關于印發(fā)增城區(qū)流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟補償和管護經(jīng)費管理辦法的通知關于印發(fā)增城區(qū)流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟補償和管護經(jīng)費管理辦法的通知各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)司法局、區(qū)財政局：　　根據(jù)《廣州市增城區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)增城區(qū)桉樹林退出和改造工作方案（修訂）的通知》（增府辦函〔2021〕2號）要求，結(jié)合工作實際，我局制定了《增城區(qū)流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟補償和管護經(jīng)費管理辦法》，并征求了相關單位的意見建議，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各鎮(zhèn)街、各有關部門按照工作實際，認真貫徹落實，如遇疑問，請徑向我局反映?！　√卮送ㄖV州市增城區(qū)林業(yè)和園林局2021年5月14日增城區(qū)流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟補償和管護經(jīng)費管理辦法　　第一條 為加強和規(guī)范增城區(qū)流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟補償資金和管護經(jīng)費的使用和管理，保護流轉(zhuǎn)林地所有者、承包者和經(jīng)營者的合法權益，加強流轉(zhuǎn)林地管理，提高流轉(zhuǎn)林地的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，根據(jù)《廣州市增城區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)增城區(qū)桉樹林退出和改造工作方案（修訂）的通知》（增府辦函〔2021〕2號）要求，參照《廣州市林業(yè)和園林局廣州市財政局關于印發(fā)廣州市生態(tài)公益林經(jīng)濟補償和管護經(jīng)費管理辦法的通知》（穗林業(yè)園林規(guī)字〔2019〕1號）的相關規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法?！　〉诙l 本辦法所稱的“流轉(zhuǎn)林地”是指依法流轉(zhuǎn)給政府經(jīng)營管理的林地?！　〉谌龡l 增城區(qū)域內(nèi)未調(diào)整為生態(tài)公益林的流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟補償資金，以及全區(qū)流轉(zhuǎn)林地管護經(jīng)費的使用和管理適用本辦法；已調(diào)整為生態(tài)公益林的流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟補償資金管理和使用仍按生態(tài)公益林管理辦法有關規(guī)定執(zhí)行?！　〉谒臈l截至2019年底，我區(qū)已流轉(zhuǎn)到政府的林地約11.4萬畝，其中已調(diào)整為生態(tài)公益林約8萬畝，未調(diào)整為生態(tài)益林約3.4萬畝。區(qū)林業(yè)和園林局將年度未調(diào)整為生態(tài)公益林的流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟補償資金和流轉(zhuǎn)林地管護經(jīng)費列入當年財政預算，全部資金由區(qū)財政投入?！　〉谖鍡l 2020年起，全區(qū)林地流轉(zhuǎn)到政府管理后原則上不再調(diào)整為生態(tài)公益林，但參照廣州市市級生態(tài)公益林補償標準進行補償，即2020年補償標準為85元/畝?年，并根據(jù)廣州市生態(tài)公益林補償標準的調(diào)整而調(diào)整。為解決歷史問題，2011年至2019年期間未調(diào)整為生態(tài)公益林的流轉(zhuǎn)林地參照上述標準進行一次性補償。另外，流轉(zhuǎn)給政府管理后，政府支付每畝每年30元租金?！　〉诹鶙l 區(qū)林業(yè)園林局安排下屬事業(yè)單位區(qū)林業(yè)和園林技術推廣中心（下稱“推廣中心”）負責全區(qū)流轉(zhuǎn)林地的經(jīng)營管理。區(qū)財政按60元/畝?年的標準安排管護經(jīng)費（按國有林場的管護標準執(zhí)行），并根據(jù)廣州市生態(tài)公益林管護標準的調(diào)整而調(diào)整，管護面積以實際流轉(zhuǎn)的林地總面積計算?！　