廣州市增城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)增城區(qū)鼓勵(lì)惠民生鮮超市建設(shè)管理辦法（修訂）的通知增府辦規(guī)〔2020〕4號(hào) 廣州市增城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)增城區(qū)鼓勵(lì)惠民生鮮超市建設(shè)管理辦法（修訂）的通知 開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)辦局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：《增城區(qū)鼓勵(lì)惠民生鮮超市建設(shè)管理辦法（修訂）》業(yè)經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局反映。  廣州市增城區(qū)人民政府辦公室2020年4月29日增城區(qū)鼓勵(lì)惠民生鮮超市建設(shè)管理辦法（修訂） 第一章 總則第一條 為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)惠民生鮮超市網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，建立健全肉菜追溯體系，給予符合條件的超市一定的資金補(bǔ)助，根據(jù)肉菜供給的相關(guān)規(guī)范要求，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱惠民生鮮超市是指以滿足、便利周邊居民日常生活消費(fèi)，作為農(nóng)貿(mào)（肉菜）市場(chǎng)、大型生鮮超市功能補(bǔ)充的以經(jīng)營(yíng)生鮮肉菜為主，由政府鼓勵(lì)支持，并實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一管理的中小型社區(qū)超市。第三條 本辦法適用于在增城區(qū)辦理工商和稅務(wù)登記，經(jīng)營(yíng)惠民生鮮超市的企業(yè)或個(gè)體工商戶。第二章 設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)第四條 惠民生鮮超市應(yīng)依照3-5萬(wàn)居住人口設(shè)置2000-2500平方米肉菜市場(chǎng)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，按社區(qū)人口數(shù)量及營(yíng)業(yè)用房情況，每個(gè)社區(qū)可建設(shè)一個(gè)或多個(gè)社區(qū)惠民生鮮超市。第五條 單個(gè)惠民生鮮超市經(jīng)營(yíng)面積原則上控制在300平方米以下，在設(shè)置上兩個(gè)網(wǎng)點(diǎn)之間的距離一般應(yīng)超過(guò)100米，同時(shí)與其他現(xiàn)有肉菜市場(chǎng)距離200米以上，在人口密集區(qū)域鎮(zhèn)街可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。第六條 惠民生鮮超市須符合商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所規(guī)劃要求，原則上應(yīng)設(shè)置在商業(yè)建筑功能用房?jī)?nèi)，同時(shí)應(yīng)滿足環(huán)保、消防等設(shè)置要求。第七條 惠民生鮮超市以零售肉菜等“菜籃子”商品（農(nóng)副產(chǎn)品）為主，一般應(yīng)包括新鮮果蔬、肉類、禽蛋等常用生鮮、熟制食品及調(diào)味品、糧油及其制品等。其中，100平方米以下，肉菜經(jīng)營(yíng)面積原則上不得少于60%；100-200平方米，肉菜經(jīng)營(yíng)面積原則上不得少于55%；200平方米以上的，原則上不得少于50%。第三章 申報(bào)程序第八條 申報(bào)建設(shè)惠民生鮮超市網(wǎng)點(diǎn)的單位，應(yīng)具備以下條件：1.已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)證件。2.須具備一定的超市經(jīng)營(yíng)能力和管理經(jīng)驗(yàn)，保證惠民生鮮超市長(zhǎng)久良好運(yùn)營(yíng)，優(yōu)先支持品牌連鎖經(jīng)營(yíng)主體參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。3.選址須符合本辦法第四條、第五條、第六條規(guī)定。4.承諾接受區(qū)科工商信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)以及屬地鎮(zhèn)街的監(jiān)督、檢查和管理。第九條 申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)俚劓?zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）提交以下資料：1.增城區(qū)惠民生鮮超市建設(shè)申報(bào)表;2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等（新辦證為兩證合一或五證合一）；3.法定代表人或負(fù)責(zé)人的居民身份證（居住證）；4.惠民生鮮超市位置圖；5.惠民生鮮超市平面圖；6.房產(chǎn)證（房屋租賃協(xié)議）或其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用材料。以上資料需出具原件審核，并提交復(fù)印件。第十條 所屬鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）收到申請(qǐng)后，須進(jìn)行資料審查、實(shí)地勘察，20個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見(jiàn)，確定是否同意建設(shè)。同意建設(shè)的，須在10個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料報(bào)區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局備案。第四章 硬件設(shè)施第十一條 店內(nèi)外地面須硬化，墻面清潔，店內(nèi)地面須采用防滑、便于清洗的建筑材料。店內(nèi)須配備必需的滅火器材及防火、漏電防護(hù)設(shè)施。通風(fēng)、檢測(cè)、空調(diào)、照明、垃圾處理等設(shè)施健全。第十二條 店內(nèi)須按經(jīng)營(yíng)類別分區(qū)布局，設(shè)置統(tǒng)一的展臺(tái)或貨架。肉禽、水產(chǎn)等生鮮產(chǎn)品要設(shè)置專柜。直接入口食品及熟食制品的，須配備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具。第十三條 門(mén)店的標(biāo)牌為橫牌匾，并增掛豎牌匾，懸掛和制作應(yīng)符合《廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范》要求，統(tǒng)一顏色，統(tǒng)一格式，名稱統(tǒng)一為“XX社區(qū)惠民生鮮超市”，并進(jìn)行編號(hào)管理，經(jīng)營(yíng)主體按照區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局提供的樣式要求自行定制。