


穗工信規(guī)字〔2022〕1號
廣州市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)廣州市電動汽車充電基礎設施安全管理辦法的通知
各區(qū)政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu),各有關(guān)企業(yè)及個人:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《廣州市電動汽車充電基礎設施安全管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廣州市工業(yè)和信息化局
2022年1月18日
廣州市電動汽車充電基礎設施安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范我市電動汽車充電基礎設施(以下簡稱充電設施)的安全管理、監(jiān)督檢查等工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《消防安全責任制實施辦法》(國辦發(fā)〔2017〕87號)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱充電設施,是指各類集中式充換電站、分散式充電樁,包括充電站地面構(gòu)筑物、充電站(樁)等及其接入上級電源、監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)配套設施等。充電設施按建設類型及使用性質(zhì)分為公用、專用和自用充電設施。
公用充電設施,是指對社會開放,為社會車輛提供充換電服務的充換電設施。
專用充電設施,是指專為某個法人單位及其職工的電動汽車提供充電服務的充電設施,以及在住宅小區(qū)內(nèi)為全體業(yè)主的電動汽車提供充電服務的充換電設施。
自用充電設施,是指專為某個私人用戶的電動汽車提供充電服務的充電設施。
第三條 充電設施安全管理工作實行屬地和行業(yè)(領域)共同監(jiān)管,以“所有權(quán)(經(jīng)營權(quán))歸誰、責任歸誰”“安全自查、隱患自除、責任自負”為基本原則。
公用、專用充電設施的安全主體責任由所有權(quán)人和運營企業(yè)(法人單位、團體)共同承擔,其安全監(jiān)管工作由屬地區(qū)政府和相關(guān)主管部門依職責分工負責;自用充電設施的安全主體責任由其所有權(quán)人承擔。各區(qū)政府應將轄區(qū)內(nèi)充電設施納入所在鎮(zhèn)政府(街道辦、園區(qū)管委會)、村(居)委的網(wǎng)格化管理范圍。
第二章 安全主體職責
第四條 公用、專用充電設施所有權(quán)人將其所屬公用、專用充電設施委托給第三方(包括但不限于運營企業(yè)、物管企業(yè))運營的,須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
第五條 充電設施所有權(quán)人在充電設施場所選址、消防改造、規(guī)劃設計、施工建設過程中,須遵守有關(guān)國家、行業(yè)和地方標準的相關(guān)要求。公用、專用充電設施建設完工后,其所有權(quán)人須開展驗收工作,確保工程符合有關(guān)國家、行業(yè)和地方竣工標準, 并保留驗收資料備查。
第六條 公用、專用充電設施運營企業(yè)(法人單位、團體)應按照現(xiàn)行行業(yè)運營標準,建立健全安全管理制度及安全生產(chǎn)規(guī)范,設置安全管理組織,配備專職安全員,明確運營各環(huán)節(jié)安全責任人。安全管理制度須包含流程監(jiān)控、現(xiàn)場管理、隱患排查、應急處置、宣傳培訓等,并定期開展應急培訓、演練及評估整改。
第七條 公用、專用充電設施運營企業(yè)(法人單位、團體)應對管理人員和作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和崗位技能培訓,使其掌握充電安全知識、用電安全規(guī)范、應急處理方法等,并應對相關(guān)人員進行考核,合格后方可上崗。
第八條 充電設施所有權(quán)人及運營企業(yè)(法人單位、團體)須做好充電設施的日常安全維護工作;加強充電車輛管理,充電期間嚴禁車內(nèi)乘坐人員;須確保配電、充電、監(jiān)控、消防、防雷等設備完好無損,確保充電設施處于正常運行狀態(tài);對不能提供充電服務的廢棄充電設施要及時進行清理。
公用、專用充電設施運營企業(yè)(法人單位、團體)應每周開展充電設施安全巡查工作,周巡查記錄至少保存一個年度周期;每月開展充電設施安全自查工作,月度安全自查報告至少保存兩個年度周期。
第九條 充電設施所在場地管理方應對充電設施做好日常巡視工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題應及時告知充電設施所有權(quán)人及運營企業(yè)(法人單位、團體),并督促其及時消除隱患;遇緊急情況應立即采取關(guān)閉電源、消防應急等措施。
第十條 公用、專用充電設施建設或運營企業(yè)(法人單位、團體)須按照《電動汽車充電站設計規(guī)范》(GB 50966)要求建立完整的充電監(jiān)控及視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),其中充電監(jiān)控系統(tǒng)須實現(xiàn)對充電設施運行和充電過程的監(jiān)控,在檢測到危害充電安全的異常情況(如絕緣監(jiān)測異常、電池溫度過高、電壓過高、電流過大等情況)時應進行告警,公用、專用充電設施建設或運營企業(yè)(法人單位、團體)須及時對充電設備進行斷電和巡檢現(xiàn)場,同時充電監(jiān)控系統(tǒng)須具備數(shù)據(jù)存儲、管理功能。公用、專用充電設施運營企業(yè)(法人單位、團體)須按照廣州市充電設施智能管理平臺(以下簡稱市平臺)通訊規(guī)約,將公用、專用充電設施運行數(shù)據(jù)錄入市平臺并確保數(shù)據(jù)的連續(xù)性和真實性;市平臺須配合市工業(yè)和信息化部門利用上述數(shù)據(jù)開展全市充電設施安全檢查等工作。
