


穗南開管辦規(guī)〔2020〕2號
廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會辦公室 廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))知識產(chǎn)權促進和保護辦法的通知
各鎮(zhèn)(街),開發(fā)區(qū)(區(qū))各部門、各直屬機構,市屬駐區(qū)各單位:
《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))知識產(chǎn)權促進和保護辦法》業(yè)經(jīng)管委會、區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,請徑向南沙開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權局)反映。
廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會辦公室
廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室
2020年4月2日
廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))知識產(chǎn)權促進和保護辦法
第一章 總 則
第一條 為加強知識產(chǎn)權保護,激發(fā)創(chuàng)新活力,促進知識產(chǎn)權運用,營造尊重知識產(chǎn)權、鼓勵公平競爭的營商環(huán)境,根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定,結合南沙實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于廣州南沙新區(qū)(含自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū),以下簡稱區(qū))行政區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務及相關活動。
第三條 本辦法所稱知識產(chǎn)權,是指權利人依法就下列客體享有的專有的權利:
(一)作品;
(二)發(fā)明、實用新型、外觀設計;
(三)商標;
(四)地理標志;
(五)商業(yè)秘密;
(六)集成電路布圖設計;
(七)植物新品種;
(八)法律規(guī)定的其他客體。
第四條 區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權保護遵循依法保護、嚴格保護、同等保護、全面保護原則。
第五條 管委會、區(qū)政府將知識產(chǎn)權工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,將知識產(chǎn)權工作經(jīng)費納入財政預算,建立知識產(chǎn)權工作協(xié)調機制,統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權促進和保護工作,協(xié)調解決知識產(chǎn)權工作中的重大問題。
第六條 區(qū)知識產(chǎn)權行政主管部門(以下簡稱區(qū)主管部門)負責組織推動知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務等工作,并按照法律、法規(guī)規(guī)定履行職權范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權促進和保護職責。
發(fā)展改革、工業(yè)信息、科技創(chuàng)新、財政、出版、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、行政執(zhí)法、公安、司法行政、法院、海關等依法負有知識產(chǎn)權工作職責的管理部門(以下簡稱區(qū)相關部門),按照法律、法規(guī)規(guī)定履行各自職權范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權促進和保護職責。
第二章 創(chuàng)新激勵
第七條 創(chuàng)新激勵措施,支持應用科學技術領域的基礎性研究,培育高價值知識產(chǎn)權,引進和共建國家重點實驗室分支機構、院士工作站、國家級創(chuàng)新平臺等研究機構。
