廣州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)廣州市商務(wù)寫字樓等級評定實(shí)施細(xì)則（試行）的通知穗商務(wù)規(guī)字〔2020〕3號廣州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)廣州市商務(wù)寫字樓等級評定實(shí)施細(xì)則（試行）的通知各區(qū)商務(wù)主管部門，各有關(guān)單位：　　現(xiàn)將《廣州市商務(wù)寫字樓等級評定實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇有問題，請徑向我局反映。廣州市商務(wù)局2020年3月12日廣州市商務(wù)寫字樓等級評定實(shí)施細(xì)則（試行）第一章 總則　　第一條 為落實(shí)《廣州市促進(jìn)企業(yè)加快落戶若干辦法（試行）》（穗府辦規(guī)〔2018〕16號）的要求，充分發(fā)揮商務(wù)寫字樓作為招商載體的重要作用，推動我市樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)范我市商務(wù)寫字樓等級評定管理工作，依據(jù)廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)《商務(wù)樓宇等級評定規(guī)范》（DB4401/T 30—2019），特制訂本實(shí)施細(xì)則?！　〉诙l 廣州市商務(wù)寫字樓等級評定工作，遵循政府統(tǒng)籌監(jiān)督、行業(yè)實(shí)施、自愿申報、公開公正、動態(tài)管理的原則。　　第三條 本細(xì)則所指的商務(wù)寫字樓是指在商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地上建設(shè)并為各種商務(wù)活動提供辦公空間的建筑物（不含工業(yè)園區(qū)）。　　第四條 廣州市商務(wù)寫字樓評定等級分為“廣州市超甲級商務(wù)寫字樓”、“廣州市甲級商務(wù)寫字樓”，其申請、評定、管理和責(zé)任處理適用本細(xì)則。第二章 工作機(jī)制　　第五條 廣州市商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定超甲級、甲級寫字樓評定標(biāo)準(zhǔn)，確定評定工作機(jī)制，遴選并委托商務(wù)寫字樓等級評定執(zhí)行機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督商務(wù)寫字樓等級評定等工作，通過公開招投標(biāo)委托廣州市樓宇經(jīng)濟(jì)相關(guān)社會組織及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)擔(dān)任商務(wù)寫字樓等級評定執(zhí)行機(jī)構(gòu)（以下簡稱“執(zhí)行機(jī)構(gòu)”）?！　〉诹鶙l 執(zhí)行機(jī)構(gòu)在市商務(wù)主管部門的指導(dǎo)、管理下，具體實(shí)施商務(wù)寫字樓等級評定工作，制定相關(guān)工作規(guī)范，具體組織實(shí)施、保障商務(wù)寫字樓等級評定、復(fù)核等工作，并承擔(dān)相關(guān)宣傳、培訓(xùn)、評定標(biāo)準(zhǔn)推廣等工作。　　超過委托期限，或因違規(guī)操作而被市商務(wù)主管部門終止委托后，執(zhí)行機(jī)構(gòu)不得以市商務(wù)主管部門的名義開展有關(guān)商務(wù)寫字樓等級評定的相關(guān)工作。如發(fā)生違規(guī)操作行為，將終止委托并納入信用管理，依法實(shí)施失信懲戒，情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。　　第七條 市商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)牽頭組建廣州市樓宇經(jīng)濟(jì)專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“專家?guī)臁保?，以儲備專業(yè)人才，為全市樓宇等級評定工作提供技術(shù)支撐。樓宇經(jīng)濟(jì)專家運(yùn)用專業(yè)知識對參評寫字樓評定、打分。執(zhí)行機(jī)構(gòu)在受委托期限內(nèi)管理專家?guī)??！　