廣州市港務(wù)局關(guān)于印發(fā)建設(shè)廣州國(guó)際航運(yùn)樞紐扶持資金使用管理辦法的通知穗港規(guī)字〔2022〕1號(hào)廣州市港務(wù)局關(guān)于印發(fā)建設(shè)廣州國(guó)際航運(yùn)樞紐扶持資金使用管理辦法的通知各有關(guān)單位：　　《建設(shè)廣州國(guó)際航運(yùn)樞紐扶持資金使用管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市港務(wù)局反映。廣州市港務(wù)局2022年1月29日建設(shè)廣州國(guó)際航運(yùn)樞紐扶持資金使用管理辦法第一章 總則　　第一條  根據(jù)《建設(shè)廣州國(guó)際航運(yùn)樞紐三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》“安排建設(shè)廣州國(guó)際航運(yùn)樞紐扶持資金。重點(diǎn)安排資金保障集裝箱班輪航線增加、集裝箱貨源組織、駁船航線開(kāi)通、多式聯(lián)運(yùn)、滾裝商品汽車(chē)江海聯(lián)運(yùn)、內(nèi)陸港建設(shè)、海外辦事處設(shè)立、郵輪發(fā)展、航運(yùn)服務(wù)業(yè)、對(duì)外合作交流等項(xiàng)目實(shí)施”的精神，按照經(jīng)批準(zhǔn)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金計(jì)劃、獎(jiǎng)金（含各項(xiàng)目）總額對(duì)上年度的新增外貿(mào)航線、外貿(mào)班輪箱量增長(zhǎng)、進(jìn)出口企業(yè)完成箱量、國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)完成箱量、集裝箱外貿(mào)駁船運(yùn)輸、內(nèi)河滾裝汽車(chē)運(yùn)輸、內(nèi)陸港建設(shè)和航運(yùn)公司完成內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量等進(jìn)行扶持獎(jiǎng)勵(lì)，每年度獎(jiǎng)勵(lì)額度為1.5億元，其中市財(cái)政出資1億元，廣州港引航站結(jié)余資金出資5000萬(wàn)元。為規(guī)范資金的使用和管理，秉持公平、公開(kāi)、公正的原則，制定本辦法?！　〉诙l  廣州市港務(wù)局負(fù)責(zé)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金的預(yù)算申請(qǐng)和制定資金使用辦法，執(zhí)行預(yù)算安排，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行跟蹤管理。符合條件的企業(yè)可依據(jù)本辦法提出申請(qǐng)，廣州市港務(wù)局負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)、港口企業(yè)等單位溝通協(xié)調(diào)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核并報(bào)市政府審批。廣州市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金安排，按國(guó)庫(kù)集中支付管理規(guī)定撥付資金，配合做好項(xiàng)目資金跟蹤管理?！　〉谌龡l  廣州市港務(wù)局履行預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任，開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)。廣州市財(cái)政局按職責(zé)組織預(yù)算績(jī)效管理。廣州市港務(wù)局根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果提出改進(jìn)方案，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，提高資金使用效益。第二章 扶持獎(jiǎng)勵(lì)范圍　　第四條  建設(shè)廣州國(guó)際航運(yùn)樞紐扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金使用范圍為：　?。ㄒ唬┠仙掣蹍^(qū)新增外貿(mào)班輪航線獎(jiǎng)勵(lì)?！　。ǘ┠仙掣蹍^(qū)外貿(mào)班輪公司集裝箱吞吐量增量獎(jiǎng)勵(lì)。　?。ㄈ┻M(jìn)出口企業(yè)完成重箱量獎(jiǎng)勵(lì)?！　。ㄋ模﹪?guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)（國(guó)際無(wú)船承運(yùn)人）箱量獎(jiǎng)勵(lì)?！　。ㄎ澹┠仙掣蹍^(qū)外貿(mào)集裝箱駁船運(yùn)輸獎(jiǎng)勵(lì)?！　。﹥?nèi)河滾裝汽車(chē)運(yùn)輸獎(jiǎng)勵(lì)。　?。ㄆ撸V州港內(nèi)陸港建設(shè)扶持?！　。ò耍V州港內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量獎(jiǎng)勵(lì)?！　》龀知?jiǎng)勵(lì)對(duì)象為航運(yùn)企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)、國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)（國(guó)際無(wú)船承運(yùn)人）、滾裝汽車(chē)駁船運(yùn)輸企業(yè)、外貿(mào)駁船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人、設(shè)立內(nèi)陸港的單位。第三章 扶持獎(jiǎng)勵(lì)條件、標(biāo)準(zhǔn)及申請(qǐng)材料　　第五條  南沙港區(qū)新增外貿(mào)班輪航線獎(jiǎng)勵(lì)，額度1000萬(wàn)元?！　。ㄒ唬┆?jiǎng)勵(lì)的條件　　1.截至統(tǒng)計(jì)時(shí)間結(jié)束時(shí)凈增加的未獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)的航線?！　?.到統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間在南沙港區(qū)穩(wěn)定運(yùn)作滿一年。　　