廣州市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)廣州市排水戶分類分級管理辦法的通知穗水規(guī)字〔2020〕8號廣州市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)廣州市排水戶分類分級管理辦法的通知各區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：　　為加強對污水排入公共排水設(shè)施的管理，防治城鎮(zhèn)水污染，結(jié)合深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求，實行排水戶排水行為的差異化管理，現(xiàn)印發(fā)《廣州市排水戶分類分級管理辦法》，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，請徑向我局反映。廣州市水務(wù)局2020年9月25日廣州市排水戶分類分級管理辦法　　第一條 為加強對污水排入公共排水設(shè)施的管理，保障公共排水與污水處理設(shè)施安全運行，防治城鎮(zhèn)水污染，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求，針對不同類型的排水戶，實行差異化管理，制定本辦法?！　〉诙l 本市行政區(qū)域內(nèi)排水戶的排水行為及其監(jiān)督管理，適用本辦法。　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排水、水利排灌、排污單位直接向水體排放水污染物的，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行?！　〉谌龡l 本辦法所稱排水戶，是指直接或者間接向公共排水設(shè)施排放雨水、污水的單位和個人?！　〉谒臈l 公共排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，將污水排入公共排水設(shè)施。在雨污分流排放的地區(qū)，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。　　工業(yè)集聚區(qū)污水原則上不得排入公共排水設(shè)施。已經(jīng)接入公共排水設(shè)施的工業(yè)廢水，區(qū)人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門和單位開展評估。經(jīng)評估認定污染物不能被城鎮(zhèn)污水處理廠有效處理或者可能影響城鎮(zhèn)污水處理廠出水穩(wěn)定達標的，應(yīng)當限期退出或者整改。　　第五條 市水務(wù)行政主管部門負責統(tǒng)籌本市行政區(qū)域內(nèi)的排水戶分類分級管理，組織實施本辦法?！　∈谐鞘信潘O(jiān)測站負責落實指導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的排水戶分類分級管理?！　^(qū)水務(wù)行政主管部門負責分類分級管理行政區(qū)內(nèi)的排水戶，監(jiān)管排水行為，包括排水接駁、排水許可審批、證后監(jiān)管、違法查處等?！　」I(yè)和信息化、公安、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)督管理、城市管理和綜合執(zhí)法、林業(yè)園林等行政管理部門依照職責分工，協(xié)同做好排水戶分類分級管理相關(guān)工作?！　〉诹鶙l 區(qū)水務(wù)行政主管部門可以委托公共排水設(shè)施維護管理單位負責排水接駁現(xiàn)場勘查，定期檢查排水戶的管網(wǎng)接駁、排水行為。公共排水設(shè)施維護管理單位在檢查中發(fā)現(xiàn)違法接駁、違法排水或者其他違反相關(guān)規(guī)定行為的，應(yīng)當及時勸阻并向區(qū)水務(wù)行政主管部門報告?！　〉谄邨l 排水戶實行分類分級管理?！　“凑张潘O(shè)施接駁情況，排水戶分為一級排水戶和二級排水戶。直接接駁公共排水設(shè)施的排水戶屬于一級排水戶，其他屬于二級排水戶?！　“凑张潘愋停潘畱糁饕譃橐韵率悾骸　。ㄒ唬┕I(yè)類，是指從事工業(yè)生產(chǎn)及加工等經(jīng)營性活動的排水戶?！　。ǘ┙ㄖ?，是指涉及施工排水的建筑工地排水戶?！　。ㄈ┎惋嬵?，是指從事各類型餐飲經(jīng)營性活動的排水戶?！　。ㄋ模┽t(yī)療類，是指綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、診所、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、體檢中心等從事醫(yī)療行業(yè)的排水戶?！　。