第八條 設立知識產(chǎn)權發(fā)展專項資金,用于知識產(chǎn)權激勵、實施與產(chǎn)業(yè)化、保護和管理等方面。
第九條 進一步完善以增加知識價值為導向的分配政策,設立人才引進及創(chuàng)新、創(chuàng)意獎勵政策,培育尊重知識、尊重人才的生態(tài)環(huán)境,吸引一流科技人才到南沙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第十條 建立創(chuàng)新服務機構扶持政策,吸引風險投資機構、知識產(chǎn)權服務機構、人力資源服務機構、律師事務所、會計師事務所、審計師事務所等科技創(chuàng)新服務主體聚集。
建立政府資金引導、社會資本參與、市場化運作的知識產(chǎn)權金融體系,為創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)提供便利化金融服務。
第十一條 鼓勵企業(yè)、院校、科研機構、知識產(chǎn)權服務機構等合作培養(yǎng)、培訓知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展所需人才。
加強與港澳知識產(chǎn)權專業(yè)人才的交流合作,探索港澳知識產(chǎn)權專業(yè)人士通過特殊機制安排,實現(xiàn)在規(guī)定區(qū)域內(nèi)按照規(guī)定范圍提供專業(yè)服務。
第十二條 支持轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)通過自主研發(fā)、購買、并購、特許經(jīng)營、許可、聯(lián)盟等方式,獲得企業(yè)發(fā)展所需的知識產(chǎn)權。
第十三條 區(qū)主管部門應當按照國家有關規(guī)定,為人工智能、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料等方面的知識產(chǎn)權申請?zhí)峁┍憷?,推動?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第十四條 積極推動在南沙舉辦全國性、國際性大型知識產(chǎn)權論壇、展會、會議,為論壇、展會、會議的舉辦提供政策支持和配套服務,更大程度地匯聚和吸引國內(nèi)外優(yōu)質資源,推動創(chuàng)新資源轉化運用,實現(xiàn)創(chuàng)新資源市場價值。
第十五條 引導和支持企業(yè)實施知識產(chǎn)權管理國家標準,切實提升企業(yè)知識產(chǎn)權管理和運用水平,提升企業(yè)核心競爭力,推動企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展。
第十六條 支持和鼓勵企業(yè)、科研機構和高等院校開展產(chǎn)學研合作,促進以市場需求為導向的科研活動,促進科研機構和高等院??萍汲晒蚱髽I(yè)轉移和轉化。
第十七條 支持企業(yè)、科研機構、高等院校等開展知識產(chǎn)權保護互助與協(xié)作,推進知識產(chǎn)權服務資源共享,促進知識產(chǎn)權保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
第十八條 支持和鼓勵企事業(yè)單位參與技術標準制定工作,推進將新技術、新工藝、新材料、新產(chǎn)品依法及時納入國家標準、行業(yè)標準和團體標準,鼓勵和支持企事業(yè)單位積極參與國際標準的制定,推動先進適用技術推廣和應用。
第十九條 鼓勵培育高價值專利,對獲得國內(nèi)外發(fā)明專利授權、各級專利獎的主體進行獎勵。
第二十條 鼓勵企業(yè)發(fā)展商標戰(zhàn)略,對于獲得中國商標金獎、馳名商標的主體進行獎勵。
鼓勵地理標志的保護及運用,對于獲批地理標志的主體進行獎勵。
鼓勵創(chuàng)建區(qū)域品牌,對于獲批證明商標和集體商標的主體進行獎勵。
第二十一條 鼓勵進行商標國際注冊,對通過馬德里體系取得注冊的、在歐盟或非洲知識產(chǎn)權組織取得注冊的、在其他單一國家取得注冊的以及在中國港澳臺地區(qū)取得注冊的商標的主體進行獎勵。
對于首次申請國際商標注冊的主體進行資助。
第二十二條 鼓勵保護優(yōu)質版權,對于被認定為市級以上版權示范單位、園區(qū)、基地的進行獎勵。
