為適應人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求,廣州將進一步優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,提高衛(wèi)生綜合服務能力和資源利用效率。14日,廣州市政府常務會議審議并原則通過了《廣州區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(2016—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),到2020年,廣州將建成與其經濟社會發(fā)展水平相適應的、與國家重要中心城市定位和居民健康服務需求相匹配的,布局合理、體系完整、分工明確、功能互補、密切協(xié)作、富有效率的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
根據(jù)《規(guī)劃》,到2020年,廣州每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)將達7張,其中,每千常住人口基層醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)力爭達到0.9張,重點設置護理、康復病床,提升床位質量,提高使用效率。同時,廣州將大力鼓勵社會辦醫(yī),按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會辦醫(yī)院預留規(guī)劃空間,在符合規(guī)劃總量和結構的前提下,放開社會辦醫(yī)院在設置數(shù)量、選址、類別、規(guī)模等方面規(guī)劃限制。
廣州也將加大高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度,大力培養(yǎng)護理、產科、兒科、精神科等急需緊缺專門人才,加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設以及公共衛(wèi)生人才隊伍建設。到2020年,每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)3.6人、注冊護士數(shù)5.4人、專業(yè)公共衛(wèi)生人員數(shù)1.0人,每萬常住人口全科醫(yī)師3.5人。
此外,廣州將全面建成互聯(lián)互通的市、區(qū)兩級人口健康信息綜合平臺,實現(xiàn)公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應、綜合管理等六大業(yè)務應用、業(yè)務協(xié)同和信息共享。建設廣州健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)全市人口全覆蓋和數(shù)據(jù)共享。全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”行動計劃,推進市民卡在醫(yī)療衛(wèi)生服務管理的應用,完善預約掛號、雙向轉診、分級診療、費用支付和遠程醫(yī)療等業(yè)務。
針對醫(yī)療資源布局和結構不平衡的問題,《規(guī)劃》提出,要積極引導中心城區(qū)優(yōu)質醫(yī)療資源向城市發(fā)展新區(qū)、外圍城區(qū)等轉移,促進優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源的均衡布局和有效利用。如在番禺、花都、南沙、從化和增城等區(qū)域各選擇1—2所大型綜合醫(yī)院建設成為片區(qū)醫(yī)療中心。同時,不斷完善城市15分鐘和農村30分鐘健康服務圈,進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。
同時,《規(guī)劃》提出,廣州應有重點、多層次地建設一批具有國際國內領先水平的高水平醫(yī)院,加強25個臨床重點??平ㄔO,打造糖尿病、心腦血管病和惡性腫瘤等3個??萍膊≡\療體系,建設急危重癥、重大傳染病、燒傷、兒科重癥和化學中毒救治等5個應急醫(yī)療救治體系,發(fā)揮集聚輻射和帶動作用,承擔全省、全國乃至東南亞地區(qū)疑難危重病和高端醫(yī)療服務,打造具有國際影響力和競爭力的健康醫(yī)療中心,建設醫(yī)療衛(wèi)生高地。