廣州市文化廣電旅游局關(guān)于印發(fā)廣州市劇本娛樂活動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理辦法的通知穗文廣旅規(guī)字〔2022〕4號(hào)廣州市文化廣電旅游局關(guān)于印發(fā)廣州市劇本娛樂活動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理辦法的通知各區(qū)文化廣電旅游（體育）局：　　為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，落實(shí)好《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及國(guó)家五部委《關(guān)于加強(qiáng)劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理的通知》的工作要求，為我市劇本娛樂活動(dòng)監(jiān)管工作提供扎實(shí)制度保障，促進(jìn)我市劇本娛樂行業(yè)健康、有序發(fā)展，現(xiàn)將《廣州市劇本娛樂活動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。廣州市文化廣電旅游局2022年12月30日廣州市劇本娛樂活動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理辦法　　第一條  為了加強(qiáng)本市劇本娛樂活動(dòng)管理，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，維護(hù)國(guó)家文化與意識(shí)形態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》《文化和旅游部 公安部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 應(yīng)急管理部 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理的通知》（文旅市場(chǎng)發(fā)〔2022〕70號(hào)）等法律法規(guī)、文件要求，結(jié)合廣州市實(shí)際，制定本辦法?！　〉诙l  本辦法所稱劇本娛樂活動(dòng)是指以營(yíng)利為目的，根據(jù)一定的故事劇情，提供劇本、機(jī)關(guān)密室、實(shí)景場(chǎng)地中的一種或多種，以邏輯推理為主，供消費(fèi)者之間互動(dòng)或消費(fèi)者與場(chǎng)所演職人員互動(dòng)的文化業(yè)態(tài)。　　本辦法所稱劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是指以營(yíng)利為目的，從事前述劇本娛樂活動(dòng)的場(chǎng)所?！　〉谌龡l  劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法向所在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍登記為“劇本娛樂活動(dòng)”?！　〉谒臈l  劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營(yíng)之日起30個(gè)自然日內(nèi)將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址以及場(chǎng)所使用的劇本腳本名稱、作者、簡(jiǎn)介、適齡范圍等信息，通過全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，報(bào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在區(qū)文化和旅游行政部門備案。新增劇本腳本，或者劇本腳本的故事背景、劇情等主要內(nèi)容發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的，應(yīng)當(dāng)自使用之日起30個(gè)自然日內(nèi)將劇本腳本的上述信息報(bào)原備案部門備案。備案按照文化和旅游部制定的劇本娛樂活動(dòng)備案指南進(jìn)行。　　第五條  依法登記的劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申請(qǐng)從事劇本娛樂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：　?。ㄒ唬┯信c其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的人員、設(shè)施、設(shè)備，提供的劇本應(yīng)當(dāng)符合文化產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定；　?。ǘ┓蠂?guó)家及省市治安管理、消防安全、噪聲污染防治、衛(wèi)生防疫等相關(guān)規(guī)定；　?。ㄈ┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件?！　〉诹鶙l  劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確導(dǎo)向，使用內(nèi)容健康、積極向上的劇本腳本，鼓勵(lì)使用弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量的劇本腳本；劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的劇本娛樂活動(dòng)不得含有《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)禁止的內(nèi)容。　　第七條  劇本娛樂活動(dòng)中使用的故事劇本、設(shè)定的故事情節(jié)不得含有以下情形：　　（一）違反憲法確定的基本原則的；　?。ǘ┪：?guó)家統(tǒng)一、主權(quán)或者領(lǐng)土完整的；　?。ㄈ┪：?guó)家安全，或者損害國(guó)家榮譽(yù)、利益的；　　（四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，傷害民族感情或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣，破壞民族團(tuán)結(jié)的；　　（五）違反國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教、迷信的；　?。┬麚P(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力以及與毒品有關(guān)的違法犯罪活動(dòng)，或者教唆犯罪的；　　（七）擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；　?。ò耍┻`背社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；　?。ň牛┪耆?、誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；　?。ㄊ┓?、法規(guī)和相關(guān)政策禁止的其他內(nèi)容的?！　〉诎藯l  劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)容自審制度，對(duì)劇本腳本以及表演、場(chǎng)景、道具、服飾等進(jìn)行內(nèi)容自審，確保內(nèi)容合法；配備滿足自審需要的審核人員，建立適應(yīng)內(nèi)容管理需要的技術(shù)監(jiān)管措施?！　