3.到統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間時(shí)仍在南沙港區(qū)持續(xù)運(yùn)作?！　。ǘ┆?jiǎng)勵(lì)方法和標(biāo)準(zhǔn)　　按各班輪公司新增航線所完成集裝箱吞吐量占符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的新增航線總集裝箱吞吐量的比例分配該獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的獎(jiǎng)金。歐美航線每條最高獎(jiǎng)勵(lì)400萬(wàn)元，其他航線每條最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。　?。ㄈ┆?jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)材料　　1.申請(qǐng)書(shū)?！　?.如委托代收獎(jiǎng)勵(lì)金的，委托代理人同時(shí)提交委托授權(quán)書(shū)原件（雙方簽字蓋章）。　　3.申請(qǐng)人提交由港口經(jīng)營(yíng)人出具的新增外貿(mào)班輪航線統(tǒng)計(jì)資料（原件）。　　4.以上各材料加蓋公司公章，多頁(yè)的加蓋騎縫章?！　〉诹鶙l  南沙港區(qū)外貿(mào)班輪公司集裝箱吞吐量增量獎(jiǎng)勵(lì)，額度1000萬(wàn)元?！　。ㄒ唬┆?jiǎng)勵(lì)條件　　統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)在南沙港區(qū)完成外貿(mào)集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的班輪公司。　?。ǘ┆?jiǎng)勵(lì)方法和標(biāo)準(zhǔn)　　1.按申請(qǐng)人符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的集裝箱吞吐量增量占符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的新增集裝箱吞吐量總量的比例分配獎(jiǎng)金。　　2.對(duì)增量部分每家公司箱量增量獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)300萬(wàn)元。　?。ㄈ┥暾?qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)材料　　1.申請(qǐng)書(shū)?！　?.如委托代收獎(jiǎng)勵(lì)金的，委托代理人同時(shí)提交委托授權(quán)書(shū)原件（雙方簽字蓋章）?！　?.申請(qǐng)人提交的由港口經(jīng)營(yíng)人出具的外貿(mào)班輪公司在南沙港區(qū)完成的集裝箱吞吐量增量數(shù)據(jù)（原件）?！　?.以上各材料加蓋公司公章，多頁(yè)的加蓋騎縫章。　　第七條  進(jìn)出口企業(yè)完成重箱量獎(jiǎng)勵(lì)，額度5500萬(wàn)元，其中，用于出口企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)額度為5000萬(wàn)元，用于進(jìn)口企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)額度為500萬(wàn)元?！　。ㄒ唬┆?jiǎng)勵(lì)的條件　　1.統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)在南沙港區(qū)出口重箱量超過(guò)800TEU（含）?！　?.統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)在南沙港區(qū)進(jìn)口重箱量超過(guò)1000TEU（含）?！　。ǘ┆?jiǎng)勵(lì)方法和標(biāo)準(zhǔn)　　1.按申請(qǐng)人符合條件的箱量占符合條件的箱量總量的比例分配獎(jiǎng)勵(lì)資金（按進(jìn)/出口分別計(jì)算）?！　?.出口重箱每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)700萬(wàn)元?！　?.進(jìn)口重箱每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元?！　。ㄈ┆?jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)材料　　1.申請(qǐng)書(shū)?！　?.如委托代收獎(jiǎng)勵(lì)金的，委托代理人同時(shí)提交委托授權(quán)書(shū)原件（雙方簽字蓋章）?！　?.申請(qǐng)人提交由港口經(jīng)營(yíng)人出具的箱量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（原件）?！　?.以上各項(xiàng)材料加蓋公司公章，多頁(yè)的加蓋騎縫章。　　第八條  國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)（國(guó)際無(wú)船承運(yùn)人）箱量獎(jiǎng)勵(lì)，額度1200萬(wàn)元?！　。ㄒ唬┆?jiǎng)勵(lì)條件　　統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)，貨運(yùn)代理企業(yè)通過(guò)南沙港區(qū)出口至歐洲、美洲、東南亞、日韓的重箱箱量超過(guò)（含）2000TEU?！　。ǘ┆?jiǎng)勵(lì)方法和標(biāo)準(zhǔn)　　1.按申請(qǐng)人符合條件的箱量占符合條件的箱量總量的比例分配獎(jiǎng)勵(lì)資金?！　?. 每家公司最高不超過(guò)60萬(wàn)元?！　。ㄈ┥暾?qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)材料　　1.申請(qǐng)書(shū)。　　2.如委托代收獎(jiǎng)勵(lì)金的，委托代理人同時(shí)提交委托授權(quán)書(shū)原件（雙方簽字蓋章）?！　?.申請(qǐng)人提交由港口經(jīng)營(yíng)人出具的箱量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（原件）?！　?.以上各項(xiàng)材料加蓋公司公章，多頁(yè)的加蓋騎縫章?！　