≡诿看螛怯罱?jīng)濟(jì)等級評定前，由各區(qū)商務(wù)主管部門以及參加評審的樓宇各負(fù)責(zé)推薦1-2名人員作為樓宇經(jīng)濟(jì)等級評定臨時監(jiān)督員，負(fù)責(zé)交叉監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)或評審專家在書面評審、現(xiàn)場測評、客戶滿意度調(diào)查、暗訪等階段的工作開展情況，如發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)操作、不正常履行職責(zé)，或其他影響公平、公正的情況，監(jiān)管員應(yīng)向市商務(wù)主管部門報告。市商務(wù)主管部門查實(shí)后中止執(zhí)行機(jī)構(gòu)或?qū)＜夜ぷ?，并?zé)令改正，或終止委托、取消專家資格?！　〉诎藯l 各區(qū)商務(wù)主管部門積極配合做好評定工作，宣傳我市促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，發(fā)動區(qū)內(nèi)寫字樓參與商務(wù)寫字樓等級評定，協(xié)助核實(shí)、提供本區(qū)參評寫字樓的相關(guān)信息等，派員交叉監(jiān)督商務(wù)寫字樓等級評定工作。第三章 申請與評定　　第九條 申請參加等級評定的商務(wù)寫字樓需坐落在廣州市行政區(qū)域內(nèi)，有明確的產(chǎn)權(quán)歸屬，并符合下列基本條件：　?。ㄒ唬┥虅?wù)寫字樓完成竣工驗(yàn)收后并投入使用滿一年以上?！　。ǘ┥暾垙V州市超甲級商務(wù)寫字樓的，商務(wù)辦公面積不少于50000平方米；申請廣州市甲級商務(wù)寫字樓的，商務(wù)辦公面積不少于10000平方米?！　。ㄈ┳罱鼉赡辏ㄐ陆ㄉ虅?wù)樓宇一年內(nèi)）無重大安全責(zé)任事故，無因消防違法行為或火災(zāi)隱患被行政處罰。　?。ㄋ模┯型晟频男l(wèi)生防疫預(yù)案，近兩年（新建商務(wù)樓宇一年內(nèi)）無重大衛(wèi)生防疫責(zé)任事故發(fā)生。　?。ㄎ澹┨胤N設(shè)備應(yīng)經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格運(yùn)作?！　〉谑畻l 等級評定的申請主體是指滿足以下條件的公司或機(jī)構(gòu)：　?。ㄒ唬﹩我粯I(yè)主的商務(wù)寫字樓業(yè)主，或業(yè)主授權(quán)的商務(wù)寫字樓運(yùn)營、管理服務(wù)公司?！　。ǘ┒鄻I(yè)主商務(wù)寫字樓的占4/5以上面積的業(yè)主，或獲得占4/5以上面積業(yè)主授權(quán)的樓宇運(yùn)營、管理服務(wù)公司，或經(jīng)備案的業(yè)主委員會?！　〉谑粭l 廣州市商務(wù)寫字樓等級評定原則上應(yīng)包括以下程序：　　（一）確定執(zhí)行機(jī)構(gòu)。市商務(wù)主管部門通過公開招投標(biāo)確定符合條件的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，并向社會公布機(jī)構(gòu)信息?！　。ǘ┕?。經(jīng)委托的執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)《商務(wù)樓宇等級評定規(guī)范》（DB4401/T 30—2019），結(jié)合市場規(guī)律和行業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定完善的等級評定實(shí)施方案等技術(shù)文件報市商務(wù)主管部門。市商務(wù)主管部門根據(jù)商務(wù)寫字樓等級評定實(shí)施方案向社會發(fā)布等級評定公告，明確評定時間、申請方式及申請資料清單等內(nèi)容?！　。ㄈ┥暾?。申請主體按照等級評定公告要求，向執(zhí)行機(jī)構(gòu)遞交書面申請材料以及自評情況，同時提供至少4張可進(jìn)入樓宇各層的門禁卡（用于評前或評后暗訪）?！　。ㄋ模┵Y格預(yù)審。執(zhí)行機(jī)構(gòu)在受理申請材料后，應(yīng)查驗(yàn)所提交的材料是否符合第九條、第十條的規(guī)定，審查材料是否齊全。　　執(zhí)行機(jī)構(gòu)通過市或區(qū)商務(wù)主管部門，向相關(guān)政府職能部門調(diào)用參評樓宇及樓宇內(nèi)企業(yè)涉及等級評定的有關(guān)數(shù)據(jù)及情況。　　執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)及時完成并通報資格預(yù)審情況，安排通過預(yù)審的申請主體做好書面評審及現(xiàn)場評測準(zhǔn)備?！　