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審議城市建設(shè)管理規(guī)劃 部署視頻系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用溫國輝主持召開市政府常務(wù)會議2月20日下午，廣州市市長溫國輝主持召開市政府常務(wù)會議，研究論壇展會的管理工作，審議并原則通過廣州市土地利用、城市建設(shè)、城市管理、節(jié)能降碳、海洋經(jīng)濟發(fā)展的第十三個五年規(guī)劃，以及《廣州市公共安全與管理智能視頻系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用規(guī)劃（2017—2020年）》和實施方案，部署推進重點交通設(shè)施項目政府與社會資本合作。會議聽取了廣州市大型涉外論壇、展會舉辦及報批情況的報告，研究部署進一步做好相關(guān)工作。近年來，世界經(jīng)濟論壇商業(yè)圓桌會、廣州獎及廣州國際城市創(chuàng)新大會暨廣州市國際創(chuàng)新節(jié)、中國海外人才交流大會暨中國留學(xué)人員廣州科技交流會等具有國際影響的大型涉外論壇、國際會議和展會在廣州舉行，2017《財富》全球論壇、2018年世界航線發(fā)展大會落戶廣州。會議指出，大型涉外論壇和展會是廣州高水平開放型經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺。對計劃在廣州舉辦的涉外論壇和展會，要按規(guī)定及時報批報備，并加強指導(dǎo)、審核和管理。要學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，培育舉辦一批高端國際性論壇和展會，推進國際交往中心和商貿(mào)中心建設(shè)。要發(fā)揮市場作用，引導(dǎo)社會力量參與，將各類論壇、展會活動辦出特色、辦成精品。會議審議并原則通過《廣州市土地利用第十三個五年規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出，要逐步全域劃定永久基本農(nóng)田，嚴格控制城市生態(tài)控制線內(nèi)的各類開發(fā)活動。要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作，將新增建設(shè)用地規(guī)模向全市28個重點發(fā)展功能區(qū)和市以上重點項目傾斜。要促進土地高效利用，推進土地綜合整治與地質(zhì)環(huán)境保護。會議強調(diào)，要充分發(fā)揮土地利用規(guī)劃的管控作用，強化節(jié)約集約用地意識。要抓好《規(guī)劃》的實施，為城市建設(shè)發(fā)展做好用地保障。會議審議并原則通過《廣州市城市建設(shè)第十三個五年規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出“十三五”時期廣州城市建設(shè)的主要任務(wù)，涵蓋了7個領(lǐng)域共29方面。在綜合交通樞紐建設(shè)領(lǐng)域，包括航運、航空、鐵路客運樞紐及物流貨運基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)；在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，包括軌道交通、高快速公路網(wǎng)、重點功能區(qū)路網(wǎng)、骨架路網(wǎng)、慢行系統(tǒng)、交通配套設(shè)施等建設(shè)；在重點功能區(qū)建設(shè)方面，包括“一江兩岸三帶”、南沙新區(qū)等建設(shè)。此外，《規(guī)劃》還對公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)品質(zhì)優(yōu)化與提升等領(lǐng)域的工作任務(wù)作了明確。會議要求市各級各部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實抓好《規(guī)劃》的實施。會議審議并原則通過《廣州市城市管理第十三個五年規(guī)劃》?！兑?guī)劃》從市容景觀管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾綜合治理、燃氣服務(wù)管理、城市管理綜合執(zhí)法、科技與信息技術(shù)應(yīng)用等6個領(lǐng)域，共提出156項具體工作任務(wù)，包括：《廣州市戶外廣告和招設(shè)置管理條例》立法、推廣生活垃圾分類投放、建立分類收運體系、建立城市管理大數(shù)據(jù)分析管理平臺等?！兑?guī)劃》還提出包括資源熱力電廠建設(shè)、LNG應(yīng)急調(diào)峰氣源站建設(shè)在內(nèi)的24項重點項目。會議強調(diào)，要努力提升城市管理標準化、精細化、品質(zhì)化水平，提升城市競爭力。會議審議并原則通過《廣州市節(jié)能降碳第十三個五年規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出構(gòu)建低碳能源供給體系，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型，并就工業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通、建筑、廢棄物綜合利用等方面提出節(jié)能降碳的工作任務(wù)。計劃實施的重點工程包括：開展清潔燃煤發(fā)電機組改造，組織工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)基地）循環(huán)化改造，在商場賓館飯店等大型服務(wù)場所開展綠色改造，完成李坑、興豐、福山等7個循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推進沿海防護林和濕地生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，實施綠色公共機構(gòu)創(chuàng)建工程等。會議要求認真抓好《規(guī)劃》實施，確保完成節(jié)能降碳的目標任務(wù)。會議審議并原則通過《廣州市海洋經(jīng)濟發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出，要優(yōu)化發(fā)展海洋交通運輸業(yè)，培育壯大海洋工程裝備業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、郵輪游艇業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升高端濱海旅游業(yè)、海洋船舶工業(yè)、現(xiàn)代海洋漁業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?！兑?guī)劃》同時明確了重點實施計劃，包括：建立國際航運集聚區(qū)、建立海洋新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、建立傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、打造科技創(chuàng)新平臺、搭建海洋開放合作平臺、對接海洋國際規(guī)則。會議強調(diào)，要對接“一帶一路”倡議，依托南沙自貿(mào)試驗區(qū)等重大平臺和載體，提升廣州海洋經(jīng)濟發(fā)展水平。會議審議并原則通過《廣州市公共安全與管理智能視頻系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用規(guī)劃（2017—2020年）》及其實施方案。《規(guī)劃》提出，以“一核”（視頻資源云平臺）、“三軸”（社會治安視頻應(yīng)用系統(tǒng)、城市管理視頻應(yīng)用系統(tǒng)、視頻惠民服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)）、“兩體系”（綜合管理體系、技術(shù)創(chuàng)新體系）為主體，構(gòu)建新型智能化視頻系統(tǒng)架構(gòu)，市、區(qū)共同推進4大類共19個建設(shè)項目?！秾嵤┓桨浮愤M一步明確了公共安全與管理智能視頻系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的目標、主要任務(wù)、分工、進度計劃、經(jīng)費概算、保障措施等。會議指出，公共安全與管理智能視頻系統(tǒng)建設(shè)對提高公共安全管理精細化、智能化水平具有重要意義。要擴展全市視頻聯(lián)網(wǎng)覆蓋面，深入開展基于社會治安和城市管理業(yè)務(wù)的智能應(yīng)用、融合應(yīng)用和惠民應(yīng)用。會議審議并原則通過《車陂路－新滘東路隧道工程政府與社會資本合作實施方案》?！斗桨浮诽岢鰯M開展政府與社會資本合作（PPP）的項目情況、建設(shè)模式、合作范圍和年限、評審情況。會議指出，通過政府與社會資本合作的模式，吸引有資質(zhì)有能力的社會資本參與，有利于公共設(shè)施的建設(shè)和運營管理。市各相關(guān)部門要深入研究國內(nèi)外政府與社會資本合作的成功經(jīng)驗，結(jié)合廣州實際，完善合作方式，拓寬融資渠道，加快推進相關(guān)項目建設(shè)。會議還研究了其他事項。