鼓勵優(yōu)質版權輸出,對于實現(xiàn)版權輸出且在海外實際出版發(fā)行的圖書給予普遍獎勵和重點獎勵。
第三章 知識產(chǎn)權保護
第一節(jié) 保護體系
第二十三條 依法加強知識產(chǎn)權綜合保護體系建設,構建全面保護、高效便捷的知識產(chǎn)權保護體系,堅持司法保護、行政保護與社會參與相結合,加大執(zhí)法力度與提高違法成本相結合,嚴格保護與防止權利濫用相結合,激勵創(chuàng)新與促進轉化相結合,依法制止不正當競爭行為,維護知識產(chǎn)權權利人的合法權益,持續(xù)不斷地優(yōu)化營商環(huán)境。
第二十四條 建立和完善知識產(chǎn)權多元糾紛解決機制,促進知識產(chǎn)權行政裁決、調解、仲裁、訴訟等糾紛解決途徑的有效銜接,保護當事人合法權益,維護公平競爭的市場秩序。
第二十五條 加強知識產(chǎn)權行政執(zhí)法隊伍建設,強化執(zhí)法能力,統(tǒng)一執(zhí)法標準,完善行政執(zhí)法程序的證據(jù)規(guī)則,降低維權難度,查處有重大影響的知識產(chǎn)權侵權假冒行為,全面公開知識產(chǎn)權行政執(zhí)法信息。
第二十六條 加強網(wǎng)絡環(huán)境下的知識產(chǎn)權執(zhí)法,監(jiān)督網(wǎng)絡服務提供者落實保護知識產(chǎn)權的義務。
加強展會和重大社會活動、體育賽事的知識產(chǎn)權保護執(zhí)法,及時制止侵權行為。
第二十七條 充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算等信息技術,建設侵權假冒線索智能檢測系統(tǒng),提高打擊侵權假冒行為效率及精準度,提升知識產(chǎn)權侵權的源頭追溯、實時監(jiān)測、在線識別、網(wǎng)絡存證、統(tǒng)計分析、跟蹤預警等知識產(chǎn)權保護能力。
第二十八條 建立知識產(chǎn)權維權援助機制,為知識產(chǎn)權權利人的維權行為提供幫助。建立海外維權援助機制,為企業(yè)海外維權提供幫助和支持。
第二十九條 在加強知識產(chǎn)權保護的同時,采取必要措施限制知識產(chǎn)權濫用行為,維護公平、公正的市場競爭環(huán)境。
第三十條 規(guī)范知識產(chǎn)權申請資助及獎勵措施,查處套取資助及獎勵的行為,嚴厲打擊專利不正當申請行為和商標惡意搶注行為。
第二節(jié) 社會共治
第三十一條 自然人、法人和非法人組織應當采取措施做好自身知識產(chǎn)權的挖掘和布局,培育高價值知識產(chǎn)權。
自然人、法人和非法人組織應當尊重他人的知識產(chǎn)權。
自然人、法人和非法人組織可以向有關部門投訴、舉報知識產(chǎn)權違法行為,提供相關線索。
第三十二條 鼓勵行業(yè)組織建立知識產(chǎn)權保護自律和信息溝通機制。行業(yè)組織應當加強對行業(yè)內(nèi)知識產(chǎn)權保護工作的引導,加強對國際國內(nèi)知識產(chǎn)權狀況、發(fā)展趨勢和競爭態(tài)勢的監(jiān)測和研究,加強對成員處理國際、國內(nèi)知識產(chǎn)權糾紛的信息咨詢、維權支持、專業(yè)援助等服務。
行業(yè)組織應當加強對行業(yè)內(nèi)知識產(chǎn)權保護工作的監(jiān)督,制定行業(yè)知識產(chǎn)權保護自律公約,規(guī)范成員創(chuàng)造、運用、保護、管理知識產(chǎn)權的行為。
第三十三條 電子商務經(jīng)營者應當建立便捷有效的投訴、舉報渠道,公開投訴、舉報方式。
電子商務平臺經(jīng)營者應當建立知識產(chǎn)權內(nèi)部監(jiān)管機制,收到投訴、舉報后,應當依法采取必要措施防止侵權損害擴大;知道或者應當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權的,應當采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施。
電子商務平臺不得濫用權利,對電商平臺的知識產(chǎn)權侵權糾紛應當嚴格按照“通知-刪除-反通知-解除”的基本規(guī)則進行處理,若雙方當事人對侵權事實有爭議的,應當通知雙方通過行政或者司法途徑解決爭議。