。ㄎ澹┐_定評審專家組及監(jiān)督員。在每棟樓宇評審前，由執(zhí)行機(jī)構(gòu)和應(yīng)邀參加的監(jiān)督員（至少2人）在專家?guī)熘须S機(jī)抽選3-5位專家組建專家組，在監(jiān)督員庫中隨機(jī)抽取2-3名監(jiān)督員。專家組推選1名專家擔(dān)任組長并主持評審、測評等工作。2-3名監(jiān)督員推選1名監(jiān)督員擔(dān)任監(jiān)督組組長。　　專家組成員由不同專業(yè)背景的專家組成；若抽取的專家與參評商務(wù)寫字樓有直接或間接利益關(guān)系須回避的，或無法按時參與測評工作的，執(zhí)行機(jī)構(gòu)須抽調(diào)專家?guī)熘衅渌蠗l件的專家進(jìn)行替換?！　”O(jiān)督員應(yīng)實(shí)行交叉監(jiān)督。如抽取的監(jiān)督員中有本區(qū)商務(wù)主管部門或參評樓宇同一集團(tuán)屬下樓宇單位推薦的監(jiān)督員，或有直接或間接利益關(guān)系須回避的，或無法按時參與監(jiān)督工作的，執(zhí)行機(jī)構(gòu)須抽取監(jiān)督員庫中其他符合條件的監(jiān)督員進(jìn)行替換?！　。嬖u審。專家組對參評寫字樓的評審材料、調(diào)用資料進(jìn)行審核、查驗(yàn)，摸清參評商務(wù)樓宇的情況，并運(yùn)用專業(yè)知識對參評樓宇進(jìn)行書面評審打分，為現(xiàn)場評審做好準(zhǔn)備工作?！　。ㄆ撸┛蛻魸M意度調(diào)查。在等級評定活動期間，由執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)評定工作進(jìn)展，對通過資格預(yù)審參評樓宇內(nèi)的入駐企業(yè)進(jìn)行客戶滿意度調(diào)查，并對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，作為等級評定的重要評分依據(jù)。執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)邀請2-3名監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督?！　。ò耍┈F(xiàn)場評審。專家組對參評樓宇進(jìn)行全面審查，通過聽取樓宇情況介紹、查閱資料、證照復(fù)核、場地踏勘、設(shè)施體驗(yàn)、抽查訪問、互動問答等環(huán)節(jié)完成現(xiàn)場測評打分工作，并召開現(xiàn)場反饋會議，向參評樓宇反饋評分情況，同時聽取參評樓宇的意見?！　。ň牛┌翟L。在等級評定活動期間，執(zhí)行機(jī)構(gòu)可根據(jù)申請主體自評、專家書面評審等情況，安排不少于3人的專家暗訪組，針對參評樓宇的服務(wù)質(zhì)量和辦公環(huán)境質(zhì)量等，進(jìn)行評前暗訪打分，或根據(jù)現(xiàn)場評審專家組提出的整改建議進(jìn)行評后暗訪打分，暗訪取證內(nèi)容將作為等級評定的重要評分依據(jù)?！　。ㄊ彾āＣ織潣怯钐峤坏牟牧?、書面評審、現(xiàn)場測評及暗訪材料都將由評定執(zhí)行機(jī)構(gòu)封存，妥善保管，全部參評樓宇的評定工作結(jié)束后，由執(zhí)行機(jī)構(gòu)對各環(huán)節(jié)評測結(jié)果進(jìn)行匯總。等級評定分值原則上根據(jù)專家組書面評審、現(xiàn)場評審、客戶滿意度調(diào)查，并參考暗訪情況，進(jìn)行綜合評分，形成商務(wù)寫字樓等級評定結(jié)果報市商務(wù)主管部門審定。　?。ㄊ唬┙Y(jié)果公示。經(jīng)市商務(wù)主管部門審定通過后，商務(wù)寫字樓等級評定結(jié)果將在廣州市商務(wù)主管部門網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為7天?！　。ㄊ┥暝V。公示期內(nèi)，申請主體如對等級評定結(jié)果有異議，可向市商務(wù)主管部門提出申訴。市商務(wù)主管部門組織專家對相關(guān)資料進(jìn)行復(fù)查及現(xiàn)場復(fù)查，復(fù)查后予以答復(fù)?！　。ㄊ┰u定及授牌。公示期結(jié)束后，由市商務(wù)主管部門以書面形式通知參評商務(wù)樓宇，并統(tǒng)一安排證書頒發(fā)和授牌事宜。第四章 標(biāo)志標(biāo)識的使用和管理　　第十二條 廣州市商務(wù)寫字樓等級證書、標(biāo)識牌由執(zhí)行機(jī)構(gòu)按市商務(wù)主管部門要求統(tǒng)一印發(fā)、監(jiān)制。