第三章 監(jiān)管職責分工
第十一條 各區(qū)政府負責本轄區(qū)內(nèi)充電設施的安全監(jiān)管工作,并落實區(qū)相關(guān)部門行業(yè)管理責任和鎮(zhèn)政府(街道辦、園區(qū)管委會)、村(居)委的屬地網(wǎng)格化管理責任。
第十二條 對充電設施的安全監(jiān)管職責,各部門分工如下:
市工業(yè)和信息化部門負責根據(jù)職責對電動汽車充電設施經(jīng)營、使用的安全狀況等進行監(jiān)督檢查;協(xié)調(diào)全市電動汽車充電設施安全管理,并指導市平臺開展監(jiān)控工作。
市應急管理部門負責指導市電動汽車充電設施行業(yè)(領域)主管部門開展涉安全生產(chǎn)類、自然災害類突發(fā)事件應急救援,并依法組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。
市住房城鄉(xiāng)建設部門負責指導各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門督促物業(yè)服務企業(yè)按照合同約定加強對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)充電設施的安全管理工作。
市交通運輸部門負責督促交通場站的業(yè)主和經(jīng)營單位做好本場所內(nèi)所建充電設施的安全管理工作,并指導各區(qū)交通運輸部門督促經(jīng)營性停車場經(jīng)營單位、區(qū)管交通場站業(yè)主和經(jīng)營單位做好本場所內(nèi)所建充電設施的安全管理工作。
市公安機關(guān)負責監(jiān)督物業(yè)企業(yè)與村(居)委落實對充電設施及其使用場所的日常消防安全檢查。
市城市管理綜合執(zhí)法部門負責督促環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位加強對所屬充電設施的安全管理工作。
市林業(yè)和園林部門負責督促市屬公園景區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)充電設施的安全管理工作。
市消防救援部門根據(jù)職責對充電設施場所進行消防安全檢查和消防事故救援。
市供電部門負責配合各區(qū)和相關(guān)主管部門做好充電設施的供電安全監(jiān)督管理工作,向各區(qū)和相關(guān)主管部門提供市平臺監(jiān)控數(shù)據(jù),并做好安全用電宣傳。
第十三條 市工業(yè)和信息化部門不定期組織第三方專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對全市公用、專用充電設施進行安全抽查,并將檢查結(jié)果書面通報相關(guān)區(qū)政府和主管部門,相關(guān)區(qū)政府和主管部門應就檢查結(jié)果中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題督促充電設施安全責任主體限期整改。各區(qū)政府應根據(jù)實際需要組織第三方專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)公用、專用充電設施進行安全檢查。
各區(qū)政府和市交通運輸、公安、城市管理綜合執(zhí)法、林業(yè)園林、消防救援等主管部門應對各自管理范圍內(nèi)的充電設施開展日常安全檢查,督促充電設施安全責任主體限期整改檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
第四章 追責處置機制
第十四條 對未能正確履行本辦法安全工作職責的公用、專用充電設施運營企業(yè)(法人單位、團體),由所屬區(qū)政府及相關(guān)主管部門對其相關(guān)負責人進行警示提醒、約見談話,并督促落實整改責任。
第十五條 對存在重大事故隱患或未在規(guī)定期限內(nèi)進行整改的公用、專用充電設施運營企業(yè)(法人單位、團體),由各區(qū)政府對其作出停止使用所涉充電設施的決定,所涉公用、專用充電設施運營企業(yè)(法人單位、團體)應當執(zhí)行,及時消除事故隱患。對拒不執(zhí)行停止使用決定的,各區(qū)政府可以通知有關(guān)單位對所涉充電設施場站停止供電,強制其履行決定。通知應當采用書面形式,有關(guān)單位應當予以配合。
各區(qū)政府作出停止供電決定,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應當提前24小時通知所涉公用、專用充電設施運營企業(yè)(法人單位、團體)。公用、專用充電設施運營企業(yè)(法人單位、團體)依法履行行政決定、采取相應措施消除事故隱患的,各區(qū)政府應當及時作出恢復供電的決定。
所涉充電設施恢復使用前,各區(qū)政府應進行現(xiàn)場核實。
第十六條 因充電設施的原因造成人員傷亡、財產(chǎn)損失事故的,根據(jù)事故級別,分別由市應急管理、消防救援部門和所在區(qū)政府進行調(diào)查處理。對安全主體責任未落實導致發(fā)生安全事故的,依法依規(guī)追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第十七條 社會公眾可通過撥打投訴電話“12345”等方式,舉報充電設施相關(guān)的安全隱患和違法行為。
第五章 附 則
第十八條 各區(qū)政府可依據(jù)本辦法制定本區(qū)的實施辦法,確定本區(qū)電動汽車充電基礎設施安全監(jiān)管職責分工及相關(guān)條文的實施細則。
第十九條 本辦法自2022年3月1日起施行,有效期3年。
公開方式:主動公開
關(guān)注 · 廣州政府網(wǎng)