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廣州北站商務(wù)區(qū)效果圖。

在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的時(shí)代機(jī)遇下，花都區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神，落實(shí)省委十二屆六次全會(huì)、市委十一屆六次全會(huì)部署，打造灣區(qū)北部空鐵融合發(fā)展示范區(qū)、灣區(qū)綠色金融深度合作示范區(qū)、灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、粵港澳旅游目的地，在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)北部活力引擎上實(shí)現(xiàn)新突破。今年以來(lái)，花都區(qū)緊緊圍繞廣州市委市政府強(qiáng)調(diào)的做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資工作，開展政策創(chuàng)新、大膽探索，強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作部署落地見(jiàn)效。

交通升級(jí)：提升廣州北站能級(jí)

花都區(qū)是廣州空鐵聯(lián)運(yùn)的核心支點(diǎn)。白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)是中國(guó)三大航空樞紐之一，航線網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全球210多個(gè)通航點(diǎn)，2018年旅客吞吐量達(dá)到6973.1萬(wàn)人次，增長(zhǎng)6％，位居全國(guó)第三。隨著機(jī)場(chǎng)第四、第五跑道和T3航站樓加快建設(shè)，預(yù)計(jì)到2020年客流量將突破8000萬(wàn)人次。廣州北站，正在加緊建設(shè)成為集國(guó)鐵、高鐵、城軌、地鐵于一體的大型綜合交通樞紐。作為廣州北部交通樞紐，花都已成為大灣區(qū)聯(lián)系內(nèi)地、輻射內(nèi)地最佳的橋梁和紐帶。

花都區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)葉志良介紹，為進(jìn)一步凸顯這一優(yōu)勢(shì)，花都將深入實(shí)施“航空樞紐＋大綜合交通”戰(zhàn)略，打造灣區(qū)北部空鐵融合發(fā)展示范區(qū)。

一是加快提升廣州北站能級(jí)。加快廣州北站綜合交通樞紐建設(shè)，力爭(zhēng)廣州北站一期站房、廣州北站至白云機(jī)場(chǎng)快速通道（首期工程）年底前完工，繼續(xù)大力爭(zhēng)取更多軌道線路直通香港、深圳等灣區(qū)主要城市，推動(dòng)地鐵八號(hào)線、廣清城際二期早日啟動(dòng)建設(shè)，配合新白廣城際、廣清城際一期今年投入使用。

二是加快構(gòu)建空鐵聯(lián)運(yùn)體系。配合白云機(jī)場(chǎng)三期建設(shè)，完善提升機(jī)場(chǎng)周邊綜合交通體系。加快推進(jìn)廣州北站至白云機(jī)場(chǎng)快速通道建設(shè)，推動(dòng)廣深港高鐵、廣深城際列車在廣州北站設(shè)置經(jīng)停站，推進(jìn)廣州北站與香港西九龍站實(shí)現(xiàn)互通直達(dá)。以城際客運(yùn)公交化為契機(jī)，加快融入以廣州為中心的灣區(qū)“一小時(shí)交通圈”。積極探索在廣州北站開展異地值機(jī)服務(wù)，將廣州北站打造成為白云機(jī)場(chǎng)10分鐘快速換乘的T4航站樓。

三是加快建設(shè)廣州北站商務(wù)區(qū)。發(fā)揮空鐵樞紐資源集聚功能，加快廣州北站周邊區(qū)域的開發(fā)建設(shè)，積極吸引粵港澳大灣區(qū)人流、物流、資金流、信息流，將廣州北站商務(wù)區(qū)打造成為廣州臨空經(jīng)濟(jì)商務(wù)圈的重要組成部分。

四是加快暢通城市交通路網(wǎng)。優(yōu)化“七縱七橫”骨干路網(wǎng)，加快融創(chuàng)文旅城周邊道路建設(shè)。全力推進(jìn)廣花公路快速化改造，完成花都大道改擴(kuò)建和快速化，完成紅棉大道、風(fēng)神大道改造。優(yōu)化交通體系，推動(dòng)各種交通方式的高效銜接。

謀篇布局：將重點(diǎn)發(fā)展綠色金融、先進(jìn)制造業(yè)

花都是廣州經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極和動(dòng)力源，近年來(lái)花都快速發(fā)展，2018年，花都實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1358億元，增長(zhǎng)6.3％，超過(guò)廣州市平均水平；地方一般公共預(yù)算收入達(dá)到84.82億元，增長(zhǎng)5.95％；稅收收入305.23億元，增長(zhǎng)7.7％，呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好勢(shì)頭。

近年來(lái)，花都區(qū)深入貫徹新發(fā)展理念，打造粵港澳大灣區(qū)北部活力引擎。一是打造灣區(qū)綠色金融深度合作示范區(qū)。依托綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，花都區(qū)深度參與灣區(qū)綠色金融合作，積極搭建對(duì)接平臺(tái)，加強(qiáng)粵港澳金融機(jī)構(gòu)以及金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的合作交流，建立灣區(qū)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，搭建綠色企業(yè)和項(xiàng)目融資對(duì)接平臺(tái)，全力建設(shè)灣區(qū)綠色金融交流中心、創(chuàng)新中心和服務(wù)中心。

二是打造灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)。依托原有的工業(yè)優(yōu)勢(shì)，花都區(qū)也在加快打造灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)，加快建設(shè)“兩千億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群”“千億級(jí)智能電子產(chǎn)業(yè)集群”和“臨空高科技產(chǎn)業(yè)集群”，努力融入灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈高端和價(jià)值鏈核心。