任何個人、機(jī)構(gòu)未經(jīng)市商務(wù)主管部門授權(quán)或同意，不得以市商務(wù)主管部門、“廣州市商務(wù)樓宇等級評定委員會”的名義或類似名稱從事超甲級、甲級商務(wù)寫字樓或類似等級評定及授牌活動，或仿照相關(guān)標(biāo)志標(biāo)識進(jìn)行虛假廣告宣傳，否則由相關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任，并將假冒企業(yè)（機(jī)構(gòu)）納入信用管理，依法實(shí)施失信懲戒，情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。　　第十三條 獲得廣州市商務(wù)寫字樓等級評定的樓宇，可以在服務(wù)經(jīng)營活動中使用“廣州市超甲級商務(wù)寫字樓”、“廣州市甲級商務(wù)寫字樓”相應(yīng)等級標(biāo)識牌。　　第十四條 廣州市商務(wù)寫字樓等級標(biāo)識牌應(yīng)置于商務(wù)樓宇公共區(qū)域明顯位置，接受公眾監(jiān)督?！　〉谑鍡l 獲得授牌的商務(wù)寫字樓如需更換等級證書和標(biāo)識牌，由原申請主體向執(zhí)行機(jī)構(gòu)提出更換申請并更換，執(zhí)行機(jī)構(gòu)將換發(fā)情況向市商務(wù)主管部門報告。第五章 等級復(fù)核管理　　第十六條 復(fù)核是等級評定工作的重要組成部分，主要監(jiān)督、推動已取得廣州市超甲級、甲級商務(wù)寫字樓授牌的樓宇硬件設(shè)施、運(yùn)營管理、服務(wù)質(zhì)量等持續(xù)達(dá)標(biāo)。　　第十七條 由執(zhí)行機(jī)構(gòu)從專家?guī)熘谐槿＜?，組成專家組，對獲得等級評定的商務(wù)寫字樓進(jìn)行“抽查復(fù)核”，復(fù)核情況由執(zhí)行機(jī)構(gòu)報市商務(wù)主管部門。每年抽查的比例不少于獲得評定授牌商務(wù)樓宇總數(shù)的15%?！　〉谑藯l 廣州市商務(wù)寫字樓等級評定的有效期為3年。有效期滿前6個月內(nèi)，由符合條件的申請主體向執(zhí)行機(jī)構(gòu)提出期滿復(fù)核申請。期滿復(fù)核達(dá)標(biāo)，則核發(fā)新的等級證書及標(biāo)識牌。　　第十九條 期滿復(fù)核或抽查復(fù)核不達(dá)標(biāo)的，限期6個月內(nèi)整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的，將給予取消等級或降低等級處理?！　∪∠燃壍模瑘?zhí)行機(jī)構(gòu)收回原等級證書和標(biāo)識牌，自取消等級之日起1年后，方可重新申請等級評定。　　降低等級的，執(zhí)行機(jī)構(gòu)收回原等級證書和標(biāo)識牌，換發(fā)降低后的等級證書和標(biāo)識牌。　　第二十條 獲得廣州市甲級商務(wù)寫字樓等級授牌的商務(wù)樓宇，通過實(shí)施重大結(jié)構(gòu)改造，設(shè)備更新、功能擴(kuò)展升級創(chuàng)建廣州市超甲級商務(wù)寫字樓的，原（符合條件的）申請主體可在完成改造升級并通過竣工驗(yàn)收后，可按程序提出評定超甲級商務(wù)寫字樓的申請，由市商務(wù)主管部門及執(zhí)行機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排升級評定?！　〉诙粭l 獲得等級授牌的商務(wù)寫字樓發(fā)生安全、消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等安全責(zé)任事故或樓宇運(yùn)營主體存在違法經(jīng)營行為的，將視影響程度，給予取消等級或降低等級處理?！　〉诙l 對復(fù)核后處理結(jié)果有異議的，可向市商務(wù)主管部門提出申訴，市商務(wù)主管部門組織專家復(fù)查后予以答復(fù)。第六章 附則　　第二十三條 按照本細(xì)則規(guī)定取得“廣州市超甲級商務(wù)寫字樓”、“廣州市甲級商務(wù)寫字樓”等級授牌的商務(wù)樓宇, 可申請廣州市超甲級、甲級商務(wù)樓宇相關(guān)支持政策。　　第二十四條 對第十一條（十二）項(xiàng)、第二十二條申訴答復(fù)仍有異議的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。　　第二十五條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期3年。公開方式：主動公開