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羊城四月，春意盎然。擁有兩年多年歷史的老城市廣州，正在迸發(fā)新的活力。

近日，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)與普華永道聯(lián)合發(fā)布的《機(jī)遇之城2019》報(bào)告顯示，廣州與北京、上海、香港、深圳共同構(gòu)成了中國(guó)最發(fā)達(dá)的城市。

弄潮兒向濤頭立。2日，2019中國(guó)廣州國(guó)際投資年會(huì)大幕開(kāi)啟。這是一場(chǎng)廣州積聚創(chuàng)新動(dòng)力的盛會(huì)，也是廣州吹響新時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展的號(hào)角。位于改革開(kāi)放前沿地，國(guó)家中心城市廣州正不斷把大灣區(qū)建設(shè)的美好藍(lán)圖變成奮發(fā)有為的生動(dòng)實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)成果。

廣州自信

邁向國(guó)際一線城市，全球資源配置能力持續(xù)增強(qiáng)，城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升……這是廣州建設(shè)國(guó)際大都市的活力所在、優(yōu)勢(shì)所在、信心所在。

過(guò)去一年，廣州城市影響力和國(guó)際顯示度不斷提升。世界航線發(fā)展大會(huì)、夏季達(dá)沃斯“廣州之夜”、廣州城市形象國(guó)際傳播年、國(guó)際金融論壇全球年會(huì)、2018《財(cái)富》全球科技論壇和《財(cái)富》中國(guó)創(chuàng)新獎(jiǎng)……61場(chǎng)重要國(guó)際會(huì)議和涉外活動(dòng)紛至沓來(lái)，將“廣州故事”傳遞到全球各個(gè)角落。廣州與20多家機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立招商合作關(guān)系，舉辦招商會(huì)、圓桌會(huì)、研討會(huì)等招商活動(dòng)65場(chǎng)（次）。

2018年11月，GaWC發(fā)布2018年世界級(jí)城市名冊(cè)，結(jié)果顯示，廣州的排名再次上升到Alpha級(jí)別，在世界一線城市中排名第27位。截至2018年年底，已有301家世界500強(qiáng)企業(yè)，在廣州投資或者設(shè)立機(jī)構(gòu)。

隨著《廣州市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》出臺(tái)，廣州營(yíng)商環(huán)境2.0改革藍(lán)圖已徐徐展開(kāi)。聚焦企業(yè)和群眾最關(guān)切的環(huán)節(jié)，廣州共提出43條任務(wù)舉措，誓要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境的明顯提升，讓市場(chǎng)主體感受到“廣州溫度”。

對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu)，一場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境改革的號(hào)角在廣州吹響。企業(yè)“用腳投票”，是廣州深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境改革最好的寫照。2018年，廣州新登記市場(chǎng)主體41.11萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)25.45％；新注冊(cè)企業(yè)近28萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)35.25％。在智能機(jī)器人、生物制藥、大數(shù)據(jù)等新興行業(yè)中，有90％以上都是民營(yíng)企業(yè)。

作為華南地區(qū)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)、門類最齊全的城市，廣州已經(jīng)形成了汽車制造、石油化工、電子制造等5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，船舶、冶金等21個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)。超視堺、樂(lè)金顯示、GE生物產(chǎn)業(yè)園、百濟(jì)神州生物制藥等一批重大項(xiàng)目紛紛落戶，為廣州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展寫下生動(dòng)注腳。

高端要素不斷聚集，創(chuàng)新活力持續(xù)涌動(dòng)。當(dāng)前，廣州聚集了全省80％的高校、97％的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、69％的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及58％的獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)。全市高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家，科技創(chuàng)新型企業(yè)20萬(wàn)家、科技企業(yè)孵化器面積1000多萬(wàn)平方米，擁有國(guó)家先進(jìn)高分子材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、再生醫(yī)學(xué)與健康省實(shí)驗(yàn)室、美國(guó)冷泉港實(shí)驗(yàn)室、斯坦福國(guó)際研究院等一批高端產(chǎn)學(xué)研研究基地。

日益發(fā)達(dá)的樞紐網(wǎng)絡(luò)，為廣州強(qiáng)化全球高端資源集聚和配置功能奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。廣州的港口航線通達(dá)世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)400多個(gè)港口，去年完成貨物吞吐量6.13億噸、集裝箱吞吐量2192萬(wàn)標(biāo)箱，均居全球第5位；作為中國(guó)第三大航空樞紐，廣州白云機(jī)場(chǎng)航線覆蓋全球219個(gè)站點(diǎn)，旅客年吞吐量近7000萬(wàn)人次，居全球第13位。

微信、全球第一架載人無(wú)人機(jī)、全球最快超級(jí)計(jì)算機(jī)之一的“天河二號(hào)”……一系列領(lǐng)先全球行業(yè)的尖端產(chǎn)品，均從廣州出發(fā)?！皬V州的科技成熟度高，在服務(wù)企業(yè)、幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)愿景等方面具有非常重要的優(yōu)勢(shì)。”普華永道全球主席羅浩智這樣評(píng)價(jià)。

廣州行動(dòng)

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，廣州是粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展的核心引擎之一。