三是打造粵港澳旅游目的地。依托交通樞紐和144小時(shí)過(guò)境免簽政策，花都區(qū)有效整合各類旅游資源，積極融入粵港澳大灣區(qū)旅游生態(tài)圈，構(gòu)建“全域旅游”大格局，推動(dòng)廣清港三地旅游資源整體謀劃、合作開發(fā)，積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)青年數(shù)字文化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)展數(shù)字文化和電競(jìng)產(chǎn)業(yè)，打造灣區(qū)城市主題旅游和鄉(xiāng)村休閑體驗(yàn)游相結(jié)合的旅游生態(tài)合作區(qū)，建設(shè)成為粵港澳旅游目的地。

營(yíng)商環(huán)境：出臺(tái)廣州首本可復(fù)制的項(xiàng)目報(bào)建工具書

葉志良介紹，進(jìn)入新時(shí)代，花都區(qū)緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)新契機(jī)，結(jié)合中央、省、市要求和花都實(shí)際，先行先試、大膽探索，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。

花都區(qū)是全國(guó)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)首批試點(diǎn)，也是華南地區(qū)唯一一個(gè)。2017年6月，國(guó)家七部委聯(lián)合印發(fā)的《廣東省廣州市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》明確提出，在廣州市花都區(qū)率先開展綠色金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)，力爭(zhēng)5年內(nèi)的創(chuàng)新探索，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展等領(lǐng)域探索形成特色鮮明的綠色金融發(fā)展模式和成功經(jīng)驗(yàn)。花都區(qū)嚴(yán)格按照國(guó)家批復(fù)要求，率先制定出臺(tái)了支持綠色金融、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色企業(yè)上市發(fā)展的“1＋4”政策文件，區(qū)財(cái)政連續(xù)五年每年安排不低于10億元的專項(xiàng)資金，加大對(duì)綠色金融機(jī)構(gòu)、綠色企業(yè)、綠色人才的金融支持力度，努力在推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽創(chuàng)新、先行先試，打造形成廣東綠色金融發(fā)展的強(qiáng)大引擎。一年多來(lái)，試驗(yàn)區(qū)內(nèi)已集聚219家金融及類金融機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資本金約135億元。

花都區(qū)國(guó)家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)建設(shè)同樣走在全國(guó)前列。自2017年國(guó)家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，花都區(qū)全面落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，按照“鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎”的原則，充分發(fā)揮先行先試優(yōu)勢(shì)，制定出臺(tái)《廣州市花都區(qū)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易供貨商戶管理辦法（試行）》等12份配套政策文件及有關(guān)補(bǔ)貼政策，配合省商務(wù)廳等十部門在全省范圍內(nèi)推廣市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易，積極探索創(chuàng)新“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”一體化通關(guān)、“E通關(guān)”新模式，最大限度提升試點(diǎn)貿(mào)易便利化水平的改革舉措，助推傳統(tǒng)商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年試點(diǎn)商戶以市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口2446.3億元，其中：全省2446.3億元，廣州市1580.9億元，花都區(qū)346.1億元，同比分別增長(zhǎng)200.1％、155.7％、16.7％。市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口占同期廣州外貿(mào)出口總值的28.2％，對(duì)穩(wěn)定全省全市全區(qū)外貿(mào)發(fā)揮了重要支撐作用。

在打造營(yíng)商環(huán)境方面，花都區(qū)全面推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目代辦，為企業(yè)提供細(xì)致、貼心服務(wù)。

為真正解決企業(yè)項(xiàng)目報(bào)建時(shí)間長(zhǎng)、落地難的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，花都區(qū)結(jié)合行政審批制度改革，設(shè)置專門代辦機(jī)構(gòu)，做實(shí)、做優(yōu)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目代辦工作，形成具有花都特色的全程代辦“五個(gè)一”服務(wù)模式（即“管家服務(wù)一對(duì)一、項(xiàng)目溝通一個(gè)群、報(bào)建受理一個(gè)窗、代辦流程一張圖、項(xiàng)目進(jìn)度一面墻”）、“三級(jí)會(huì)議制度”，被評(píng)為廣州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大案例之一，實(shí)現(xiàn)了最快23個(gè)工作日完成項(xiàng)目從報(bào)建到開工建設(shè)所有手續(xù)、14個(gè)工作日拿到《臨時(shí)施工復(fù)函》的“花都速度”。普通項(xiàng)目總體報(bào)建時(shí)間也由原來(lái)的18個(gè)月縮短到6個(gè)月以內(nèi)，其中職能部門審批時(shí)間從81個(gè)工作日縮短到45個(gè)工作日。針對(duì)項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)，花都區(qū)還專門編制出臺(tái)《花都區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目代辦報(bào)建手冊(cè)》，統(tǒng)一項(xiàng)目辦事標(biāo)準(zhǔn)，是目前廣州市第一本可復(fù)制、可推廣的項(xiàng)目報(bào)建指導(dǎo)工具書，貼心為企業(yè)解答“我要做什么，怎么做，找誰(shuí)做”的問(wèn)題，真正想企業(yè)之所想。

花都

數(shù)說(shuō)

2018年，花都實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1358億元，增長(zhǎng)6.3％，超過(guò)廣州市平均水平；地方一般公共預(yù)算收入達(dá)到84.82億元，增長(zhǎng)5.95％；稅收收入305.23億元，增長(zhǎng)7.7％，呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好勢(shì)頭。