聽全文25日下午，廣州市市長(zhǎng)溫國(guó)輝主持召開市政府常務(wù)會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)電視電話會(huì)議精神、全省國(guó)資系統(tǒng)去產(chǎn)能工作動(dòng)員會(huì)精神，聽取關(guān)于市人大常委會(huì)調(diào)研廣佛跨界河流污染整治工作情況的報(bào)告，審議并原則通過(guò)《廣州市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》、《廣州市城中村給水改造工作方案》、《廣州市創(chuàng)建珠三角法治政府示范區(qū)工作方案》、《廣州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2016－2018年）》、《廣州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步放寬我市商事主體住所經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件的意見(jiàn)》等文件稿。
在25日的市政府常務(wù)會(huì)議上，市發(fā)展改革委傳達(dá)了國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)電視電話會(huì)議精神，提出貫徹意見(jiàn)，包括：研究制定《廣州市推進(jìn)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2016－2018）》，打造新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)，全面推動(dòng)試點(diǎn)工作，完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)會(huì)議文件精神，堅(jiān)持以人為本，立足實(shí)際，抓住重點(diǎn)，突出特色，統(tǒng)籌謀劃新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作。要上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，加快改革創(chuàng)新，確保順利完成各項(xiàng)試點(diǎn)工作，打造新型城鎮(zhèn)化的廣州模式。
會(huì)上，市國(guó)資委傳達(dá)了全省國(guó)資系統(tǒng)去產(chǎn)能工作動(dòng)員會(huì)精神，提出召開廣州市國(guó)有企業(yè)去產(chǎn)能工作推進(jìn)會(huì)、制定有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、出臺(tái)配套政策、“一企一策”等貫徹意見(jiàn)。會(huì)議指出，國(guó)有企業(yè)去產(chǎn)能工作是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要突破口，要按照中央、省、市的統(tǒng)一部署，在全面摸清基本情況的前提下，穩(wěn)步有序推進(jìn)廣州國(guó)有企業(yè)去產(chǎn)能工作。要做好宣傳引導(dǎo)，形成良好的輿論環(huán)境。
市水務(wù)局匯報(bào)了4月15日市人大常委會(huì)調(diào)研廣佛跨界河流污染整治工作的情況，提出下一步工作計(jì)劃，包括：統(tǒng)籌用好治水聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加大檢查督辦力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題；修改完善黑臭河涌整治工作意見(jiàn)；組織召開全市河涌治理工作會(huì)議，簽訂治理責(zé)任書，建立責(zé)任追究機(jī)制等。會(huì)議指出，推進(jìn)水污染治理是重大民生工程，必須持之以恒、常抓不懈。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、表里同治，短、中、長(zhǎng)期相結(jié)合，市、區(qū)聯(lián)動(dòng)。要建立責(zé)任制，將水污染治理納入“干凈整潔、平安有序”城市環(huán)境建設(shè)工作，加強(qiáng)檢查督辦，確保按省要求完成廣佛跨界河流污染整治任務(wù)。
會(huì)議審議并原則通過(guò)了市環(huán)保局編制的《廣州市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》。該方案從全面控制污染物排放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)等10個(gè)方面提出30項(xiàng)工作任務(wù)（78個(gè)子項(xiàng)），力爭(zhēng)到2017年底，全市城市建成區(qū)基本消除黑臭水體；到2020年，全市水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善；到2030年，水環(huán)境質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。其中，提出2016年底前，依法取締不符合國(guó)家或地方產(chǎn)業(yè)政策的“十小”生產(chǎn)項(xiàng)目，并全面排查造紙、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥制造、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，制定行業(yè)專項(xiàng)治理方案。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，市各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)水污染防治工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，按照《方案》要求抓好工作落實(shí)，努力改善廣州水環(huán)境質(zhì)量。
會(huì)議審議并原則通過(guò)了市水務(wù)局編制的《廣州市城中村給水改造工作方案》。該方案提出，完善城中村市政消防供水管網(wǎng)，在可通行消防車的道路增設(shè)市政消火栓；村內(nèi)不能通行消防車的道路，每隔50米設(shè)置一個(gè)外置式室內(nèi)消火栓，并按需設(shè)置必要的消防加壓設(shè)施；改造生活供水管網(wǎng)，做到“一樓一表、抄表到樓”，具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的單元住宅力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一戶一表、抄表到戶”。方案同時(shí)明確了實(shí)施模式、資金保障、職責(zé)分工及工作計(jì)劃等。會(huì)議指出，城中村給水改造工作是深入建設(shè)“干凈整潔、平安有序”城市環(huán)境的重要抓手，對(duì)解決城中村消防供水隱患、改善人居環(huán)境、減少供水漏耗等有重要意義。要按照《廣州市城中村安全隱患整治三年行動(dòng)計(jì)劃（2014－2016年）》的要求，做好統(tǒng)籌、落實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)工作。
