聽全文證照聯(lián)辦一網(wǎng)申請、一次告知
10月19日，158次市政府常務(wù)會也審議通過了《廣州市開展第一批“一照通行”涉企審批服務(wù)改革工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。廣州市選取一批企業(yè)群眾關(guān)注的高頻涉企審批服務(wù)事項統(tǒng)籌推進(jìn)“一照通行”改革，攻堅提升營商環(huán)境便利化水平。
全面歸集營業(yè)執(zhí)照和許可信息
《工作方案》明確的工作目標(biāo)有三項。一是在實現(xiàn)開辦企業(yè)全流程一網(wǎng)通辦基礎(chǔ)上，2021年12月底前對省方案確定的第一批“一照通行”涉企審批服務(wù)改革事項，在全市范圍內(nèi)實施“一照通行”。
二是依托廣州市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺（以下簡稱“一體化平臺”），優(yōu)化廣州市開辦企業(yè)一網(wǎng)通平臺（以下簡稱“一網(wǎng)通平臺”），為企業(yè)多業(yè)態(tài)經(jīng)營涉及的許可事項與營業(yè)執(zhí)照申辦提供一網(wǎng)通辦的集成服務(wù)場景，持續(xù)深化廣州市政務(wù)服務(wù)“一件事”改革。
三是建設(shè)“e證通”應(yīng)用，全面歸集營業(yè)執(zhí)照和許可信息，實現(xiàn)證照聯(lián)辦一網(wǎng)申請、一次告知，聯(lián)辦結(jié)果雙向推送、及時反饋，證照信息一碼覆蓋、e證準(zhǔn)營，相關(guān)服務(wù)接入“穗好辦”APP，提升準(zhǔn)入準(zhǔn)營透明度、便利度。
推動多個許可事項一次辦理
《工作方案》明確了6項工作任務(wù)。一是集成智能聯(lián)辦場景，推行一網(wǎng)申請。推動多個許可事項一次辦理。企業(yè)可通過“一照通行”集成門戶申請聯(lián)辦營業(yè)執(zhí)照和許可事項，一網(wǎng)通平臺根據(jù)企業(yè)需求，智能推薦聯(lián)辦模式，將企業(yè)申請開辦已填報的信息、身份認(rèn)證信息和電子證照信息，通過一體化平臺推送至各許可審批部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，企業(yè)無需重復(fù)錄入相同信息。逐步推動一網(wǎng)聯(lián)辦服務(wù)覆蓋企業(yè)準(zhǔn)入至退出全生命周期，實現(xiàn)證照變更、注銷聯(lián)動。
二是全程精準(zhǔn)智慧導(dǎo)辦，推行一次告知。一網(wǎng)通平臺根據(jù)申請人在開辦企業(yè)填報的經(jīng)營范圍，一次性精準(zhǔn)告知需要辦理的許可證、準(zhǔn)入條件以及需要準(zhǔn)備的材料，形成可量化、可操作的告知清單，方便企業(yè)一次性獲取證照聯(lián)辦條件。
三是聯(lián)辦信息雙向反饋，推行一站聯(lián)動。建立健全開辦企業(yè)和許可審批信息雙向推送雙向反饋機(jī)制。市場監(jiān)管部門按照審批事權(quán)和權(quán)限將需要辦理涉企審批服務(wù)事項的企業(yè)登記注冊信息和聯(lián)辦申請信息，通過一體化平臺精準(zhǔn)推送至許可審批部門，各有關(guān)部門將受理、辦理過程信息、辦理結(jié)果、許可信息、電子證照同步反饋至一體化平臺。
四是創(chuàng)新證照聯(lián)發(fā)歸集，推行e證準(zhǔn)營。加快推進(jìn)全面發(fā)放電子證照進(jìn)程，探索形成以電子證照為主、紙質(zhì)證照按需申領(lǐng)的證照制發(fā)機(jī)制。推行“e證通”應(yīng)用，以電子營業(yè)執(zhí)照為基礎(chǔ)，通過一體化平臺全面歸集電子印章、電子發(fā)票及各類電子許可證、備案憑證、許可信息等無介質(zhì)辦理結(jié)果至企業(yè)名下，支持“穗好辦”APP等呈現(xiàn)企業(yè)專屬化個性名片。
五是提升信息獲取便利，推行一碼覆蓋。加強(qiáng)各類涉企信息統(tǒng)一歸集公示，各項許可審批結(jié)果信息應(yīng)及時推送至信用廣東、國家企業(yè)信用信息公示平臺、一體化平臺等系統(tǒng)，記于企業(yè)名下并統(tǒng)一對外公示。社會公眾和許可審批、監(jiān)管部門可通過“穗好辦”APP、廣州市開辦企業(yè)一網(wǎng)通平臺小程序、微信、支付寶等掃碼功能掃描營業(yè)執(zhí)照二維碼，實時查驗企業(yè)登記信息和證照情況。
六是強(qiáng)化分類審管協(xié)同，推行一體銜接。申請人可通過“一照通行”集成門戶申請聯(lián)辦營業(yè)執(zhí)照和許可事項，作為更精準(zhǔn)的政務(wù)服務(wù)和辦理途徑，也可通過廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)單獨申辦相關(guān)許可事項，各部門不降低法定審批標(biāo)準(zhǔn)，不改變法定審批程序，不改變各自法定職責(zé)和法定權(quán)利。
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