ㄎ澹C關(guān)事業(yè)單位類（含學校、部隊），是指機關(guān)單位、事業(yè)單位、各級學校（含民辦學校）、部隊等排水戶?！　。┢迿C洗類，是指從事機動車維護修理及洗車等經(jīng)營性活動的排水戶?！　。ㄆ撸┫礈祛?，是指從事洗滌餐具衣物、桑拿、洗浴等經(jīng)營性活動的排水戶?！　。ò耍├占幚眍?，是指從事垃圾收集、分類、處理、回收等活動的排水戶?！　。ň牛┺r(nóng)貿(mào)市場類，是指從事農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)品交易活動的排水戶。　?。ㄊ┬笄蒺B(yǎng)殖類，是指從事各類畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營性活動的排水戶?！　。ㄊ唬┚C合商業(yè)類，是指從事辦公、商業(yè)、零售、餐飲、娛樂等經(jīng)營性活動的排水戶?！　。ㄊ┚用耦?，是指小區(qū)、公寓、宿舍等排水戶?！　〉诎藯l 一級排水戶應(yīng)當遵守以下規(guī)定：　　（一）按照有關(guān)規(guī)定在接駁井前配套建設(shè)排水設(shè)施，實行雨污分流?！　。ǘ┡欧潘|(zhì)符合《污水綜合排放標準》（GB 8978-1996）、《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》（GB/T 31962 -2015）、《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）等標準規(guī)范要求。相關(guān)行業(yè)排放標準另有強制性規(guī)定的，從其規(guī)定?！　。ㄈ┬陆ā⒏慕?、擴建的建設(shè)項目，建設(shè)單位可以在項目開工前向區(qū)水務(wù)行政主管部門申請辦理排水接駁手續(xù)，并按照排水工程設(shè)計和海綿城市建設(shè)要求完成排水設(shè)施建設(shè)。排水接駁完成后，由區(qū)水務(wù)行政主管部門委托的公共排水設(shè)施維護管理單位開展現(xiàn)場核查?！　∩鐣顿Y簡易低風險建設(shè)項目，在規(guī)定的服務(wù)范圍內(nèi)，由公共排水設(shè)施維護管理單位負責辦理排水接駁手續(xù)?！　。ㄋ模┮呀椖考t線范圍內(nèi)排水設(shè)施（含連接接駁井的出戶管）存在雨污錯混接情形的，由排水戶自行按照相關(guān)技術(shù)要求進行雨污分流改造。公共排水設(shè)施維護管理單位負責現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。　?。ㄎ澹┴撠熂t線范圍內(nèi)雨水、污水管及連接公共排水接駁井的出戶管等自建排水設(shè)施的日常運行維護，建立管理臺賬；按照《排水管渠維修養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（DB4401/T 28 -2019）要求定期清疏，保障設(shè)施正常運行，具體清疏要求詳見附件1《排水管渠清疏頻率》。清疏產(chǎn)生的通溝余泥按照相關(guān)規(guī)定處理處置，不得進入公共排水設(shè)施?！　。┕さ氐挠晁蛘叩叵滤?、建筑物空調(diào)冷凝水、游泳池換水或者檢修泄水、景觀水體出水、溫泉池排水、工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的冷卻水（不含污染物）、自建污水處理設(shè)施處理后的出水，達標排放至雨水管網(wǎng)或者自然水體?！　〉诰艞l 二級排水戶內(nèi)部排水設(shè)施應(yīng)當實行雨污分流。排放水質(zhì)符合《污水綜合排放標準》（GB 8978-1996）、《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》（GB/T 31962-2015）、《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）等標準規(guī)范要求。相關(guān)行業(yè)排放標準另有強制性規(guī)定的，從其規(guī)定?！　《壟潘畱魬?yīng)當配合一級排水戶開展紅線范圍內(nèi)排水設(shè)施的管理工作?！　〉谑畻l 各類排水戶應(yīng)當按照國家和地方相關(guān)標準、規(guī)范設(shè)置隔油池、隔渣池、格柵、三級沉淀池等污水預(yù)處理設(shè)施。具體設(shè)置要求詳見附件2《預(yù)處理設(shè)施分類管養(yǎng)要求》?！　〉谑粭l 排水戶應(yīng)當配合水務(wù)行政主管部門及其委托的公共排水設(shè)施維護管理單位的監(jiān)督檢查，及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題?！　〉谑l 排水戶不得有下列危及公共排水設(shè)施安全的行為：　?。