
穗民規(guī)字〔2021〕6號(hào)
廣州市民政局 廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廣州市長(zhǎng)者長(zhǎng)壽保健金發(fā)放管理辦法的通知
各區(qū)民政局、財(cái)政局:
《廣州市長(zhǎng)者長(zhǎng)壽保健金發(fā)放管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廣州市民政局 廣州市財(cái)政局
2021年6月15日
廣州市長(zhǎng)者長(zhǎng)壽保健金發(fā)放管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范廣州市長(zhǎng)者長(zhǎng)壽保健金的發(fā)放管理,保障老年人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《廣東省老年人權(quán)益保障條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市長(zhǎng)者長(zhǎng)壽保健金(以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)壽保健金”)的發(fā)放及管理等工作,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱長(zhǎng)壽保健金是對(duì)高齡老年人發(fā)放的政府津(補(bǔ))貼,包括對(duì)本市戶籍70周歲及以上老年人按月發(fā)放的長(zhǎng)壽保健金和對(duì)本市戶籍100周歲以上老年人每年按次發(fā)放的長(zhǎng)壽保健金(慰問(wèn)金)。
第四條 長(zhǎng)壽保健金發(fā)放實(shí)行屬地化管理。按月發(fā)放的長(zhǎng)壽保健金標(biāo)準(zhǔn)為:70至79周歲,每人每月30元;80至89周歲,每人每月100元;90至99周歲,每人每月200元;100周歲及以上,每人每月300元。
每年在敬老月期間向本市戶籍100周歲以上老年人發(fā)放長(zhǎng)壽保健金(慰問(wèn)金)每人1000元。
第五條 本辦法第四條第一款涉及的資金來(lái)源按本市財(cái)政體制分擔(dān);第四條第二款涉及的資金來(lái)源由100周歲以上老年人戶籍所在地的區(qū)本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
目前各區(qū)實(shí)際執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)高于規(guī)定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的,維持現(xiàn)有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),高于發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)部分的經(jīng)費(fèi)由各區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
第六條 市民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)全市長(zhǎng)壽保健金的發(fā)放管理工作,建立全市統(tǒng)一的長(zhǎng)壽保健金管理系統(tǒng);市公安、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等部門負(fù)責(zé)依法提供老年人相關(guān)數(shù)據(jù)信息,協(xié)助民政部門開(kāi)展老年人信息查詢核實(shí)比對(duì)等工作,為長(zhǎng)壽保健金發(fā)放業(yè)務(wù)提供支持;市財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好長(zhǎng)壽保健金財(cái)政資金保障工作。
區(qū)民政部門是長(zhǎng)壽保健金發(fā)放工作的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施長(zhǎng)壽保健金的發(fā)放管理,結(jié)合實(shí)際選擇長(zhǎng)壽保健金發(fā)放渠道及操作方法,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳工作,保障長(zhǎng)壽保健金及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放;區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好長(zhǎng)壽保健金財(cái)政資金保障工作。
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)〔以下簡(jiǎn)稱街(鎮(zhèn))〕負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的長(zhǎng)壽保健金發(fā)放及管理工作,做好長(zhǎng)壽保健金業(yè)務(wù)咨詢受理、宣傳指引、日常管理等工作,并安排專人開(kāi)展政策宣傳、入戶走訪、調(diào)查核實(shí)等工作。村民委員會(huì)(居民委員會(huì))〔以下簡(jiǎn)稱村(居)委〕協(xié)助街(鎮(zhèn))開(kāi)展老年人長(zhǎng)壽保健金相關(guān)工作。
第七條 區(qū)民政部門和街(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)通過(guò)調(diào)劑、聘用等方式落實(shí)長(zhǎng)壽保健金發(fā)放管理人員(薪酬參照社區(qū)專職工作人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行),會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門將長(zhǎng)壽保健金人員培訓(xùn)、宣傳、管理等工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。
第二章 發(fā)放與升級(jí)
第八條 長(zhǎng)壽保健金原則上由政府部門通過(guò)數(shù)據(jù)交互共享獲取老年人信息,并經(jīng)老年人確認(rèn)后予以發(fā)放,無(wú)需老年人申請(qǐng)和提供證件材料。
第九條 市民政部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)數(shù)據(jù)共享提前3個(gè)月獲取本市年滿70周歲老年人個(gè)人信息,并通過(guò)長(zhǎng)壽保健金管理系統(tǒng)推送至老年人戶籍所在街(鎮(zhèn))。
街(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)在收到信息3個(gè)月內(nèi)通知老年人或者其代辦人,通過(guò)“穗好辦”App等政府自助終端確認(rèn)個(gè)人信息及銀行賬戶。
老年人應(yīng)當(dāng)配合進(jìn)行信息確認(rèn),并在確認(rèn)信息后,從年滿70周歲起,按月享受長(zhǎng)壽保健金。
街(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為行動(dòng)不便的老年人提供便利化服務(wù)。
