穗工信規(guī)字〔2020〕1號

廣州市工業(yè)和信息化局 廣州市商務局關于印發(fā)廣州市推動規(guī)?；瘋€性定制產業(yè)發(fā)展建設“定制之都”三年行動計劃（2020-2022年）的通知

市委宣傳部，市發(fā)展改革委、科技局、財政局、規(guī)劃和自然資源局、文化廣電旅游局、市場監(jiān)管局，各區(qū)人民政府：

　　經市政府同意，現將《廣州市推動規(guī)模化個性定制產業(yè)發(fā)展建設“定制之都”三年行動計劃（2020-2022年）》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

廣州市工業(yè)和信息化局

廣州市商務局

2020年1月19日

廣州市推動規(guī)?；瘋€性定制產業(yè)發(fā)展建設“定制之都”三年行動計劃（2020-2022年）

　　規(guī)?；瘋€性定制依托工業(yè)互聯網、云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術，通過個性化設計、柔性化生產、智能化服務滿足用戶需求、降低企業(yè)成本和提高生產效率，是產業(yè)變革和消費升級的重要方向。為推動規(guī)?；瘋€性定制產業(yè)加快發(fā)展，打造具有核心競爭力的“定制之都”，制定本行動計劃。

　　一、發(fā)展目標

　　用3年左右時間，培育引進一批具有國際競爭力的規(guī)?；瘋€性定制龍頭骨干企業(yè)，建設一批支撐規(guī)模化個性定制發(fā)展的行業(yè)級工業(yè)互聯網平臺，打造一批集總部經濟、展示體驗為一體的產業(yè)集聚園區(qū)，塑造一批消費者滿意的定制產品與服務品牌，建成較完整的規(guī)?；瘋€性定制產業(yè)體系和發(fā)展生態(tài)。

　　到2022年，規(guī)?；瘋€性定制產業(yè)產值翻番，定制家居行業(yè)產值達1000億元。培育形成5個示范產業(yè)集群，30家示范企業(yè)，20個名品名牌，成為世界先進、國內領先的規(guī)?；瘋€性定制產業(yè)創(chuàng)新策源地、應用示范地、產業(yè)集聚地，具有全球影響力的“定制之都”。

　　二、發(fā)展重點

　?。ㄒ?span style="font-family: 宋體; text-align: justify;">）定制家居。發(fā)展仿真和虛擬設計制造、參數化智能設計、網絡協(xié)同設計等技術，實現銷售設計網絡化、生產排程數字化、制造執(zhí)行信息化、流程管理智能化。通過以數據流為驅動，打通設計平臺、設計建模軟件、拆單軟件、智能報價軟件、柔性生產線、智能物流系統(tǒng)等關鍵環(huán)節(jié)，提升開料、封邊、排孔、分揀、包裝5個主要生產工序的制程一次直通率至99.5%，大幅提高企業(yè)設計、生產和管理的效率，實現線上、線下與前端、后端全面協(xié)同的全價值鏈的規(guī)?；瘋€性定制。

　　（二）汽車。重點發(fā)展汽車模塊化設計和個性化組合、基于產品工藝優(yōu)化與柔性裝配約束的計劃排產和基于大數據的產品全生命周期協(xié)同優(yōu)化等核心技術。支持汽車用戶個性化需求管理與定制服務平臺、個性化組合的產品模塊化設計平臺建設；集成產品研發(fā)、生產制造與整車運維等核心數據，構建支持產品全生命周期協(xié)同優(yōu)化的工業(yè)大數據平臺；重點建設支持汽車整車規(guī)?；瘋€性定制的柔性高效生產線，建成汽車智能工廠，實現汽車產品的規(guī)?；瘋€性定制與智能化生產。

　　（三）時尚服飾。在服裝、珠寶、皮具等行業(yè),促進大數據、物聯網、云計算、人工智能和3D打印、3D掃描量體、偏好演算、智能工藝模塊等關鍵定制技術的集成創(chuàng)新，打造集多元化選擇、個性化設計、高效率生產的定制流程。利用3D演算畫面、VR/AR（虛擬現實/增強現實）等新技術推動價值模式創(chuàng)新，增強消費端品牌體驗。建設整合消費者、設計師、智能工廠、物流配送服務商和支付結算提供商等多方參與的云平臺，打造優(yōu)勢互補、通力協(xié)作、資源高效配置的產業(yè)新生態(tài)。

　?。ㄋ?span style="font-family: 宋體; text-align: justify;">）智能終端。推動C2M模式（以消費者需求帶動企業(yè)生產）在智能機器人、電子信息等各行業(yè)的普及。加快眾包眾創(chuàng)、模塊化設計、模塊化生產、定制化服務等新模式的應用，支持企業(yè)運用3D打印、大數據挖掘、數據云服務等新技術，搭建面向智能產品個性化定制需求獲取、產品設計、產品制造、營銷與服務的全生命周期管理平臺，實現定制產品全生命周期各個環(huán)節(jié)信息交互的智能化串聯。