第三十四條 舉辦涉及知識產(chǎn)權的大型展示、展覽、推廣、交易等展會活動,展會主辦方應當與參展商簽訂知識產(chǎn)權保護協(xié)議,并對參展項目的知識產(chǎn)權狀況進行審查;區(qū)相關部門可以派員進駐展會,現(xiàn)場受理并及時處理知識產(chǎn)權糾紛。
第三十五條 引導和鼓勵企業(yè)、科研機構及高等院校建立健全商業(yè)秘密保護制度,實施商業(yè)秘密管理規(guī)范,保護好本單位的商業(yè)秘密,維護自身競爭優(yōu)勢。職工應當遵守本單位的商業(yè)秘密保護制度。
商業(yè)秘密權利人可以通過保密協(xié)議、競業(yè)禁止協(xié)議等多種方式保護其商業(yè)秘密,相關人員不得違反協(xié)議約定,侵犯權利人的商業(yè)秘密。
第三十六條 建立多層次調解制度,全面整合知識產(chǎn)權行政調解、行業(yè)協(xié)會調解及其他境內(nèi)外非訴調解資源,完善特邀調解制度,引入境內(nèi)外專業(yè)知識產(chǎn)權人士擔任特邀調解員,推動知識產(chǎn)權糾紛高效便利解決。
區(qū)主管部門和區(qū)相關部門應當根據(jù)工作職責,指導人民調解組織、行業(yè)協(xié)會以及其他社會組織開展知識產(chǎn)權糾紛調解,公平、高效處理知識產(chǎn)權糾紛。
建立健全知識產(chǎn)權糾紛調解協(xié)議司法確認機制,調解協(xié)議達成后,雙方當事人可以向人民法院申請司法確認。一方當事人拒絕履行或者未全部履行已經(jīng)確認的調解協(xié)議的,另一方當事人可以申請強制執(zhí)行。
第三十七條 鼓勵推行知識產(chǎn)權仲裁制度。推動知識產(chǎn)權智能仲裁法律服務,實現(xiàn)網(wǎng)上立案和仲裁程序全程在線處理。鼓勵利用區(qū)塊鏈技術對案件要素和程序進行同步固化。
第三十八條 完善知識產(chǎn)權公證工作機制,培育和發(fā)展公證機構,圍繞知識產(chǎn)權的創(chuàng)造設立、運用流轉、權利救濟、糾紛解決、域外保護等內(nèi)容,拓展公證服務領域,加強公證服務力度,為知識產(chǎn)權保護提供支持。
第三十九條 鼓勵保險公司開展知識產(chǎn)權侵權保險業(yè)務,對開展知識產(chǎn)權保險試點工作的保險公司給予政策性激勵。
第三節(jié) 行政保護
第四十條 建立知識產(chǎn)權保護中心,承擔知識產(chǎn)權保護和公共服務體系建設、知識產(chǎn)權維權援助和應對機制體系構建工作,高效處理知識產(chǎn)權侵權糾紛,維護良好營商環(huán)境。
第四十一條 區(qū)主管部門和區(qū)相關部門應當建立統(tǒng)一的投訴、舉報平臺,公開投訴、舉報方式等信息,及時處理并答復收到的投訴、舉報。接到知識產(chǎn)權侵權舉報,區(qū)相關部門應當主動、積極地進行調查,核實侵權事實。
第四十二條 區(qū)主管部門應當組織重點領域的專利預警研究,對國內(nèi)外專利狀況、發(fā)展趨勢、競爭態(tài)勢等信息進行收集、分析、發(fā)布;引導扶持企業(yè)建立專利預警應急機制,提高應對專利糾紛的能力,維護產(chǎn)業(yè)安全。對于區(qū)內(nèi)重大知識產(chǎn)權項目及其侵權風險,區(qū)主管部門應當積極參與分析評議。
第四十三條 區(qū)主管部門和區(qū)相關部門應當加強對企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構的知識產(chǎn)權管理指引,引導其建立知識產(chǎn)權保護組織并完善內(nèi)部預防和保護機制。
第四十四條 區(qū)主管部門和區(qū)相關部門應當組織開展知識產(chǎn)權保護的宣傳普及,適時發(fā)布知識產(chǎn)權保護重要情況通報,支持舉辦有關知識產(chǎn)權的展覽、競賽、培訓、咨詢等活動,營造良好知識產(chǎn)權文化氛圍。
第四十五條 公安機關應當依法履行知識產(chǎn)權保護職責,并積極配合區(qū)相關部門開展執(zhí)法工作,及時制止、處置妨礙執(zhí)法的違法行為。
第四十六條 區(qū)主管部門、區(qū)相關部門和當?shù)乜诎恫块T應當加強溝通協(xié)作,采取措施禁止侵犯知識產(chǎn)權的貨物進出口及過境。
第四節(jié) 行政執(zhí)法
第四十七條 請求區(qū)行政部門處理知識產(chǎn)權侵權糾紛,應當符合下列條件:
(一)請求人是權利人或者利害關系人;
(二)有明確的被請求人;
