廣州市文化廣電旅游局關(guān)于印發(fā)《廣州市國有建設(shè)用地供應(yīng)前考古調(diào)查勘探程序規(guī)定》的通知各區(qū)政府、市各有關(guān)單位：　　為規(guī)范我市文物考古工作程序，在城市建設(shè)過程中加強(qiáng)文物保護(hù)工作，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市具體情況，我局組織修訂了《廣州市國有建設(shè)用地供應(yīng)前考古調(diào)查勘探程序規(guī)定》。經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，如發(fā)現(xiàn)任何問題，請與我局聯(lián)系?！　√卮送ㄖV州市文化廣電旅游局2022年7月11日　?。?lián)系人：劉璐，聯(lián)系電話：38925447）廣州市國有建設(shè)用地供應(yīng)前考古調(diào)查勘探程序規(guī)定　　第一條  根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國文物保護(hù)法〉辦法》及《廣州市文物保護(hù)規(guī)定》，制定本規(guī)定?！　〉诙l  本規(guī)定適用于《廣州市文物保護(hù)規(guī)定》第三十二條和第三十三條規(guī)定的建設(shè)工程?！　〉谌龡l  對出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)地塊的考古調(diào)查、勘探，屬于政府儲備用地的，由土地儲備機(jī)構(gòu)在出讓前向市文物行政部門提出申請；不屬于政府儲備用地的，由建設(shè)單位向市文物行政部門提出申請?！　潛車薪ㄔO(shè)用地使用權(quán)地塊的考古調(diào)查、勘探，由建設(shè)單位在工程項(xiàng)目建議書或者可行性研究階段向市文物行政部門提出申請。　　申請單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，原則上在土地出讓或工程建設(shè)6個月前向文物行政部門提出考古調(diào)查、勘探申請。    　　申請單位應(yīng)當(dāng)提供考古工作條件，并對考古工作給予必要的協(xié)助?！　≡趶V州市第一批地下文物埋藏區(qū)加建電梯或埋深不超過1.5米且與民生密切相關(guān)的小型管網(wǎng)工程，可先不開展考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘。在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)文物埋藏，建設(shè)、施工單位應(yīng)立即停止施工，保護(hù)現(xiàn)場，報告當(dāng)?shù)匚奈镄姓鞴懿块T。在省級及以上文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目除外?！　〉谒臈l  申請單位向市文物行政部門提出考古調(diào)查、勘探申請時，應(yīng)當(dāng)提供以下資料： 　　（一）申請函。申請函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 　　1.土地儲備主體和方式; 　　2.擬申請地塊的位置、四至范圍、面積等相關(guān)情況說明; 　　3.如屬國家或省發(fā)展和改革委員會立項(xiàng)項(xiàng)目，需出具相關(guān)文件;  　　　?。ǘ┮?guī)劃批復(fù)文件; 　?。ㄈ┍壤坏陀?：2000的地形圖及電子版文件，并標(biāo)注擬申請地塊的范圍?！　〉谖鍡l  申請單位應(yīng)當(dāng)為考古工作提供如下條件：　?。ㄒ唬┐_定用地紅線范圍的邊界樁點(diǎn); 　　（二）完成考古勘探區(qū)域的建（構(gòu)）筑物拆遷，地表清理，居民、用戶遷出，果木、青苗補(bǔ)償及山墳遷移;　?。ㄈ┤〉每碧絽^(qū)內(nèi)地下管線現(xiàn)狀資料，與考古發(fā)掘單位完成安全交底。必要時完成考古勘探區(qū)域地下管線遷移。無需遷移或確實(shí)無法遷移，但在勘探時可能對地下管線造成影響的，通知勘探區(qū)內(nèi)重要管線的權(quán)屬單位現(xiàn)場監(jiān)護(hù)?！　。ㄋ模┩瓿傻罔F、人防、國防通信等地下設(shè)施的摸查，并與相關(guān)負(fù)責(zé)單位溝通；　?。ㄎ澹┎淮嬖诜恋K考古工作的其他糾紛。    　　第六條  申請單位應(yīng)當(dāng)提供具備考古勘探工作條件的工作區(qū)域和必要的協(xié)助。　　屬于市土地儲備機(jī)構(gòu)儲備用地的考古項(xiàng)目，由市土地儲備機(jī)構(gòu)根據(jù)市文物行政部門的回復(fù)文件，直接與市文物考古研究院確定考古工作面積后，開展考古調(diào)查勘探工作?！　儆趨^(qū)土地儲備機(jī)構(gòu)儲備用地的，各區(qū)土地儲備機(jī)構(gòu)在收到市文物行政部門的回復(fù)文件后，應(yīng)當(dāng)及時與市文物考古研究院聯(lián)系，提供必要的資料，并簽訂考古工作合同，明確考古工作量、工作經(jīng)費(fèi)、工作時限、權(quán)利與義務(wù)等內(nèi)容。市文物考古研究院應(yīng)在達(dá)到合同約定條件后，5個工作日內(nèi)進(jìn)駐建設(shè)用地現(xiàn)場并開展相關(guān)考古工作。　　其他項(xiàng)目，申請單位在收到市文物行政部門的回復(fù)文件后，應(yīng)當(dāng)及時與考古發(fā)掘單位聯(lián)系，提供必要的資料和協(xié)助。申請單位可直接委托市文物考古研究院開展考古調(diào)查、勘探工作。申請單位委托市文物考古研究院承擔(dān)考古工作的，應(yīng)及時提供委托函，并簽訂考古工作合同，市文物考古研究院應(yīng)在完成相關(guān)委托程序，且現(xiàn)場具備考古工作條件后，5個工作日內(nèi)進(jìn)駐建設(shè)用地現(xiàn)場并開展相關(guān)考古工作?！　