謀定而后動(dòng)。按照省委、省政府“1＋1＋9”工作部署，廣州市委十一屆六次全會(huì)提出“1＋1＋4”工作舉措，把省委的施工圖細(xì)化為廣州市的項(xiàng)目書。其中的兩個(gè)“1”貫穿于“4”項(xiàng)重點(diǎn)工作的全過(guò)程：第一個(gè)“1”指加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)老城市新活力的根本政治保證；第二個(gè)“1”指深化改革開(kāi)放，是實(shí)現(xiàn)老城市新活力的根本路徑和關(guān)鍵一招；這里的“4”具體包括在綜合城市功能、城市文化綜合實(shí)力、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境方面出新出彩。

一分部署，九分落實(shí)。按照市委部署，廣州十一區(qū)同頻共振，著力破解老城市實(shí)現(xiàn)新活力的時(shí)代命題。作為中心城區(qū)，越秀區(qū)今年堅(jiān)持走高密度經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路，突破土地制約瓶頸，著力打造文化金融CBD、灣區(qū)科創(chuàng)之芯、知識(shí)經(jīng)濟(jì)中心；2月21日，荔灣區(qū)宣布，全年將推動(dòng)83個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資共104.8億元，恩寧路二期將打造為“嶺南文化中心和對(duì)外文化交流門戶”；3月4日，一季度總投資超180億元的天河區(qū)20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中動(dòng)工，包括網(wǎng)易總部二期在內(nèi)的重大發(fā)展平臺(tái)和重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)類項(xiàng)目落址天河。作為一個(gè)擁有“一口通商”輝煌歷史的老城區(qū)，“逆生長(zhǎng)”的海珠正塑造著“創(chuàng)新島”的新氣質(zhì)。4月2日，廣州市海珠區(qū)重磅發(fā)布海珠創(chuàng)新島“1＋6＋1”產(chǎn)業(yè)政策體系文件。海珠創(chuàng)新島十八條力求有效管用、簡(jiǎn)便易行，將助力海珠進(jìn)一步打造懂市場(chǎng)、懂企業(yè)、有溫度、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。如今，廣州正鼓足干勁，按照《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的定位與發(fā)展要求，充分發(fā)揮國(guó)家中心城市和綜合性門戶城市引領(lǐng)作用，全面增強(qiáng)國(guó)際商貿(mào)中心、綜合交通樞紐功能，培育提升科技教育文化中心功能，著力建設(shè)國(guó)際大都市。以新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)老城市新活力，在全省實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”中勇當(dāng)排頭兵。

廣州未來(lái)

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。實(shí)現(xiàn)老城市新活力，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎，廣州已經(jīng)揚(yáng)帆出發(fā)。

打造區(qū)域發(fā)展核心引擎是重中之重，充分發(fā)揮國(guó)家中心城市和綜合性門戶城市引領(lǐng)作用是應(yīng)有之義，全面增強(qiáng)國(guó)際商貿(mào)中心、綜合交通樞紐功能是當(dāng)務(wù)之急，培育提升科技教育文化中心功能是長(zhǎng)久之策?！敖ㄔO(shè)國(guó)際大都市”則是廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力和建設(shè)粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎的目標(biāo)要求。

國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)方案》為共建國(guó)際科技創(chuàng)新中心指明了方向和路徑。廣州將制定實(shí)施科技創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，布局打造中新廣州知識(shí)城、廣州科學(xué)城、南沙科學(xué)城、琶洲粵港澳大灣區(qū)人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)（含廣州大學(xué)城）“三城一區(qū)”，建設(shè)廣州國(guó)際生物島、廣州國(guó)際健康城等十三節(jié)點(diǎn)，共建具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，廣州要培育提升科技教育文化中心功能。目前，香港科技大學(xué)廣州校區(qū)已落戶南沙，今年9月開(kāi)始招生。未來(lái)，粵港澳大灣區(qū)重磅教育合作項(xiàng)目將為廣東和粵港澳大灣區(qū)的高等教育和科研創(chuàng)新注入新的發(fā)展動(dòng)力。3月，番禺區(qū)廣州國(guó)際創(chuàng)新城迎來(lái)新的發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化華工國(guó)際校區(qū)、暨大校區(qū)、廣州醫(yī)科大學(xué)等組團(tuán)，廣州大學(xué)城將繼續(xù)向南延伸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研城一體化。

打造居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈，廣州在行動(dòng)。3月23日，香港賽駒在從化馬場(chǎng)“揚(yáng)蹄”。從化無(wú)疫區(qū)與馬場(chǎng)的落成和持續(xù)運(yùn)行，成為香港與內(nèi)地發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和共同努力所取得的豐碩成果，更是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的成功案例；同樣位于廣州北部，白云區(qū)也提出打造創(chuàng)新引領(lǐng)的國(guó)際設(shè)計(jì)之都，打造千億級(jí)智能電子產(chǎn)業(yè)集群，以綠色、生態(tài)、智慧、開(kāi)放為要素鑄造發(fā)展新引擎。

百舸爭(zhēng)流，奮楫者先。廣州作為具有2000多年歷史的文化名城，正著力建設(shè)文化強(qiáng)市，打造社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的城市范例。未來(lái)，廣州將進(jìn)一步發(fā)揮綜合交通樞紐功能，共建現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)1小時(shí)交通圈、12小時(shí)全球航空交通圈。

天時(shí)、地利、人和皆備，廣州正扭住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這個(gè)“綱”，舉全市之力搶抓歷史大機(jī)遇，攜手大灣區(qū)城市共同書寫好大灣區(qū)建設(shè)這篇世界級(jí)的大文章，為把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群、打造高質(zhì)量發(fā)展典范發(fā)揮廣州作用、貢獻(xiàn)廣州力量。