(三)有具體的請求事項和初步的事實和理由;
(四)當事人之間無仲裁協(xié)議;
(五)當事人未向人民法院提起訴訟;
(六)屬于區(qū)行政部門管轄范圍。
請求區(qū)行政部門處理知識產(chǎn)權侵權糾紛,應當遞交請求書、主體資格證明和聯(lián)系方式、知識產(chǎn)權有效證明等材料。
第四十八條 進一步合理降低知識產(chǎn)權侵權糾紛行政處理程序的立案門檻,對于知識產(chǎn)權侵權糾紛處理請求,權利人因客觀原因不能自行收集侵權事實證據(jù)的,在提供初步證據(jù)的情況下,可以書面請求區(qū)行政部門調查取證。
區(qū)行政部門根據(jù)前款規(guī)定收集的有關證據(jù)涉及被控侵權方商業(yè)秘密的,接觸該證據(jù)的人員均負有保密義務。
第四十九條 對于符合受理條件的案件,區(qū)行政部門應當積極接收并依法辦理,不得推諉接收案件。
第五十條 區(qū)行政部門調查知識產(chǎn)權糾紛案件的證據(jù),依法行使下列職權:
(一)采用測量、拍照、攝像等方式對涉嫌違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查和勘查;
(二)查閱、復制當事人與涉嫌違法行為有關的經(jīng)營記錄、票據(jù)、財務賬冊、合同等資料;
(三)詢問當事人,要求其說明有關情況或者提供與被調查行為有關的其他資料;
(四)對證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的,依法先行登記保存;
(五)依法查封、扣押有證據(jù)證明是假冒、侵權的產(chǎn)品、物品;
(六)涉嫌侵犯制造方法專利權等知識產(chǎn)權的,要求當事人進行現(xiàn)場演示,但是應當采取保護措施,防止泄密,并固定相關證據(jù);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權。
第五十一條 區(qū)行政部門可以配備技術調查官,為知識產(chǎn)權行政執(zhí)法提供專業(yè)技術支持,履行下列職責:
(一)對技術事實調查范圍、順序、方法提出意見;
(二)參與調查取證,并對其方法、步驟等提出意見;
(三)提出技術審查意見,作為區(qū)行政部門辦理案件的技術事實依據(jù);
(四)區(qū)行政部門指派的其他技術調查工作。
技術調查官在執(zhí)行職務過程中,遇有可能影響公正履行職責的情形需要回避的,應當回避。當事人有權提出回避申請。
第五十二條 區(qū)行政部門在知識產(chǎn)權行政執(zhí)法過程中,可以要求行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構派員參與現(xiàn)場調查取證,但應當采取保護措施,防止泄密。
第五十三條 知識產(chǎn)權侵權行為違法經(jīng)營額依法按照實際銷售價格、標價、市場指導價格或者市場一般價格計算。
第五十四條 侵犯商業(yè)秘密的損害賠償額,可參照下列方法計算:
(一)被侵犯的商業(yè)秘密尚未被公眾知悉且該商業(yè)秘密屬于技術秘密的,參照確定侵犯專利權損害賠償額的方法計算;
(二)被侵犯的商業(yè)秘密尚未被公眾知悉且該商業(yè)秘密屬于經(jīng)營信息的,根據(jù)權利人損失數(shù)額計算,權利人損失數(shù)額無法計算的,以侵權人違法經(jīng)營額計算;
(三)被侵犯的商業(yè)秘密已為公眾所知悉的,應當根據(jù)該商業(yè)秘密的商業(yè)價值、侵犯者主觀過錯、侵犯情節(jié)綜合確定損害賠償額。商業(yè)秘密的商業(yè)價值,根據(jù)其研發(fā)成本、實施該商業(yè)秘密的收益、可得利益、可保持競爭優(yōu)勢的時間等因素確定。
第五十五條 加大侵權假冒行為懲戒力度,在專利、著作權等領域依法依規(guī)引入侵權懲罰性賠償制度,依法依規(guī)提高侵權賠償額上限,加大損害賠償力度。
第五十六條 自然人、法人和非法人組織因知識產(chǎn)權違法行為受到行政處罰后,五年內(nèi)重復實施同類違法行為的,或者五年內(nèi)三次以上侵犯他人知識產(chǎn)權的,區(qū)相關部門應當對其依法從重處罰。
第五十七條 當事人不得拒絕、阻撓區(qū)行政部門依法行使職權;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十八條 區(qū)相關部門應當建立健全知識產(chǎn)權信用評價、誠信公示和失信懲戒機制,將自然人、法人和非法人組織的下列知識產(chǎn)權失信違法信息納入公共信用信息系統(tǒng):
