廣州市社會組織管理局關(guān)于印發(fā)廣州市社會組織重大事項(xiàng)報告工作指引的通知穗社管規(guī)字〔2022〕1號廣州市社會組織管理局關(guān)于印發(fā)廣州市社會組織重大事項(xiàng)報告工作指引的通知市直各有關(guān)單位，各區(qū)社會組織登記管理機(jī)關(guān)，全市各社會組織：        為規(guī)范我市社會組織重大事項(xiàng)報告的管理，推動社會組織重大事項(xiàng)報告的科學(xué)化與規(guī)范化，更好地為社會組織提供指導(dǎo)和服務(wù)，現(xiàn)將《廣州市社會組織重大事項(xiàng)報告工作指引》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向廣州市社會組織管理局反映?！　√卮送ㄖV州市社會組織管理局2022年3月17日廣州市社會組織重大事項(xiàng)報告工作指引　　第一條　為規(guī)范我市社會組織重大事項(xiàng)報告的管理，推動社會組織重大事項(xiàng)報告的科學(xué)化與規(guī)范化，更好地為社會組織提供指導(dǎo)和服務(wù)，依據(jù)《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《基金會管理?xiàng)l例》《廣東省行業(yè)協(xié)會條例》和《廣州市社會組織管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制訂本指引?！　〉诙l　本指引所稱重大事項(xiàng)是指對社會組織自身、會員和服務(wù)對象，以及其他組織和個人，可能帶來較大影響或者具有較大影響的重大會議、重大變化、重大事件和重要活動等。　　第三條　社會組織依照法律法規(guī)和自身章程的有關(guān)規(guī)定，合法、審慎、穩(wěn)妥地自行處理重大事項(xiàng)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。涉及行政審批和備案的，依照有關(guān)規(guī)定辦理。政府相關(guān)部門對社會組織報告的重大事項(xiàng)，依法給予指導(dǎo)和服務(wù)?！　〉谒臈l　社會組織在重大事項(xiàng)報告的同時，應(yīng)依法主動進(jìn)行信息公示，自覺接受社會監(jiān)督。　　第五條　社會組織報告的重大事項(xiàng)有：　?。ㄒ唬┱匍_會員（會員代表）大會；　?。ǘ﹦?chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體；　?。ㄈ┙邮芫惩饩杩罨蛘哔Y助;　　（四）涉外（包括港、澳、臺地區(qū)）活動，包括吸收境外人士擔(dān)任社會組織職務(wù)，加入境外非政府組織，與境外組織、人員開展項(xiàng)目合作或者聯(lián)合舉辦活動，邀請境外組織、人員來訪或參加活動，在境外開展業(yè)務(wù)活動、執(zhí)行合作項(xiàng)目，組織出國（境）開展交流活動或參加會議、論壇、培訓(xùn)等；　　（五）基金會、公益性慈善組織面向公眾開展募捐活動。        開展涉外（包括港、澳、臺地區(qū)）活動應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定，必要時應(yīng)事先征求外事、公安、國家安全等相關(guān)部門的意見。辦理公開募捐備案，按《慈善組織公開募捐管理辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。　　社會組織舉辦講座、論壇、講壇、年會、報告會、研討會等活動要嚴(yán)格按照民政部《社會組織舉辦研討會論壇活動管理辦法》（民發(fā)〔2012〕57號）和廣東省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會組織舉辦研討會論壇等活動的通知》（粵民函〔2020〕888號）等相關(guān)規(guī)定落實(shí)?！　〉诹鶙l　社會組織重大事項(xiàng)報告程序：　　社會組織開展涉及本指引第五條規(guī)定所列重大事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提前15日向登記管理機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門進(jìn)行報告，并提交活動的內(nèi)容、方式、規(guī)模、參加人員、時間、地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)情況的材料。有業(yè)務(wù)主管單位的，向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行報告?！　∩鐣M織向登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行重大事項(xiàng)報告，采用網(wǎng)上填報的方式?！　≡谑猩鐣M織登記管理機(jī)關(guān)登記注冊的社會組織可登錄市本級社會組織信息平臺→“社會組織業(yè)務(wù)辦理”→“其他業(yè)務(wù)”→“重大事項(xiàng)報告”，按要求填寫《廣州市社會組織重大事項(xiàng)報告表》并按照第七條規(guī)定辦理?！　∈?