會(huì)議審議并原則通過(guò)了市法制辦擬制的《廣州市創(chuàng)建珠三角法治政府示范區(qū)工作方案》。廣州市是省政府確定的珠三角法治政府示范區(qū)創(chuàng)建單位，為做好創(chuàng)建工作，《方案》提出深化行政體制改革、加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法及規(guī)范性文件管理、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制等8個(gè)方面共42項(xiàng)任務(wù)，明確每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任單位。其中，《方案》提出廣州將開展行政決策和行政體制改革先行試點(diǎn)工作，包括實(shí)行重大決策目錄管理、深化行政審批制度和商事制度改革、開展政務(wù)服務(wù)集約化改革等。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新，探索法治政府建設(shè)的新突破點(diǎn)，發(fā)揮廣州在創(chuàng)建工作中的示范引領(lǐng)作用。要圍繞法治政府建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)，拿出措施、解決問(wèn)題，全力破解制約廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制瓶頸，為改革發(fā)展提供有力的法治保障。
會(huì)議審議并原則通過(guò)了市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委編制的《廣州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2016－2018年）》和《廣州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法（稿）》。《行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)白云、黃埔、花都、番禺、南沙、從化、增城等7個(gè)區(qū)中889條編制規(guī)劃村，提出加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、強(qiáng)化村莊規(guī)劃管理與實(shí)施、加快完善農(nóng)村基層設(shè)施、改善農(nóng)村人居環(huán)境、發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游、促進(jìn)村民就業(yè)和收入增長(zhǎng)、打造特色小鎮(zhèn)、構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)＋美麗鄉(xiāng)村”、建立村莊管理長(zhǎng)效機(jī)制等9項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，明確3年內(nèi)完成213條市級(jí)、267條區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，各區(qū)形成2－3個(gè)特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村群?！豆芾磙k法》對(duì)市對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金的管理進(jìn)行規(guī)范。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要發(fā)揮村莊規(guī)劃的引領(lǐng)作用，抓好村莊規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的對(duì)接。要改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升村民增收致富技能。要結(jié)合村民自治，探索農(nóng)村管理創(chuàng)新，培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)查研究，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得實(shí)效。
會(huì)議審議并原則通過(guò)了市工商局起草的《關(guān)于進(jìn)一步放寬我市商事主體住所經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件的意見(jiàn)（稿）》。該意見(jiàn)提出進(jìn)一步放寬“一址多照”，允許多個(gè)商事主體將同一地址登記備案為住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，但分公司的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與隸屬總公司的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）不能為同一地址。進(jìn)一步放寬“一照多址”，本市登記的企業(yè)在住所以外增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（廣州市轄區(qū)內(nèi)），可不辦理分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記，但應(yīng)當(dāng)向商事登記機(jī)關(guān)備案。此外，進(jìn)一步放寬6類住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的條件，簡(jiǎn)化場(chǎng)地登記要求。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要做好《意見(jiàn)》的組織實(shí)施，并對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。要加強(qiáng)調(diào)查研究，抓緊出臺(tái)后續(xù)操作性強(qiáng)的配套文件。要推進(jìn)信息共享，完善監(jiān)管措施，在降低商事主體準(zhǔn)入門檻的同時(shí)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