ㄒ唬┫蚬才潘O(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性物質(zhì)、列入國家危險廢物名錄的廢渣、廢液，有害氣體和烹飪油煙等；　?。ǘ┒氯才潘O(shè)施或者向公共排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、油脂、污泥等易堵塞物質(zhì)；　?。ㄈ┥米圆鹦?、移動、穿鑿公共排水設(shè)施；　　（四）擅自向公共排水設(shè)施加壓排放污水；　　（五）其他危及公共排水設(shè)施安全的活動。　　第十三條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，排放的污水可能危及公共排水或污水處理設(shè)施安全運行，應(yīng)當立即停止排放，采取措施消除危害，并及時向水務(wù)行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政管理部門報告?！　〉谑臈l 工業(yè)類、建筑類（社會投資簡易低風險建設(shè)項目除外）、餐飲類、醫(yī)療類等排水戶應(yīng)當向區(qū)水務(wù)行政主管部門申請領(lǐng)取排水許可證。　　一級排水戶應(yīng)當向所在地區(qū)水務(wù)行政主管部門申辦排水許可；二級排水戶可由所屬的一級排水戶統(tǒng)一申辦排水許可，也可自行辦理，并由領(lǐng)證單位對排水戶的排水行為負責?！　∨潘畱魬?yīng)當按規(guī)范設(shè)置獨立檢測井，或者設(shè)置專用檢測口。　　第十五條 工業(yè)類、建筑類（社會投資簡易低風險建設(shè)項目除外）、餐飲類、醫(yī)療類等排水戶按照排水行為影響公共排水設(shè)施安全運行的程度，劃分為重點一類排水戶、重點二類排水戶和一般排水戶3類?！　。ㄒ唬┝腥胨h(huán)境重點排污單位名錄的排水戶為重點一類排水戶。　?。ǘ┓舷铝袟l件排水戶為重點二類排水戶：　　1.排放生產(chǎn)廢水的工業(yè)類排水戶；　　2.大、中型餐飲類排水戶（建筑面積超過200㎡）；　　3.建筑類排水戶（社會投資簡易低風險建設(shè)項目除外）；　　4.綜合醫(yī)院及專科醫(yī)院醫(yī)療類排水戶。　?。ㄈ┢溆喙I(yè)類、餐飲類、醫(yī)療類等排水戶為一般排水戶?！　〉谑鶙l 排水許可有效期內(nèi)，排水戶變更排水口位置和數(shù)量、排水量、污染物項目或者濃度等排水許可內(nèi)容的，應(yīng)當重新申請領(lǐng)取排水許可證?！　∨潘畱裘Q、法定代表人等其他事項發(fā)生變更的，排水戶應(yīng)當在工商登記變更后30日內(nèi)向區(qū)水務(wù)行政主管部門申請辦理變更?！　〉谑邨l 區(qū)水務(wù)行政主管部門結(jié)合排水戶排水情況確定監(jiān)督檢查頻次，對轄區(qū)內(nèi)已辦證排水戶開展證后監(jiān)督檢查。重點一類排水戶每年不少于2次；重點二類排水戶每年不少于1次；一般排水戶由區(qū)水務(wù)行政主管部門結(jié)合實際情況自行確定?！　嵤┍O(jiān)督檢查時，區(qū)水務(wù)行政主管部門有權(quán)采取下列措施：　　（一）進入現(xiàn)場開展檢查、監(jiān)測；　?。ǘ┮蟊槐O(jiān)督檢查的排水戶出示排水許可證；　?。ㄈ┎殚?、復(fù)制臺賬等有關(guān)材料；　?。ㄋ模┮蟊槐O(jiān)督檢查的排水戶就有關(guān)問題做出說明；　　（五）依法采取禁止排水戶向公共排水設(shè)施排放污水等措施，糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。　　被監(jiān)督檢查的排水戶應(yīng)當予以配合，不得妨礙阻撓依法進行的監(jiān)督檢查?！　〉谑藯l 公共排水設(shè)施維護管理單位應(yīng)當定期檢查一級排水戶的排水行為，檢查內(nèi)容包括自建排水設(shè)施的接駁、運維、雨污分流等情況。檢查頻率結(jié)合我市排水戶分類情況及對排水戶的首次檢查結(jié)果進行確定。檢查中發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當及時向水務(wù)行政主管部門報告?！　〉谑艞l 排水戶違反本辦法規(guī)定的，由水務(wù)行政主管部門依照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《廣州市水務(wù)管理條例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》《廣州市排水管理辦法》《廣州市建設(shè)項目雨水徑流控制辦法》等有關(guān)規(guī)定進行查處。　　第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。　　附件：1.排水管渠清疏頻率.docx　　2.預(yù)處理設(shè)施分類管養(yǎng)要求.docx公開方式：主動公開