　?。ㄎ?span style="font-family: 宋體; text-align: justify;">）專業(yè)服務。增強軟件開發(fā)和信息服務企業(yè)綜合服務能力，加快發(fā)展軟件、信息技術、業(yè)務流程和知識流程外包服務，重點推動數字服務定制快速發(fā)展。圍繞建設檢測服務強市、提高產品檢測、計量檢測、醫(yī)學檢測等高技術服務能力。提升定制服務技術和知識含量，重點強化規(guī)?；瘋€性定制產業(yè)的技術支撐能力。

　　三、重點任務

　?。ㄒ?span style="font-family: 宋體; text-align: justify;">）企業(yè)發(fā)展壯大行動。

　　1.引進龍頭企業(yè)。積極引進規(guī)?；瘋€性定制產業(yè)鏈龍頭企業(yè)和行業(yè)領先企業(yè)。達到總部企業(yè)認定標準的，按照《廣州市促進總部經濟發(fā)展暫行辦法》給予獎勵。重點項目“一事一議”。（責任單位：市商務局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）

　　2.培育本地企業(yè)。實施“定制之都”示范工程，開展標桿示范企業(yè)培育工作。研究制定規(guī)?；瘋€性定制示范企業(yè)認定標準，圍繞研發(fā)設計、生產制造、供應鏈管理等重點領域的轉型升級，評選認定一批規(guī)?；瘋€性定制示范企業(yè)。對示范企業(yè)符合條件的技術改造項目，按不超過固定資產投資額30%給予補助，單個項目最高不超過500萬元；對示范企業(yè)符合條件的輕資產項目，按不超過項目總投資額30%給予補助，單個項目最高不超過200萬元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、商務局，各區(qū)政府）

　?。ǘ?span style="font-family: 宋體; text-align: justify;">）產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動。

　　3.構建“廣州定制”標準體系。支持行業(yè)龍頭企業(yè)、協(xié)會商會積極主導和參與“廣州定制”標準研制工作，對主導相關國際標準、國家標準、地方（行業(yè)）標準制修訂的企業(yè)，每項分別給予一次性不超過50萬、25萬、10萬的獎勵（責任單位；市市場監(jiān)管局）。深入開展產品質量國際對標提升工程，加快推廣《規(guī)?；瘋€性定制產品通用規(guī)范》《規(guī)?；ㄖ圃u價規(guī)范集成家居》《定制家居產品 人造板定制衣柜》等國際領先的團體標準，以先進標準引領企業(yè)實施工藝優(yōu)化和技術改造。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）

　　4.提升設計研發(fā)能力。支持規(guī)模化個性定制企業(yè)建設企業(yè)工業(yè)設計中心，推動重點行業(yè)工業(yè)設計研究院建設，對被認定為國家級、省級、市級工業(yè)設計中心或研究院的企業(yè)符合條件的項目，按不超過項目總投資額30%給予補助，單個項目最高不超過200萬元。支持開展行業(yè)關鍵共性技術研發(fā)，鼓勵有條件的企業(yè)在國內外布局研發(fā)設計中心和分支機構，建立面向全球的開放式制造服務網絡。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、商務局、科技局）

　　5.強化知識產權保護和支持。對單位和個人，獲得相關規(guī)?；ㄖ茋鴥韧獍l(fā)明專利權和PCT（專利合作條約）專利申請的，按照《廣州市專利工作專項資金管理辦法》給予獎勵。設立“廣州定制”品牌庫，對涉及品牌庫企業(yè)的知識產權侵權行為，加大打擊力度。（責任單位：市市場監(jiān)管局）

　?。ㄈ?span style="font-family: 宋體; text-align: justify;">）工業(yè)互聯網賦能行動。

　　6.促進高端工業(yè)軟件和工業(yè)互聯網平臺創(chuàng)新發(fā)展。面向重點行業(yè)領域應用和信息安全保障需求，瞄準技術產業(yè)發(fā)展制高點，加大力度支持研發(fā)設計、柔性排產、供應鏈管理等高端工業(yè)軟件和工業(yè)互聯網平臺的研發(fā)和試驗驗證，培育一批專業(yè)程度高、創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募毞诸I域優(yōu)勢企業(yè)，形成新一代信息技術驅動制造業(yè)智能化發(fā)展的生態(tài)體系。擇優(yōu)支持一批高端工業(yè)軟件和平臺類項目，按照不超過項目總投資額的30%給予補助，單個項目最高不超過500萬元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局,各區(qū)政府）

　　7.推進行業(yè)標識解析節(jié)點建設。依托工業(yè)互聯網標識解析國家頂級節(jié)點（廣州）,在定制家居、服裝等重點規(guī)?；瘋€性定制行業(yè)，推動一批行業(yè)標識解析二級節(jié)點建設和運營，實現基于標識的生產制造和供應鏈各環(huán)節(jié)精準對接及產品全生命周期管理。對取得良好應用效果和顯著社會經濟效益的節(jié)點建設項目，按不超過項目總投資額30%給予補助，單個項目最高不超過500萬元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、各區(qū)政府）