〉诰艞l  南沙港區(qū)外貿(mào)集裝箱駁船運(yùn)輸獎(jiǎng)勵(lì)，額度500萬(wàn)元?！　。ㄒ唬┆?jiǎng)勵(lì)的條件　　統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)在南沙港區(qū)從事外貿(mào)駁船支線運(yùn)輸，且年度完成外貿(mào)集裝箱吞吐量排名前10的集裝箱駁船運(yùn)輸實(shí)際經(jīng)營(yíng)人?！　。ǘ┆?jiǎng)勵(lì)方法和標(biāo)準(zhǔn)　　1.年度排名1-3名的駁船運(yùn)輸企業(yè)，每家給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。　　2.年度排名4-6名的駁船運(yùn)輸企業(yè)，每家給予40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。　　3.年度排名7-10名的駁船運(yùn)輸企業(yè)，每家給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)?！　。ㄈ┥暾?qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)材料　　1.申請(qǐng)書(shū)?！　?.如委托代收獎(jiǎng)勵(lì)金的，委托代理人同時(shí)提交委托授權(quán)書(shū)原件（雙方簽字蓋章）。　　3.申請(qǐng)人提交的由港口經(jīng)營(yíng)人出具的駁船運(yùn)輸公司在南沙港區(qū)完成的集裝箱吞吐量數(shù)據(jù)（原件）。　　4.以上各材料加蓋公司公章，多頁(yè)的加蓋騎縫章?！　〉谑畻l  內(nèi)河滾裝汽車(chē)運(yùn)輸獎(jiǎng)勵(lì)，額度500萬(wàn)元?！　。ㄒ唬┆?jiǎng)勵(lì)的條件　　統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)，利用自有或租賃滾裝船舶，運(yùn)營(yíng)南沙港區(qū)滾裝駁船航線的船舶運(yùn)營(yíng)公司?！　。ǘ┆?jiǎng)勵(lì)方法和標(biāo)準(zhǔn)　　1.對(duì)珠江水系以滾裝駁船方式從廣州港南沙港區(qū)進(jìn)出的商品汽車(chē)，每臺(tái)商品汽車(chē)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)120元?！　?.統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)，若符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的滾裝運(yùn)輸獎(jiǎng)勵(lì)總額超過(guò)500萬(wàn)元，按各申請(qǐng)人符合條件的運(yùn)輸量占符合條件的滾裝運(yùn)輸總量的比例分配獎(jiǎng)金?！　。ㄈ┆?jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)材料　　1.申請(qǐng)書(shū)?！　?.如委托代收獎(jiǎng)勵(lì)金的，委托代理人同時(shí)提交委托授權(quán)書(shū)原件（雙方簽字蓋章）?！　?.卸貨港港口經(jīng)營(yíng)人出具的符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的完成量統(tǒng)計(jì)材料（原件）?！　?.自有或租賃滾裝船舶材料?！　?.以上各項(xiàng)材料加蓋公司公章，多頁(yè)的加蓋騎縫章?！　〉谑粭l  廣州港內(nèi)陸港建設(shè)扶持資金，額度300萬(wàn)元?！　。ㄒ唬┓龀值臈l件　　1.在國(guó)內(nèi)成立的廣州港內(nèi)陸港公司，真正實(shí)現(xiàn)引貨入港業(yè)務(wù)?！　?.統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)，廣州港內(nèi)陸港公司通過(guò)海鐵聯(lián)運(yùn)模式連接廣州港碼頭進(jìn)出口的重箱量達(dá)到300TEU以上。　?。ǘ┓龀謽?biāo)準(zhǔn)　　每個(gè)內(nèi)陸港公司最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元/年，每年由符合條件的申請(qǐng)人按比例分配資金?！　。ㄈ┥暾?qǐng)材料　　1.申請(qǐng)書(shū)?！　?.申請(qǐng)人以內(nèi)陸港公司為主體?！　?.申請(qǐng)人提交鐵路部門(mén)有關(guān)鐵水聯(lián)運(yùn)量箱量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料（原件）?！　?.以上資料加蓋公司公章，多頁(yè)的加蓋騎縫章?！　〉谑l  廣州港內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量獎(jiǎng)勵(lì)，額度5000萬(wàn)元，設(shè)存量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、增量獎(jiǎng)?！　。ㄒ唬┆?jiǎng)勵(lì)的條件　　1.存量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)在廣州港完成內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量超過(guò)5萬(wàn)TEU(含5萬(wàn)TEU)的集裝箱航運(yùn)公司。　　2.增量獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)航運(yùn)公司在廣州港完成內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量比上一年度實(shí)現(xiàn)的增量?！　?.到統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間時(shí)仍在廣州港持續(xù)運(yùn)作。　?。ǘ┆?jiǎng)勵(lì)方法和標(biāo)準(zhǔn)　　1.