內(nèi)完成土地清表、土方外運、綠化遷移等籌備工作,有效提升項目籌建進度?!逼髽I(yè)相關(guān)負責(zé)人透露,除了“信任籌建”制度外,黃埔區(qū)還打造全國首個“企業(yè)有呼、服務(wù)必應(yīng)”機制,全國首推“企業(yè)籌建APP”,開創(chuàng)“24小時不打烊”線上線下一體化企業(yè)籌建服務(wù)模式。
海珠區(qū)在“首席服務(wù)官”的基礎(chǔ)上增設(shè)“首席醫(yī)務(wù)官”和“首席教育官”,為重點企業(yè)及產(chǎn)業(yè)人才在安居落戶、健康管理和子女教育等方面提供更多個性化的貼心服務(wù)。全面實施“夢想·家”人才安居計劃,通過市場化手段與公寓機構(gòu)合作,按照線下牽線、線上搭橋、個性定制的方式撬動市場資源,累計為 129 家企業(yè)解決人才安居租房超 3000 套。
在完善從政策、載體、審批、服務(wù)全鏈條貫通的招商服務(wù)體系的同時,廣州始終站在市場主體的角度,堅持以制度創(chuàng)新為核心,持續(xù)深化營商環(huán)境改革。
從以“簡政放權(quán)”為核心的1.0版本,到“重點領(lǐng)域營商環(huán)境攻堅”的2.0版本,再到“實施跨部門革命性流程再造”的3.0版本,推動營商環(huán)境邁向更好、更優(yōu)。獲得電力、跨境貿(mào)易等4項指標(biāo)入選全國最佳實踐,政務(wù)服務(wù)指標(biāo)排名全國首位。
企業(yè)“用腳投票”,為“廣州服務(wù)”“廣州速度”點贊。截至去年年底,廣州實有市場主體增加到269.67萬戶,其中企業(yè)158.43萬戶,比2015年分別增長1.03倍和2.01倍。在穗投資世界500強企業(yè)總數(shù)達309家。
高能級生態(tài)
打造若干個全球頂級的新興產(chǎn)業(yè)集群
3月8日,全國首個自動駕駛MaaS(Mobility as a Service自動駕駛出行服務(wù)平臺)示范基地百度Apollo Park在廣州開園。
作為中國應(yīng)用場景最豐富的智能網(wǎng)聯(lián)測試運營基地,百度Apollo Park面積達3萬平米,可容納上千人。園區(qū)匯聚了全球規(guī)模最大的自動駕駛MaaS車隊,可承載多車型的智能網(wǎng)聯(lián)應(yīng)用測試,具備遠程大數(shù)據(jù)云控、營運指揮、車輛維修與標(biāo)定、產(chǎn)品展出等功能。
百度智能交通業(yè)務(wù)廣東省總經(jīng)理孫婧表示,百度看中的正是廣州對新技術(shù)、新應(yīng)用包容和鼓勵的開放態(tài)度,開放了大量的應(yīng)用場景,大大加快新技術(shù)和應(yīng)用走向市場、走向成熟。
無獨有偶,扎根廣州29年的佳都科技也表示,廣州這片肥沃的土壤所提供的良好的成長空間是企業(yè)扎根下來最根本的因素。
佳都科技集團董事、高級副總裁劉佳表示,“廣州為人工智能的發(fā)展構(gòu)建了一個良好的產(chǎn)業(yè)氛圍,不僅體現(xiàn)在政策方面,更重要的是廣州為企業(yè)提供了廣泛的先行先試的人工智能場景應(yīng)用空間?!痹趶V州市政府的支持下,佳都實現(xiàn)全國首個智慧車站的落地。2020年,廣州建立了人工智能與數(shù)字經(jīng)濟廣東省實驗室(廣州),推動高端的政產(chǎn)學(xué)研用合作,讓領(lǐng)先的技術(shù)和市場化的推廣更為密切銜接起來。
“招商已經(jīng)不僅僅是單個項目的洽談,在廣州城市治理智能化、數(shù)字生態(tài)打造的過程中,政府向企業(yè)開放更多應(yīng)用場景,并通過資源整合,讓頭部企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游更多企業(yè)共同參與,營造共商共建共享共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。”廣州市商務(wù)局負責(zé)人表示。
事實上,頂級的產(chǎn)業(yè)集群正加速在廣州集聚。
在生物醫(yī)藥方面,全球最大的生物藥物生產(chǎn)企業(yè)瑞士龍沙集團在黃埔區(qū)的一期項目已竣工。諾誠健華二期,康方、綠葉、粵港澳大灣區(qū)生物安全創(chuàng)新港等重大項目先后落戶。王曉東院士領(lǐng)銜的百濟神州廣州生物藥生產(chǎn)基地第二工廠竣工,第三工廠建設(shè)同步啟動。謝曉亮院士領(lǐng)銜的賽納生物自主原創(chuàng)高通量基因測序平臺項目落戶。生物島集聚生物醫(yī)藥科研機構(gòu)及企業(yè)500多家,世界級生物醫(yī)藥集群加速形成。
在數(shù)字經(jīng)濟和人工智能方面,華為研發(fā)中心、京東方智慧系統(tǒng)創(chuàng)新中心、維信諾公司第6代全柔AMOLED模組等項目助推廣州建設(shè)“智慧之城”。琶洲試驗區(qū)西區(qū)現(xiàn)已引入騰訊、阿里巴巴、小米等26家龍頭企業(yè),2020年營收和稅收同比分別增長36.4%和44.6%。