　　8.建設線上產業(yè)集群。支持工業(yè)互聯網平臺整合研發(fā)設計、生產制造、供應鏈、檢測認證、金融服務等上下游企業(yè)資源，打造產業(yè)集群線上公共服務平臺，推動集群企業(yè)數字化轉型，實現經營管理、供應鏈管理、研發(fā)設計、生產制造、物流配送、售后服務等各環(huán)節(jié)信息數據互聯互通和開放共享，促進產品創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。對應用效果顯著的產業(yè)集群項目，按不超過項目總投資額30%給予補助，單個項目最高不超過2000萬元。落實廣東省“上云上平臺”政策，支持工業(yè)企業(yè)應用工業(yè)互聯網服務向規(guī)?；瘋€性定制轉型。（責任單位：市商務局、工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府）

　?。ㄋ?span style="font-family: 宋體; text-align: justify;">）產業(yè)集聚提升行動。

　　9.推進一批總部與體驗中心建設。在越秀、海珠、天河、荔灣等中心城區(qū)，打造集研發(fā)設計、展示體驗、文化藝術、銷售管理于一體的規(guī)?；瘋€性定制企業(yè)總部經濟產業(yè)園，推進琶洲定制家居總部大廈等建設。建設“定制之都”城市體驗中心，展示廣州市優(yōu)秀示范項目和解決方案。對符合條件的集聚區(qū)和體驗中心，優(yōu)先納入市重點建設項目。（責任單位：市商務局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委,各相關區(qū)政府）

　　10.打造一批規(guī)?；瘋€性定制生產基地。在白云、花都、番禺、黃埔、從化、增城等周邊城區(qū)，結合當地產業(yè)基礎,推動“產、學、研、銷”一體的規(guī)?；瘋€性定制生產基地建設，加快索菲亞定制家具未來工廠、番禺新能源汽車產業(yè)園、從化生態(tài)定制設計體驗酒店建設。符合條件的園區(qū)優(yōu)先享受廣州市提質增效產業(yè)園扶持政策。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局，各相關區(qū)政府）

　?。ㄎ?span style="font-family: 宋體; text-align: justify;">）產業(yè)生態(tài)構建行動。

　　11.搭建公共服務平臺。依托行業(yè)商協(xié)會、聯盟等機構，以政府購買服務的方式，建立廣州“定制之都”集中展示門戶和面向中小企業(yè)的定制化服務轉型公共服務平臺，為企業(yè)提供行業(yè)交流、創(chuàng)意設計、檢驗檢測、型式評價、標準制定、行業(yè)研究、成果推廣、政策咨詢、知識產權保護、人才培訓等應用支持和技術支撐。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、商務局）

　　12.打造品牌國際影響力。鼓勵行業(yè)商協(xié)會、聯盟、龍頭企業(yè)及相關研究機構舉辦中國國際個性化定制峰會、廣州定制展、個性化定制產品推廣等活動，打造廣州“定制之都”活動品牌。鼓勵園區(qū)、企業(yè)、協(xié)會創(chuàng)新合作方式，組團“走出去”參加相關國際性展會。（責任單位：市商務局、工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府）。

　　四、保障措施

　?。ㄒ?span style="font-family: 宋體; text-align: justify;">）組織保障。建立廣州市“定制之都”建設協(xié)調小組，健全市規(guī)?；瘋€性定制產業(yè)發(fā)展部門間工作協(xié)調機制，統(tǒng)籌推進規(guī)?；瘋€性定制產業(yè)發(fā)展的各項工作，協(xié)調解決發(fā)展中的重大問題。推動建立廣州規(guī)?；瘋€性定制產業(yè)聯盟，依托聯盟開展行業(yè)交流、區(qū)域創(chuàng)新合作和協(xié)同開發(fā)、宣傳推廣等工作。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、商務局、市直各有關部門，各區(qū)政府）

　?。ǘ?span style="font-family: 宋體; text-align: justify;">）資金保障。在現有的工信、科技、商務等專項資金中扶持“定制之都”建設相關項目，對公共平臺建設、示范培育、研發(fā)設計、技術改造、標準體系建設、知識產權、宣傳推廣、會議展覽、人才等方面予以支持。創(chuàng)新金融服務方式，依托廣州工業(yè)和信息化產業(yè)發(fā)展基金等各類基金，采用股權投資等方式，支持規(guī)模化個性定制企業(yè)發(fā)展。鼓勵金融機構、社會資本開展供應鏈金融、融資租賃等新型金融服務，降低企業(yè)融資成本。（責任單位：工業(yè)和信息化局、商務局、發(fā)展改革委、科技局、市場監(jiān)管局、財政局）

　?。ㄈ?span style="font-family: 宋體; text-align: justify;">）擴大宣傳影響。加大輿論宣傳力度，組織各類媒體宣傳重點項目建設、重大活動開展、示范企業(yè)培育、典型產品案例等工作成效，推動國家和省級媒體宣傳報道，擦亮廣州“定制之都”城市品牌，營造推動規(guī)模化個性定制產業(yè)發(fā)展的良好氛圍。（責任單位：市委宣傳部，工業(yè)和信息化局、商務局）

公開方式：主動公開