存量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)總獎(jiǎng)勵(lì)金額為2500萬(wàn)元，以符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的申請(qǐng)人上一年度完成的內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量為存量基數(shù)，按各符合條件的申請(qǐng)人上一年度內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量占符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的集裝箱吞吐量存量總量的比例分配獎(jiǎng)金，每TEU獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)20元。如果申請(qǐng)人在統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)集裝箱吞吐量比上一年度出現(xiàn)下降的，獎(jiǎng)勵(lì)金額酌情調(diào)減，具體為：吞吐量下降幅度在18%（含18%）以內(nèi)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額調(diào)減幅度與吞吐量下降幅度相同；吞吐量下降幅度超過(guò)18%的不予獎(jiǎng)勵(lì)?！　?.存量獎(jiǎng)?wù){(diào)減的金額全部納入增量獎(jiǎng)再次分配?！　?.增量獎(jiǎng)金額為總獎(jiǎng)勵(lì)額度減去存量獎(jiǎng)?lì)~度。航運(yùn)公司完成內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量增量不低于5000TEU（含5000TEU），按申請(qǐng)人符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的集裝箱吞吐量增量占符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的新增集裝箱吞吐量總量的比例分配獎(jiǎng)金，每TEU獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100元?！　。ㄈ┆?jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)材料　　1.申請(qǐng)書(shū)?！　?.如委托代收獎(jiǎng)勵(lì)金的，委托代理人同時(shí)提交委托授權(quán)書(shū)原件（雙方簽字蓋章）?！　?.申請(qǐng)人提交由港口經(jīng)營(yíng)人出具的在廣州港完成的集裝箱吞吐量數(shù)據(jù)以及在該碼頭持續(xù)運(yùn)作的材料（原件）?！　?.以上各項(xiàng)材料加蓋公司公章，多頁(yè)的加蓋騎縫章。第四章 獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施程序　　第十三條  申請(qǐng)人依據(jù)自己業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，自愿申請(qǐng)，達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)而未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)申請(qǐng)的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。　　第十四條  本辦法在廣州市港務(wù)局網(wǎng)站對(duì)社會(huì)公開(kāi)，申請(qǐng)人按本辦法的申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)材料要求準(zhǔn)備材料提交廣州市港務(wù)局審核?！　〉谑鍡l  廣州市港務(wù)局對(duì)申請(qǐng)材料通過(guò)第三方驗(yàn)證后擬定獎(jiǎng)勵(lì)方案，并在廣州市港務(wù)局網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。如公示期滿無(wú)異議，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由廣州市港務(wù)局按照國(guó)庫(kù)集中支付制度負(fù)責(zé)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放工作。公示期內(nèi)有異議的申請(qǐng)人將暫緩發(fā)放扶持資金，廣州市港務(wù)局在30日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，如異議屬實(shí)則取消扶持。第五章 監(jiān)督管理　　第十六條  申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料存在弄虛作假行為的，三年內(nèi)不進(jìn)行扶持獎(jiǎng)勵(lì)，并按規(guī)定追回扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金，涉嫌違法的，依法予以處理?！　〉谑邨l  有關(guān)部門(mén)及其工作人員在資金審核、驗(yàn)證、編制扶持獎(jiǎng)勵(lì)方案和發(fā)放過(guò)程中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 附則　　第十八條  統(tǒng)計(jì)時(shí)間為當(dāng)年1月1日至當(dāng)年12月31日，自2022年起連續(xù)實(shí)施三個(gè)年度，相關(guān)企業(yè)申請(qǐng)時(shí)限為年度結(jié)束后次年的1月1日至1月31日，超過(guò)申請(qǐng)時(shí)限的不予受理。　　第十九條  本辦法所指南沙港區(qū)限于龍穴島、沙仔島作業(yè)區(qū)?！　〉诙畻l  國(guó)家對(duì)資金使用管理辦法有新政策要求時(shí)按新要求執(zhí)行?！　〉诙粭l  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年。如本辦法有效期屆滿，相關(guān)補(bǔ)貼資金撥付尚未結(jié)束的，應(yīng)繼續(xù)完成資金撥付。《建設(shè)廣州國(guó)際航運(yùn)中心集裝箱運(yùn)輸扶持資金使用管理辦法（2018-2020年度）》（穗港局〔2019〕152號(hào)）同時(shí)廢止。公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)