(一)知識產(chǎn)權司法裁判和行政處罰、行政裁決;
(二)涉嫌侵犯他人知識產(chǎn)權,隱匿證據(jù)、拒不接受調查,妨礙行政執(zhí)法;
(三)在政府投資項目、政府采購和招標投標、政府資金扶持、表彰獎勵等活動中被認定侵犯他人知識產(chǎn)權;
(四)在政府投資項目、政府采購和招標投標、政府資金扶持、表彰獎勵等活動中提供虛假知識產(chǎn)權申請材料或者違背知識產(chǎn)權合規(guī)性承諾;
(五)其他應當納入侵犯他人知識產(chǎn)權的信息。
第五十九條 區(qū)政府及其職能部門在開展與知識產(chǎn)權相關的政府投資項目審批、政府采購和招標投標、政府資金扶持、表彰獎勵等行政管理活動時,應當查詢相關自然人、法人和非法人組織的知識產(chǎn)權公共信用狀況。
自然人、法人和非法人組織有下列情形之一的,依法依規(guī)限制其承接政府投資項目、參加政府采購和招標投標、申請政府相關扶持資金和表彰獎勵:
(一)提供虛假知識產(chǎn)權申請材料的;
(二)拒不執(zhí)行生效的知識產(chǎn)權行政處理決定或者司法裁判的;
(三)重復侵權或者侵犯他人知識產(chǎn)權構成犯罪的;
(四)代理機構嚴重違法或專利代理師嚴重違法的;
(五)有其他侵犯他人知識產(chǎn)權的行為造成重大社會影響的。
第六十條 權利人或者利害關系人對公共信用信息系統(tǒng)披露的知識產(chǎn)權相關信息有異議的,可以提出異議申請,并提交相關證據(jù),由有關部門按照公共信用信息管理的相關規(guī)定處理。
第六十一條 法律、法規(guī)對侵犯知識產(chǎn)權行為的查處已有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第四章 知識產(chǎn)權運用
第六十二條 促進科技成果轉移轉化,搭建科技成果轉移轉化平臺,為企業(yè)、科研機構、高等院校進行科技成果轉化提供培訓及咨詢服務,在科技項目落地、協(xié)同研發(fā)、產(chǎn)業(yè)整合、科技產(chǎn)業(yè)基地和科技園建設等方面提供支持。
第六十三條 政府資助科研項目形成的科技成果歸屬于項目承擔單位所有,權利人享有使用權、處置權和收益權,可以自主決定轉讓、許可或者出價入股。
第六十四條 建立財政資助項目形成知識產(chǎn)權信息披露機制,對于在一定期限內(nèi)沒有轉化實施的科技成果,在不泄露國家秘密和商業(yè)秘密的前提下,向社會公布。
政府財政資助項目中形成的關鍵技術、共性技術、平臺技術的知識產(chǎn)權應向社會公眾開放許可。開放許可條件和使用辦法由區(qū)科技主管部門會同區(qū)主管部門另行規(guī)定。
第六十五條 企業(yè)、科研機構、高等院校建立健全知識產(chǎn)權管理和保護制度,實施知識產(chǎn)權管理國家標準,提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力,依法維護自身合法權益。
企業(yè)、科研機構、高等院校以及其他從事科研活動的單位依法完善職務發(fā)明管理制度,保障完成職務發(fā)明創(chuàng)造、職務育種、職務作品等相關人員的合法權益。
第六十六條 鼓勵單位和個人依法通過專利申請權轉讓、專利權轉讓、專利實施許可或者專利權質押、入股等方式促進專利運用。
第六十七條 鼓勵和支持高等院校、科研機構與企業(yè)事業(yè)單位開展多渠道、多形式的合作,促進知識產(chǎn)權的開發(fā)與運用。
第六十八條 政府設立的高等院校、科研機構,可以將其依法取得的職務科技成果的知識產(chǎn)權以及其他未形成知識產(chǎn)權的職務科技成果的使用、轉讓、投資、入股等權利,自主決定全部或者部分給予科技成果完成人,自主約定雙方成果轉化收益分配方式。
科技成果涉及國家安全、國家利益、重大社會公共利益的,不適用前款規(guī)定,具體實施辦法由區(qū)科技主管部門會同區(qū)財政、發(fā)展改革部門制定。
第六十九條 被授予專利權的單位應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定給予職務發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設計人獎金。轉讓專利權的,應當給予職務發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設計人報酬。
