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發(fā)布時間：2014-08-19
來源：市府辦公廳
廣州加強農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理
《關(guān)于規(guī)范廣州市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理的若干意見》(以下簡稱《意見》)已在8月11日市政府常務(wù)會議和14日的市委常委會會議上審議通過，其中明確村集體經(jīng)濟重大事項簽約前須公示7日，并要成立民主理財監(jiān)督小組。廣州還計劃用5年時間厘清全市超過1.2萬個村集體的資產(chǎn)權(quán)屬問題。
用5年厘清村集體資產(chǎn)權(quán)屬
廣州市農(nóng)業(yè)局局長湯錦華在18日下午舉行的市府常務(wù)會議新聞發(fā)布會上透露，廣州去年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值380億元，農(nóng)民人均純收入達到18887元。至去年年底，全市村、組兩級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織個數(shù)為12130個，其中集體經(jīng)濟聯(lián)社(村級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織)1293個，集體經(jīng)濟合作社(組級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織)10837個。去年，村、組兩級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)1197億元，總收入162億元。
湯錦華表示，廣州市將用5年左右時間，實現(xiàn)全市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理機構(gòu)健全、集體資產(chǎn)權(quán)屬清晰、成員資格明確、民主監(jiān)督到位、運營管理規(guī)范的目標。
選舉產(chǎn)生理財監(jiān)督小組
《意見》在加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織民主管理方面對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員管理、重大事項的公示制度、管理人員的報酬管理和責任追究等事項提出要求。
《意見》明確，社委會(理事會)、民主理財監(jiān)督小組(監(jiān)事會)和成員代表通過選舉產(chǎn)生，任期相同，可連選連任。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織社委會(理事會)、民主理財監(jiān)督小組(監(jiān)事會)和成員代表任期屆滿要依法進行換屆選舉，任何組織或者個人不得隨意指定、委派或者撤換農(nóng)村集體經(jīng)濟組織社委會(理事會)、民主理財監(jiān)督小組(監(jiān)事會)成員和成員代表。
值得關(guān)注的是，成員大會或成員代表會議討論決定的事項應(yīng)公示5日，并形成書面記錄妥善存檔;重大事項或主要經(jīng)營活動的合同，應(yīng)在未正式?jīng)Q定、簽訂之前將主要事項公示7日。
推進農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管平臺建設(shè)
本次《意見》也在加強農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理方面著墨頗多，還要求加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計監(jiān)督，實行經(jīng)常性審計和專項審計相結(jié)合的方式，重點對群眾反映突出的問題、集體土地征用補償費管理使用、干部的任期和離任等進行審計。
廣州將積極推進農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管平臺建設(shè)?！皬V州近郊農(nóng)村集體用地，包括自留地可以進行交易，去年開始由市紀委監(jiān)察局和我們一起聯(lián)手，打造了農(nóng)村集體交易平臺，私下交易買賣行為不允許了，這是在制度上進行了規(guī)范，也就是說不能私下交易。”湯錦華說。
