聽全文4日的市府常務會審議通過了《廣州市來穗人員融合行動計劃（2016－2020年）》（以下簡稱《行動計劃》），計劃用5年時間，穩(wěn)步有序地全面推動來穗人員在人文關(guān)懷、思想認同、心理悅納、政治參與、樂業(yè)奉獻等領域的全方位社會融合。
據(jù)悉，截至2015年10月底，廣州市登記在冊來穗人員783萬多人。外來人口的管理服務一直是社會治理領域一大難題?！缎袆佑媱潯酚媱澯?年時間，穩(wěn)步有序地全面推動來穗人員在人文關(guān)懷、思想認同、心理悅納、政治參與、樂業(yè)奉獻等領域的全方位社會融合。
廣州還將進一步整合基本公共服務資源，逐步擴大基本公共服務覆蓋面。爭取到2020年，實現(xiàn)符合條件的非戶籍常住人口子女接受九年義務教育與當?shù)貞艏畬W生享有同等待遇。此外，來穗務工人員養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險基本實現(xiàn)全覆蓋之余，也將全面實現(xiàn)省內(nèi)、泛珠三角地區(qū)就醫(yī)即時結(jié)算，形成異地就醫(yī)協(xié)作體系。
“行動計劃只是一個總綱領和規(guī)劃，各職能部門會根據(jù)規(guī)劃做具體實施方案，包括具體流程、條件和覆蓋面等?！睆V州市來穗人員服務管理局局長曾凱章解釋。
《行動計劃》還提出要對來穗人員進行“人文素養(yǎng)提升關(guān)懷培訓”，通過“常用粵語及外語知識學習”、“廣州文化生活習俗宣傳”、誠信體系及公共法律常識學習等方面的培訓課程，優(yōu)先化解來穗人員與廣州市戶籍人員之間在方言差異、文化習俗、心理隔閡、思想認同等方面的“地域溝壑”，打通來穗人員深度融合融入廣州社會的“首道屏障”，鞏固社會和諧穩(wěn)定根基。
融合將通過“試點探路”展開。據(jù)介紹，首輪試點選在白云區(qū)三元里街、番禺石碁鎮(zhèn)和南村鎮(zhèn)，越秀登峰街和東山街進行。
試點步伐最快的是白云三元里街。據(jù)介紹，白云區(qū)在三元里街已經(jīng)開展了創(chuàng)建融合社區(qū)“五個一工程”，其中，共治議事會的有關(guān)章程正在征求意見，擬于今年2月底前正式掛牌成立運行。