〉诰艞l  劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全未成年人保護(hù)機(jī)制，對(duì)使用的劇本腳本應(yīng)當(dāng)設(shè)置適齡提示，標(biāo)明適齡范圍；設(shè)置的場(chǎng)景不適宜未成年人的，應(yīng)當(dāng)在顯著位置予以提示，并不得允許未成年人進(jìn)入?！　”緤蕵方?jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取措施防止未成年人沉迷。除國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期外，劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得向未成年人提供劇本娛樂活動(dòng)。　　第十條  劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從業(yè)人員工作中不得有以下行為：　?。ㄒ唬┍硌荨⒂螒蚍绞娇植?、殘忍、暴力、低俗，摧殘工作人員或消費(fèi)者身心健康的；　?。ǘ├萌梭w缺陷或者以展示人體變異等方式招徠消費(fèi)者的；　?。ㄈ┮耘按齽?dòng)物等方式進(jìn)行表演的；　?。ㄋ模┓?、法規(guī)和相關(guān)政策禁止的其他行為的。　　第十一條  劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得設(shè)在居民樓內(nèi)、建筑物地下一層以下（不含地下一層）等地?！　〉谑l  劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是維護(hù)本場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序的第一責(zé)任人，是本場(chǎng)所安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。　　劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定安全工作方案和應(yīng)急疏散預(yù)案。應(yīng)當(dāng)組織工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，包括應(yīng)急培訓(xùn)、急救培訓(xùn)、消防演練等，切實(shí)提高緊急情況下的組織疏散逃生和初起火災(zāi)撲救能力，切實(shí)履行安全提示和告知義務(wù)，引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)安全防范意識(shí)，保障安全運(yùn)營(yíng)?！　〉谑龡l  劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)，不得存在虛假宣傳、價(jià)格欺詐、利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法違規(guī)行為?！　〉谑臈l  行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)范，指導(dǎo)會(huì)員單位加強(qiáng)內(nèi)容自審和從業(yè)人員培訓(xùn)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所規(guī)范開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益?！　〉谑鍡l  市文化旅游部門負(fù)責(zé)監(jiān)督全市劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的劇本娛樂活動(dòng)內(nèi)容管理和有關(guān)未成年人保護(hù)工作，指導(dǎo)各區(qū)文化旅游部門開展工作。區(qū)文化旅游部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的備案、內(nèi)容管理和有關(guān)未成年人保護(hù)工作，指導(dǎo)督促劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所履行安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任；區(qū)文化旅游部門或者區(qū)綜合行政執(zhí)法部門依法查處相關(guān)違法違規(guī)行為，做好有關(guān)未成年人保護(hù)工作?！　」矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所治安管理工作，依法查處相關(guān)違法犯罪行為?！　∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門依法負(fù)責(zé)劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收備案工作?！　∠谰仍畽C(jī)構(gòu)和相關(guān)部門依法依規(guī)負(fù)責(zé)開展劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查工作?！　∈袌?chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)劇本娛樂行業(yè)市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序，查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為?！　〉谑鶙l  各級(jí)文化和旅游行政部門、公安機(jī)關(guān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)法律、法規(guī)的，由相關(guān)部門依法予以指導(dǎo)、管理、處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！　^(qū)文化旅游部門或者區(qū)綜合行政執(zhí)法部門在檢查中發(fā)現(xiàn)劇本內(nèi)容涉嫌違法違規(guī)的，責(zé)令經(jīng)營(yíng)者將有關(guān)劇本立即下架，改正并備案后再予上架；發(fā)現(xiàn)劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有違反《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，存在危害未成年人身心健康劇本內(nèi)容，未設(shè)置適齡提示、標(biāo)明適齡范圍，未在顯著位置予以提示不適宜未成年人的，違規(guī)接納未成年人進(jìn)入的，按《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定予以查處；發(fā)現(xiàn)其他違法違規(guī)情形的，及時(shí)移送相關(guān)部門處理?！　〉谑邨l  其他未盡事宜，按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。如國(guó)家、省出臺(tái)新的規(guī)定，從其規(guī)定?！　〉谑藯l  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。有效期5年?！　」_方式：主動(dòng)公開