獎金和報酬可以現(xiàn)金、股份、股權收益或者當事人約定的其他形式給付。給付的數(shù)量、時間和方式等,由當事人依法約定。
第七十條 區(qū)主管部門應當加強對企業(yè)、高等院校、科研機構等單位知識產(chǎn)權工作的指導,協(xié)助其建立、健全知識產(chǎn)權管理制度。
第七十一條 鼓勵金融機構依照國家有關規(guī)定,支持專利實施與產(chǎn)業(yè)化,開展專利權質押貸款,為專利實施與產(chǎn)業(yè)化項目提供信貸支持。
第七十二條 鼓勵金融機構在知識產(chǎn)權信貸產(chǎn)品和服務模式、知識產(chǎn)權保險、知識產(chǎn)權及其衍生債權證券化方面進行創(chuàng)新。
第五章 知識產(chǎn)權管理與服務
第七十三條 培育和規(guī)范知識產(chǎn)權交易市場,支持知識產(chǎn)權交易平臺的建立和發(fā)展,提供知識產(chǎn)權交易、知識產(chǎn)權運營和知識產(chǎn)權投融資等服務,促進知識產(chǎn)權信息的傳播和利用,為知識產(chǎn)權及科技成果轉移轉化提供全方位的一站式服務和支持。
第七十四條 引導支持代理、信息咨詢、檢索、評估、運營等知識產(chǎn)權中介服務機構發(fā)展。區(qū)主管部門應當加強對知識產(chǎn)權中介服務機構的指導和監(jiān)管。
從事知識產(chǎn)權代理、信息咨詢、檢索、評估、運營等中介服務機構,依法取得設立登記后,方可從事相關服務。法律、行政法規(guī)規(guī)定應當具備相應資格、資質的,應當依法取得相應資格、資質。
第七十五條 知識產(chǎn)權代理、信息咨詢、檢索、評估、運營等中介服務機構及其工作人員,應當依法開展中介服務,加強自律,不得出具虛假報告和以不正當手段招攬業(yè)務,不得與當事人串通牟取不正當利益,不得損害國家利益和公共利益,不得損害專利申請人、專利權人、利害關系人的合法權益。
第七十六條 鼓勵知識產(chǎn)權中介服務組織積極開展知識產(chǎn)權國際中介服務,支持單位和個人申請國外專利、商標等知識產(chǎn)權,支持企業(yè)通過購買專利或者獲得專利許可等方式積極引進國外專利技術。
第六章 創(chuàng)新文化培育
第七十七條 區(qū)主管部門和區(qū)相關部門要大力開展知識產(chǎn)權保護進企業(yè)、進單位、進社區(qū)、進學校、進網(wǎng)絡等宣傳活動,使知識產(chǎn)權保護的觀念和意識深入人心,培育崇尚創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新的社會文化。
第七十八條 鼓勵行業(yè)組織定期開展優(yōu)秀創(chuàng)新人才和優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)的評選活動,以先進典型的案例傳播創(chuàng)新經(jīng)驗,增強科技創(chuàng)新的信心,形成示范效應。
第七十九條 區(qū)科技主管部門建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)新空間環(huán)境,形成各種創(chuàng)新要素聚集區(qū),培育創(chuàng)新生態(tài)和創(chuàng)新氛圍。
第八十條 區(qū)科技主管部門應當積極搭建創(chuàng)新服務平臺,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供咨詢和服務,解決創(chuàng)新政策執(zhí)行過程中的困難。
第七章 附則
第八十一條 本辦法自2020年5月1日起施行,有效期5年。在實施過程中遇到問題,請徑向南沙開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權局)反映。
公開方式:主動公開
廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會辦公室 廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室 2020年4月3日印發(fā)
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