〉谄邨l  申請單位應(yīng)對考古工作提供必要的協(xié)助。協(xié)助包括但不限于下列內(nèi)容：　?。ㄒ唬┰谌丝诿芗囟?、人員活動頻繁地區(qū)考古工作開展前負(fù)責(zé)完成勘探區(qū)域的圍閉工作；　　（二）在考古工作開展前完成勘探區(qū)域內(nèi)混凝土地面和建筑廢棄堆積等清障工作，必要時清運(yùn)余泥?！　。ㄈ榭脊虐l(fā)掘單位提供考古工作所需的臨時建筑設(shè)施（包括值班和臨時住房等）及必要的生活用水、電等設(shè)施?！　。ㄋ模┴?fù)責(zé)做好考古發(fā)掘單位與當(dāng)?shù)亟值?、村?zhèn)、原業(yè)主、施工單位等機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)工作；　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)做好工地的安全保衛(wèi)，并協(xié)助做好考古工作區(qū)域的安全防范工作。　　第八條  考古勘探結(jié)束后10個工作日內(nèi)，考古發(fā)掘單位向市文物行政部門提交文物考古調(diào)查勘探工作報告。 　　市文物行政部門在收到考古發(fā)掘單位文物考古調(diào)查勘探工作報告后5個工作日內(nèi)，將文物考古調(diào)查勘探結(jié)果和文物保護(hù)意見函告申請單位。凡屬國家發(fā)展和改革委員會或省發(fā)展和改革委員會立項(xiàng)的工程項(xiàng)目，市文物行政部門收到考古發(fā)掘單位提交的文物考古調(diào)查勘探工作報告后5個工作日內(nèi)，將文物考古調(diào)查勘探結(jié)果和文物保護(hù)意見報告省文物行政部門。 　　第九條  經(jīng)考古調(diào)查、勘探未發(fā)現(xiàn)文物埋藏，無需開展考古發(fā)掘的，由市文物行政部門書面告知申請單位可以組織土地供應(yīng)。 　　經(jīng)考古調(diào)查、勘探發(fā)現(xiàn)文化遺存，需要進(jìn)行考古發(fā)掘的，由文物行政部門書面告知申請單位需要進(jìn)行考古發(fā)掘，并由考古發(fā)掘單位提出考古發(fā)掘工作計劃，按規(guī)定程序辦理考古發(fā)掘?qū)徟掷m(xù)。   　　確因建設(shè)工期緊迫或者有自然破壞危險，對古文化遺址、古墓葬急需進(jìn)行搶救發(fā)掘的，由市文物行政部門組織發(fā)掘，同時補(bǔ)辦審批手續(xù)。  　　第十條  配合建設(shè)工程進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)人民政府納入財政預(yù)算?！　。ㄒ唬儆诔鲎寚薪ㄔO(shè)用地使用權(quán)的，所需經(jīng)費(fèi)按財政分級的原則，分別在市文物保護(hù)專項(xiàng)資金中安排或者由區(qū)財政承擔(dān)?！　。ǘ儆趧潛車薪ㄔO(shè)用地使用權(quán)的，所需經(jīng)費(fèi)由市財政承擔(dān)?！　。ㄈ?013年5月1日《廣州市文物保護(hù)規(guī)定》生效前已取得土地使用權(quán)但尚未進(jìn)行考古調(diào)查、勘探的，所需經(jīng)費(fèi)由市財政承擔(dān)?！　∠铝星樾斡山ㄔO(shè)單位承擔(dān)文物考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘經(jīng)費(fèi)：　?。ㄒ唬?013年5月1日至2020年8月20日期間，通過劃撥取得國有建設(shè)用地使用權(quán)?！　。ǘ?013年5月1日前已取得土地使用權(quán)，但在2013年5月1日至2020年8月20日期間開展文物考古工作?！　∩婕稗r(nóng)村集體用地建設(shè)、臨時借地、非大型建設(shè)工程等特殊情形的，所需文物考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘經(jīng)費(fèi)按照下列規(guī)定執(zhí)行：　?。ㄒ唬┰?013年5月1日至2020年8月20日期間開展文物考古工作，所需文物考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘經(jīng)費(fèi)參照本條第二款由建設(shè)單位承擔(dān)?！　。ǘ┰?020年8月20日實(shí)施的《廣州市文物保護(hù)規(guī)定》生效后開展文物考古工作，所需文物考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘經(jīng)費(fèi)參照本條第一款第（二）項(xiàng)由市財政承擔(dān)?！　〉谑粭l  在具備文物考古勘探工作條件和不存在暴雨、地震等不可抗力影響的情況下，一般考古調(diào)查項(xiàng)目所需時間不超過10個工作日，一般考古勘探項(xiàng)目所需時間不超過60個工作日，每萬平方米需考古勘探時間不超過15個工作日，調(diào)查面積在100萬平方米以上及勘探面積在50萬平方米以上的特大項(xiàng)目除外。如需考古發(fā)掘的，時間另外計算。  　　第十二條  本規(guī)定實(shí)施前根據(jù)2020年8月20日實(shí)施的《廣州市文物保護(hù)規(guī)定》正在進(jìn)行或尚未開展的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘工作，參照本規(guī)定執(zhí)行。 　　第十三條  本規(guī)定自2022年9月1日起施行，有效期5年?！稄V州市國有建設(shè)用地供應(yīng)前考古調(diào)查勘探程序規(guī)定》（穗文廣新規(guī)字【2018】5號）同時廢止?！　」_方式：主動公開