在新一代信息技術(shù)方面,月產(chǎn)能達2萬片的粵芯二期啟動建設(shè),樂金OLED項目快速達產(chǎn),創(chuàng)維智能新型顯示項目即將竣工,新型顯示、印刷及柔性顯示等國家創(chuàng)新中心加快建設(shè),世界級平板顯示產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢進一步鞏固。
在新能源汽車方面,恒大新能源汽車、廣汽新能源汽車、小鵬汽車、百度阿波羅等龍頭項目發(fā)展迅猛,全球最領(lǐng)先的現(xiàn)代汽車氫燃料電池系統(tǒng)生產(chǎn)和銷售基地已經(jīng)在廣州正式動工。
在高端服務(wù)業(yè)方面,英國德勤中國在天河區(qū)注冊成立中國大陸區(qū)域除上海以外首個且唯一的獨立法人德勤咨詢(廣州)有限公司,成為國際高端專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)本地法人化的成功案例。英國渣打銀行在天河區(qū)注冊成立兩個法人實體,分別承載大灣區(qū)區(qū)域總部及運營、科技、客服中心職責(zé)。南沙區(qū)引進恒大文化旅游城項目,該項目已于2020年動工。新鴻基地產(chǎn)投資60億打造的慶盛TOD項目正在加快建設(shè),將有力推動慶盛樞紐區(qū)塊城市空間形態(tài)加快成型和高端產(chǎn)業(yè)功能集聚發(fā)展。
高效率招商
緊盯產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)滴灌
“廣州將奮力打造全球企業(yè)的投資首選地和最佳發(fā)展地,讓企業(yè)和商務(wù)人士在廣州獲得世界一流的城市體驗?!边@是廣州向全球企業(yè)發(fā)出的誠摯邀請,也是廣州招商的生動實踐。今年,廣州將實施系列招商計劃,加快建設(shè)全球一流產(chǎn)業(yè)集群。
實施產(chǎn)業(yè)招商導(dǎo)流計劃。聚焦渠道搭建、活動組織、媒體宣傳、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與產(chǎn)業(yè)生態(tài)、優(yōu)化營商環(huán)境等環(huán)節(jié),引入人工智能與數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、軌道交通、新能源與智能汽車、智能裝備與機器人、新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料與精細化工等產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)企業(yè),打造中國廣州國際投資年會金字招牌,高標(biāo)準(zhǔn)辦好廣州塔對話會,推行“鏈長制”強化產(chǎn)業(yè)鏈招商,實現(xiàn)全球資本、重點產(chǎn)業(yè)、前沿技術(shù)、高端人才導(dǎo)流。上線運行外商投資促進服務(wù)平臺。
實施目標(biāo)投資者滴灌計劃。舉辦跨國公司總裁春茗、民營企業(yè)家懇談會等活動,強化市層面項目問題協(xié)調(diào)和督辦,定期推送廣州各類產(chǎn)業(yè)政策、營商環(huán)境等信息,邀請潛在目標(biāo)企業(yè)、投資決策相關(guān)人參加推介活動、參觀考察廣州營商環(huán)境,堅持定期、定向和重點突破,點穴式、保溫式精準(zhǔn)“滴灌”重點企業(yè)和意向投資者,定期滴灌潛在目標(biāo)企業(yè)和投資決策相關(guān)機構(gòu),營造親商、安商、暖商濃厚氛圍。
實施招商服務(wù)“3+X”計劃。為統(tǒng)籌市、區(qū)行政資源和社會力量,協(xié)助企業(yè)跑完項目落地“最后一百米”,廣州市將開展重大產(chǎn)業(yè)項目3+X招商服務(wù),建立由“市商務(wù)局+屬地區(qū)政府+產(chǎn)業(yè)(行業(yè))主管部門”組成“招商服務(wù)3人組”,項目落戶落地涉及的各個部門(X部門)組成“招商服務(wù)專班”,為重大項目洽談、簽約、注冊、開工、投產(chǎn)(營業(yè))全流程提供專屬服務(wù)。
以城市更新為契機推動產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入。以城市更新3年實施計劃內(nèi)的83條城中村為布局重點,市區(qū)聯(lián)動為每條全面改造的城中村各安排1名處級招商專員,實行分片包干制,協(xié)同跟進重大項目。舉辦城市更新產(chǎn)業(yè)商貿(mào)資源導(dǎo)入政企對接會,推動打造一批高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,聯(lián)合舊改合作企業(yè)引入國際名牌、名店、高端酒店和高端產(chǎn)業(yè),為舊村全面改造和全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。