、區(qū)社會組織登記管理機(jī)關(guān)按照登記管理權(quán)限負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)登記注冊的社會組織重大事項(xiàng)報告的具體工作?！　〉谄邨l　社會組織重大事項(xiàng)報告需提交的材料：        （一）社會組織開展涉及本指引第五條第一款第（一）項(xiàng)的活動時，需提交會議通知、會議議程、參加人員名冊、決議召開會員大會的理事會會議紀(jì)要、向業(yè)務(wù)主管單位報告的說明；其中，召開會員大會為換屆選舉會議，或者屆中調(diào)整負(fù)責(zé)人或理事、監(jiān)事，依法另行辦理?！　。ǘ┥鐣M織開展涉及本指引第五條第一款第（二）項(xiàng)的活動時，需提交決議創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的相關(guān)會議紀(jì)要（明確經(jīng)濟(jì)實(shí)體內(nèi)容、方式、規(guī)模、資金等）、參加人員名冊、向業(yè)務(wù)主管單位報告的說明?！　。ㄈ┥鐣M織開展涉及本指引第五條第一款第（三）項(xiàng)的活動時，需提交接受境外捐款或者資助的協(xié)議書、參加人員名冊、決議接受境外捐款或者資助的相關(guān)會議紀(jì)要、向業(yè)務(wù)主管單位報告的說明?！　。ㄋ模┥鐣M織開展涉及本指引第五條第一款第（四）項(xiàng)的活動時，需提交邀請函、方案計(jì)劃、參加人員名冊、擬邀請境外人員或組織的情況、決議開展涉外活動的相關(guān)會議紀(jì)要、向業(yè)務(wù)主管單位報告的說明?！　”緱l第一款所涉及需提交“向業(yè)務(wù)主管單位報告的說明”是由有業(yè)務(wù)主管單位的社會組織提供?！　”緱l第一款涉及材料是掃描件的，需加蓋本社會組織公章。　　第八條　社會組織應(yīng)當(dāng)建立重大活動影響評估機(jī)制，對可能引發(fā)社會風(fēng)險的重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事先向政府有關(guān)部門報告?！　〉诰艞l　社會組織應(yīng)當(dāng)針對各類突發(fā)性公共事件制定應(yīng)急處置預(yù)案，提升對突發(fā)類事件的預(yù)警、監(jiān)控和處置能力，建立和完善危機(jī)管理的組織體系和運(yùn)行機(jī)制?！　〉谑畻l　社會組織舉辦重大活動，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：　?。ㄒ唬┎坏贸稣鲁桃?guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍；　?。ǘ┎坏脤顒又黝}、規(guī)格、出席人員等進(jìn)行虛假宣傳；　?。ㄈ┎坏脧?qiáng)制要求其他組織或者個人參加；　?。ㄋ模┎坏瞄_展與收費(fèi)掛鉤的品牌推介、成果發(fā)布、論文發(fā)表、評比達(dá)標(biāo)表彰等活動；　?。ㄎ澹┎坏靡愿鞣N名目亂收費(fèi)；　?。┪唇?jīng)授權(quán)，不得以社會組織登記管理機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管單位的名義開展活動?！　∩鐣M織舉辦重大活動的經(jīng)費(fèi)來源要符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動事項(xiàng)，嚴(yán)格按照《中華人民共和國會計(jì)法》《財政部關(guān)于印發(fā)〈民間非營利組織會計(jì)制度〉的通知》（財會〔2004〕7號）等規(guī)定，如實(shí)進(jìn)行會計(jì)核算，全部收支納入單位法定賬冊?！　〉谑粭l　社會組織作為主辦單位合作舉辦重大活動，應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行對承（協(xié)）辦單位的監(jiān)督管理職責(zé)，對活動全過程予以把關(guān)，不得以掛名方式參與合作或者收取費(fèi)用?！　〕校▍f(xié)）辦單位是公司、企業(yè)等營利性組織的，社會組織應(yīng)當(dāng)對其資質(zhì)、信用等進(jìn)行考察，慎重選擇合作對象，確?；顒右婪ㄒ酪?guī)開展?！　〉谑l　社會組織應(yīng)建立重大事項(xiàng)報告制度，并明確專人負(fù)責(zé)。社會組織執(zhí)行重大事項(xiàng)報告的情況，納入執(zhí)法監(jiān)督的重要內(nèi)容?！　〉谑龡l  社會組織登記管理機(jī)關(guān)在社會組織信息平臺建立社會組織信息公開專欄，將社會組織年度報告、重大活動開展情況等依法及時、準(zhǔn)確向社會公開，鼓勵新聞媒體、社會公眾對社會組織進(jìn)行監(jiān)督。　　社會組織登記管理機(jī)關(guān)通過接受群眾舉報、抽查審計(jì)等手段加強(qiáng)對社會組織重大事項(xiàng)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題及時進(jìn)行調(diào)查處理?！　〉谑臈l　對未按照本指引規(guī)定的期限報告重大事項(xiàng)報告的，不予受理材料或要求其調(diào)整時間后重新上報。事后報告的，不予受理。　　第十五條　本工作指引自2022年3月30日起施行，有效期5年。  公開方式：主動公開