聽(tīng)全文企業(yè)年均減負(fù)700億
17日的市府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《廣州市降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），廣州將繼續(xù)開(kāi)展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)，經(jīng)過(guò)1～2年努力，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作取得初步效果，幫助企業(yè)年均減負(fù)約700億元。
加大清費(fèi)減負(fù)力度合理降低人工成本
市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自開(kāi)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本工作以來(lái)，廣州積極采取各種舉措，不斷為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，2016年度為企業(yè)減負(fù)超700億元。為進(jìn)一步減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)，根據(jù)國(guó)家和省的工作部署，結(jié)合《廣州市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動(dòng)計(jì)劃（2016－2018年）》和我市實(shí)際，制定了《廣州市降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本實(shí)施方案》。
《實(shí)施方案》提出，經(jīng)過(guò)1～2年努力，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作取得初步效果，幫助企業(yè)年均減負(fù)約700億元。3年左右實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本明顯下降，盈利能力顯著增強(qiáng)。到2018年底，企業(yè)負(fù)擔(dān)持續(xù)減輕，企業(yè)活力進(jìn)一步激發(fā)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，形成企業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)的格局。
首先，《實(shí)施方案》提出繼續(xù)打好“降成本”組合拳，讓企業(yè)得到實(shí)惠。在鞏固落實(shí)已出臺(tái)的降成本政策措施的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大清費(fèi)減負(fù)力度，逐步推進(jìn)我市行政事業(yè)性收費(fèi)改革，取消和調(diào)整部分政府性基金，規(guī)范行政審批中介服務(wù)收費(fèi)和公益一類(lèi)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍，優(yōu)化納稅服務(wù)，落實(shí)小微企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，合理降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；嚴(yán)格落實(shí)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策和住房公積金繳存比例上限，完善最低工資調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，合理降低人工成本；合理控制企業(yè)用電、用水、用氣、用地成本，降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本；進(jìn)一步規(guī)范公路、公交、客運(yùn)站場(chǎng)收費(fèi)以及港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路、進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，加強(qiáng)物流園區(qū)建設(shè)，降低企業(yè)物流成本。
加快推進(jìn)中小企業(yè)基金股權(quán)投資
其次，繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，為企業(yè)提供便利。通過(guò)全力打造線(xiàn)上線(xiàn)下一體化政務(wù)服務(wù)體系、全面推進(jìn)多規(guī)合一工作、實(shí)施“多證合一、一照一碼”登記制度、放寬商事主體住所條件限制、推進(jìn)工商登記和公共資源交易全程電子化、推進(jìn)廣州國(guó)際貿(mào)易單一窗口建設(shè)等方式，最大限度精簡(jiǎn)合并各環(huán)節(jié)辦事流程，優(yōu)化提高政府服務(wù)效能，提升企業(yè)辦事便利化水平。
其三，繼續(xù)加大政策扶持，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供助力。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在廣州設(shè)立法人金融機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)地區(qū)總部、獎(jiǎng)勵(lì)在廣州設(shè)立的金融市場(chǎng)交易平臺(tái)、補(bǔ)貼利用資本市場(chǎng)融資發(fā)展的企業(yè)等措施，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的信貸支持和金融業(yè)發(fā)展的扶持力度；完善政策性融資擔(dān)保體系，利用搭建的各類(lèi)中小微企業(yè)融資平臺(tái)和扶持政策，進(jìn)一步改善中小微企業(yè)融資環(huán)境；以再擔(dān)保為平臺(tái)，集合一批優(yōu)秀中小微企業(yè)，大力推動(dòng)銀行、證券、基金、再擔(dān)保四方合作，建立起中小企業(yè)集合債券滾動(dòng)發(fā)行機(jī)制；搭建優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目與工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金對(duì)接橋梁，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金吸收社會(huì)資本，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；加快推進(jìn)中小企業(yè)基金股權(quán)投資，緩解我市初創(chuàng)型中小微企業(yè)融資困難；打造先進(jìn)制造業(yè)集群，促進(jìn)制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“廣州制造”向“廣州智造”轉(zhuǎn)變；采取貼息、事后獎(jiǎng)補(bǔ)等方式支持企業(yè)進(jìn)行新一輪技術(shù)改造和研發(fā)創(chuàng)新，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)模式；對(duì)重大科研成果轉(zhuǎn)化實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)支持，以財(cái)政投入引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈的對(duì)接。
此外，《實(shí)施方案》還提出，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部挖潛，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。鼓勵(lì)企業(yè)充分利用新一代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理升級(jí)，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，提高效益水平；加快推進(jìn)綠色制造，大幅降低資源能源消耗，實(shí)現(xiàn)降本增效。