第十條 因戶籍遷移、數(shù)據(jù)延遲等未能確認(rèn)信息的老年人,可以通過(guò)“粵省事”小程序、“穗好辦”App、廣州市為老服務(wù)綜合平臺(tái)等通道或者直接向村(居)委提請(qǐng)辦理。
前款規(guī)定的老年人經(jīng)信息確認(rèn),從其符合發(fā)放長(zhǎng)壽保健金條件之日起(但不得超過(guò)本辦法實(shí)施之日)按月享受長(zhǎng)壽保健金。確認(rèn)信息當(dāng)月前的長(zhǎng)壽保健金一次性補(bǔ)發(fā)。
第十一條 老年人生前未按本辦法第八條、第九條、第十條辦理的,不予發(fā)放長(zhǎng)壽保健金。
第十二條 新增享受或者正在享受長(zhǎng)壽保健金的老年人,通過(guò)簽署發(fā)放扣款協(xié)議,原路退回因本人死亡、戶籍遷出多領(lǐng)的長(zhǎng)壽保健金,無(wú)需再另行辦理退款手續(xù)。
街(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)通知并做好老年人簽署發(fā)放扣款協(xié)議的工作。
老年人簽署發(fā)放扣款協(xié)議可以通過(guò)“穗好辦”App等政府自助終端辦理,也可以通過(guò)村(居)委協(xié)助辦理。街(鎮(zhèn))要指導(dǎo)村(居)委協(xié)助為老年人提供便利服務(wù)。
第十三條 老年人信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。區(qū)民政部門、街(鎮(zhèn))每月通過(guò)長(zhǎng)壽保健金管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),確定發(fā)放名單,并于25日前完成當(dāng)月長(zhǎng)壽保健金審批發(fā)放工作。
第十四條 老年人年齡、戶籍身份信息以公安機(jī)關(guān)戶籍登記作為數(shù)據(jù)獲取主要來(lái)源。
第十五條 老年人年滿80周歲、90周歲、100周歲當(dāng)月,民政部門按照本辦法第四條規(guī)定自動(dòng)調(diào)整發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),無(wú)需老年人提請(qǐng)辦理。
第三章 資料變更及終止
第十六條 老年人個(gè)人信息(姓名、銀行卡、聯(lián)系電話、緊急聯(lián)系人等)發(fā)生變更時(shí),老年人或者其家屬、監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)主動(dòng)或者通過(guò)村(居)委告知街(鎮(zhèn))予以修改。
第十七條 老年人戶籍在市內(nèi)遷移的,老年人或者其家屬、監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合戶籍遷出地街(鎮(zhèn))辦理長(zhǎng)壽保健金發(fā)放的遷移手續(xù)。
辦理遷移當(dāng)月,遷出地發(fā)放長(zhǎng)壽保健金;遷移次月起,遷入地發(fā)放。
第十八條 老年人因死亡、戶籍遷出本市的,老年人或者其家屬、監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)主動(dòng)或者通過(guò)村(居)委告知街(鎮(zhèn))。街(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)于老年人死亡或者戶籍遷出本市的次月終止發(fā)放長(zhǎng)壽保健金。
第十九條 區(qū)民政部門、街(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)建立核查機(jī)制,可以采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、電話詢?cè)L、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式對(duì)發(fā)放信息進(jìn)行核查,及時(shí)終止發(fā)放不符合條件的長(zhǎng)壽保健金。確實(shí)無(wú)法及時(shí)獲取實(shí)際死亡(遷出)時(shí)間的,以民政部門獲取公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生健康部門的共享數(shù)據(jù)時(shí)間為準(zhǔn)。街(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)于獲取到共享數(shù)據(jù)后的次月終止發(fā)放。
第二十條 街(鎮(zhèn))發(fā)現(xiàn)老年人多領(lǐng)取長(zhǎng)壽保健金的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知老年人或者其家屬、監(jiān)護(hù)人退回,或者按照發(fā)放扣款協(xié)議執(zhí)行原路退回,老年人或者其家屬、監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合。逾期3個(gè)月未退回的,街(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)責(zé)令退回。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 長(zhǎng)壽保健金發(fā)放管理遵循公開(kāi)、公平、公正原則。各級(jí)民政部門、街(鎮(zhèn))及其工作人員要嚴(yán)格辦理流程,對(duì)老年人個(gè)人信息保密,主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)部門的檢查和社會(huì)監(jiān)督。
第二十二條 各級(jí)民政部門和街(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)充分利用各種宣傳陣地加大對(duì)長(zhǎng)壽保健金發(fā)放的日常宣傳力度。
第二十三條 各級(jí)民政、財(cái)政等部門及其工作人員在長(zhǎng)壽保健金的分配、撥付、發(fā)放、使用、監(jiān)管等工作全過(guò)程中,不依法履行職責(zé)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 對(duì)查實(shí)出現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、誤領(lǐng)、截用、挪用、騙取長(zhǎng)壽保健金的,區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)展調(diào)查,收集證據(jù),責(zé)令退回誤領(lǐng)或者冒領(lǐng)金額。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十五條 駐穗部隊(duì)70周歲及以上由部隊(duì)管理服務(wù)的離退休干部和計(jì)劃移交、尚未移交地方安置的70周歲及以上部隊(duì)離退休干部長(zhǎng)壽保健金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法執(zhí)行,具體發(fā)放工作由市退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)。
第二十六條 本辦法自2021年9月1日起實(shí)施,有效期5年?!稄V州市民政局 廣州市財(cái)政局關(guān)于規(guī)范廣州市長(zhǎng)者長(zhǎng)壽保健金發(fā)放管理工作的通知》(穗民規(guī)字〔2016〕7號(hào))同時(shí)廢止。