第五章 管理要求第十四條 經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)成立專門(mén)的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，制定日常管理規(guī)范，并承擔(dān)統(tǒng)計(jì)、納稅、安全生產(chǎn)、食品安全、衛(wèi)生防疫等職責(zé)。第十五條 惠民生鮮超市所經(jīng)營(yíng)的食品須符合國(guó)家食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，并納入全區(qū)肉類蔬菜流通追溯體系同步建設(shè)與管理，形成來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的質(zhì)量安全追溯鏈條。第十六條 禁止銷(xiāo)售國(guó)家規(guī)定的野生保護(hù)動(dòng)植物。鼓勵(lì)對(duì)禽肉采取冰鮮售賣(mài)，提倡經(jīng)營(yíng)凈菜、無(wú)公害蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品。營(yíng)業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定體檢，持健康證上崗，原則上應(yīng)統(tǒng)一著裝。第十七條 店內(nèi)銷(xiāo)售的各類商品須明碼標(biāo)價(jià)，貨真價(jià)實(shí)，不缺斤短兩、欺瞞顧客，并建立價(jià)格信息公示制度。第十八條 屬地鎮(zhèn)街定期開(kāi)展年度經(jīng)營(yíng)考評(píng)工作，對(duì)惠民生鮮超市進(jìn)行綜合評(píng)分，評(píng)分等級(jí)分為優(yōu)秀、合格和不合格三級(jí)，對(duì)因信譽(yù)差、服務(wù)不佳、衛(wèi)生惡劣和存在食品安全等問(wèn)題評(píng)分不合格的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行曝光公示，情節(jié)嚴(yán)重的，摘除門(mén)店標(biāo)牌，取消政府扶持資格，退還政府補(bǔ)助資金，并交于相關(guān)部門(mén)依法查處。第六章 扶持標(biāo)準(zhǔn)第十九條 惠民生鮮超市建設(shè)期原則上為3個(gè)月，建成投入運(yùn)營(yíng)后，項(xiàng)目建設(shè)方須在2個(gè)月內(nèi)向?qū)俚劓?zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）提出補(bǔ)助申請(qǐng)，并提交以下資料:1.增城區(qū)惠民生鮮超市項(xiàng)目補(bǔ)助資金申請(qǐng)表;2.食品經(jīng)營(yíng)許可證；3.公眾聚集場(chǎng)所開(kāi)業(yè)、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格相關(guān)材料（面積50平方米以上）；4.營(yíng)業(yè)人員健康證；5.肉類蔬菜流通追溯體系驗(yàn)收材料。以上資料需出具原件審核，并提交復(fù)印件。第二十條 屬地鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）收到申請(qǐng)后，須對(duì)照本辦法第十一條至第十七條的規(guī)定要求進(jìn)行資料審查、實(shí)地勘察，20個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見(jiàn)，確定是否驗(yàn)收合格。驗(yàn)收合格的，須在10個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料報(bào)區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局備案。第二十一條 政府以補(bǔ)助加獎(jiǎng)勵(lì)的方式對(duì)惠民生鮮超市進(jìn)行扶持，資金由區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局具體統(tǒng)籌安排，并納入年度財(cái)政預(yù)算，予以保障。第二十二條 在完成對(duì)惠民生鮮超市驗(yàn)收的45個(gè)工作日內(nèi)，區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局對(duì)經(jīng)營(yíng)面積等內(nèi)容進(jìn)行審核后，向區(qū)財(cái)政局提出劃撥款申請(qǐng)，對(duì)符合條件的超市給予一次性補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：1.100平方米以下補(bǔ)助6萬(wàn)元/家；2.100-200平方米補(bǔ)助8萬(wàn)元/家；3.200平方米以上補(bǔ)助10萬(wàn)元/家。資金主要用于設(shè)施維護(hù)、日常經(jīng)營(yíng)及追溯體系建立等項(xiàng)目。第二十三條 惠民生鮮超市項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)三年以上，并連續(xù)三年在考核中被評(píng)為優(yōu)秀的，將再給予每家5萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。所涉及的考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)制度將另行制定。第七章 附則第二十四條 本辦法中的“以上”、“以下”均不含本數(shù)。第二十五條 本辦法資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，申請(qǐng)補(bǔ)助資金的企業(yè)或個(gè)體工商戶應(yīng)依照規(guī)定要求使用資金，如弄虛作假騙取專項(xiàng)資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局會(huì)同區(qū)財(cái)政局、開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)辦局和各鎮(zhèn)街追回已發(fā)放的補(bǔ)助資金，并通報(bào)相關(guān)部門(mén)，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。施行期間相關(guān)法律法規(guī)變化或者施行期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況和實(shí)際工作需要對(duì)本辦法依法評(píng)估修訂。原《廣州市增城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)增城區(qū)鼓勵(lì)惠民生鮮超市建設(shè)管理辦法的通知》（增府辦規(guī)〔2018〕2號(hào)）同時(shí)廢止。 附件：1.增城區(qū)惠民生鮮超市建設(shè)申報(bào)表.docx                 2.增城區(qū)惠民生鮮超市項(xiàng)目補(bǔ)助資金申請(qǐng)表.docx  公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)