〉谄邨l　各鎮(zhèn)（街）、區(qū)相關職能部門應當按照職責分工協(xié)同實施本辦法?！　「麈?zhèn)（街）負責協(xié)調(diào)和審核流轉(zhuǎn)林地補償資金分配方案，規(guī)范和監(jiān)督農(nóng)村集體流轉(zhuǎn)林地補償資金的使用，定期對流轉(zhuǎn)林地補償資金的使用和管理情況進行檢查。　　區(qū)林業(yè)園林局負責核實流轉(zhuǎn)林地補償和管護面積、范圍等，編制年度預算，對流轉(zhuǎn)林地補償執(zhí)行預算情況進行監(jiān)督和檢查。定期對補償和管護資金的使用和管理情況進行檢查，進行資金的財務管理、績效評價、信息公開?！　∞r(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責制定流轉(zhuǎn)林地補償資金的分配方案，落實流轉(zhuǎn)林地補償?shù)拇鍎展_等工作；配合有關部門做好績效評價、審計、檢查等工作?！　〉诎藯l 流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟補償以流轉(zhuǎn)合同為依據(jù)，其中補償范圍、面積等，以進行跡地驗收后實際流轉(zhuǎn)的面積計算?！　〉诰艞l 流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟補償資金用于流轉(zhuǎn)林地的所有者、承包者或者經(jīng)營者：　　（一）流轉(zhuǎn)林地未發(fā)包或出租的，補償對象是林地權屬人；　?。ǘ┰诹鬓D(zhuǎn)林地經(jīng)營權時林地已被承包的，按照合同約定確定補償對象；合同未約定的，應當按照公平、合理的原則，由合同當事人協(xié)商確定。區(qū)林業(yè)園林局和各鎮(zhèn)（街）依據(jù)林權證或林權類不動產(chǎn)權證、流轉(zhuǎn)合同等，核定流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟補償對象，并將流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟補償對象名單在流轉(zhuǎn)林地所在自然村和村（居）民委員會所在地公示，公示期不得少于十個工作日?！　〉谑畻l 流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟補償資金的發(fā)放可根據(jù)工作實際，以便于發(fā)放的原則，直接支付經(jīng)濟補償資金至補償對象?！　〉谑粭l 因流轉(zhuǎn)林地權屬、流轉(zhuǎn)合同等發(fā)生糾紛、經(jīng)濟補償分配方案未落實等原因，其流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟補償資金不列入編制下一年度預算。待糾紛解決、經(jīng)濟補償分配方案落實后，可追加申請上一年度和當年經(jīng)濟補償資金，按程序納入下一年度流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟補償財政資金分配計劃。因經(jīng)濟補償對象不提供補償賬號信息、經(jīng)濟補償賬號信息失真失效等原因，其流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟補償資金可暫不予支付，待賬號信息完善后辦理支付手續(xù)?！　〉谑l 流轉(zhuǎn)林地管護經(jīng)費，包括管護人員經(jīng)費、管理經(jīng)費等?！　。ㄒ唬┝鬓D(zhuǎn)林地管護經(jīng)費中72%專項用于管護人員經(jīng)費，包括管護人員工資、辦公費用及管護工具的購置費用等?！　。ǘ┝鬓D(zhuǎn)林地管護經(jīng)費中28%專項用于流轉(zhuǎn)林地管理經(jīng)費，主要用于林地流轉(zhuǎn)管理管護工作、采伐跡地驗收、林地勘察調(diào)查與落界、流轉(zhuǎn)林地林分改造、撫育、示范區(qū)建設、林業(yè)有害生物防治、信息系統(tǒng)建設、森林生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、森林生態(tài)技術研究和推廣、技術培訓、宣傳、第三方評估、規(guī)劃、檢查驗收協(xié)調(diào)管理等支出?！　〉谑龡l　建立健流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟補償和管護經(jīng)費檔案管理制度和考核問責制度。區(qū)林業(yè)園林局對年度流轉(zhuǎn)林地分配方案、銀行支付憑證、經(jīng)濟補償對象簽收，以及管護人員巡護等核心環(huán)節(jié)如實記錄、造冊、存檔、備查，實現(xiàn)全過程可申訴、可查詢、可追溯的痕跡管理?！　〉谑臈l 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期2年?！　」_方式：主動公開