廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會辦公室 廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)辦法的通知穗南開管辦規(guī)〔2020〕2號廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會辦公室 廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)辦法的通知各鎮(zhèn)（街），開發(fā)區(qū)（區(qū)）各部門、各直屬機構(gòu)，市屬駐區(qū)各單位：《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)辦法》業(yè)經(jīng)管委會、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向南沙開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）反映。廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會辦公室廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室 2020年4月2日 廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)辦法第一章 總 則第一條 為加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)創(chuàng)新活力，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用，營造尊重知識產(chǎn)權(quán)、鼓勵公平競爭的營商環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合南沙實際情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用于廣州南沙新區(qū)（含自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)，以下簡稱區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理、服務(wù)及相關(guān)活動。第三條 本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)，是指權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán)利：（一）作品；（二）發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計；（三）商標(biāo)；（四）地理標(biāo)志；（五）商業(yè)秘密；（六）集成電路布圖設(shè)計；（七）植物新品種；（八）法律規(guī)定的其他客體。第四條 區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)遵循依法保護(hù)、嚴(yán)格保護(hù)、同等保護(hù)、全面保護(hù)原則。第五條 管委會、區(qū)政府將知識產(chǎn)權(quán)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，將知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，建立知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作，協(xié)調(diào)解決知識產(chǎn)權(quán)工作中的重大問題。第六條 區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門（以下簡稱區(qū)主管部門）負(fù)責(zé)組織推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理、服務(wù)等工作，并按照法律、法規(guī)規(guī)定履行職權(quán)范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)職責(zé)。發(fā)展改革、工業(yè)信息、科技創(chuàng)新、財政、出版、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、行政執(zhí)法、公安、司法行政、法院、海關(guān)等依法負(fù)有知識產(chǎn)權(quán)工作職責(zé)的管理部門（以下簡稱區(qū)相關(guān)部門），按照法律、法規(guī)規(guī)定履行各自職權(quán)范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)職責(zé)。第二章 創(chuàng)新激勵第七條 創(chuàng)新激勵措施，支持應(yīng)用科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性研究，培育高價值知識產(chǎn)權(quán)，引進(jìn)和共建國家重點實驗室分支機構(gòu)、院士工作站、國家級創(chuàng)新平臺等研究機構(gòu)。第八條 設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項資金，用于知識產(chǎn)權(quán)激勵、實施與產(chǎn)業(yè)化、保護(hù)和管理等方面。第九條 進(jìn)一步完善以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，設(shè)立人才引進(jìn)及創(chuàng)新、創(chuàng)意獎勵政策，培育尊重知識、尊重人才的生態(tài)環(huán)境，吸引一流科技人才到南沙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。第十條 建立創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)扶持政策，吸引風(fēng)險投資機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、人力資源服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所等科技創(chuàng)新服務(wù)主體聚集。建立政府資金引導(dǎo)、社會資本參與、市場化運作的知識產(chǎn)權(quán)金融體系，為創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)提供便利化金融服務(wù)。第十一條 鼓勵企業(yè)、院校、科研機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等合作培養(yǎng)、培訓(xùn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展所需人才。加強與港澳知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的交流合作，探索港澳知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人士通過特殊機制安排，實現(xiàn)在規(guī)定區(qū)域內(nèi)按照規(guī)定范圍提供專業(yè)服務(wù)。第十二條 支持轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)通過自主研發(fā)、購買、并購、特許經(jīng)營、許可、聯(lián)盟等方式，獲得企業(yè)發(fā)展所需的知識產(chǎn)權(quán)。第十三條 區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為人工智能、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料等方面的知識產(chǎn)權(quán)申請?zhí)峁┍憷?，推動?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第十四條 積極推動在南沙舉辦全國性、國際性大型知識產(chǎn)權(quán)論壇、展會、會議，為論壇、展會、會議的舉辦提供政策支持和配套服務(wù)，更大程度地匯聚和吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，推動創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化運用，實現(xiàn)創(chuàng)新資源市場價值。第十五條 引導(dǎo)和支持企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)管理國家標(biāo)準(zhǔn)，切實提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理和運用水平，提升企業(yè)核心競爭力，推動企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。第十六條 支持和鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)和高等院校開展產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)以市場需求為導(dǎo)向的科研活動，促進(jìn)科研機構(gòu)和高等院?？萍汲晒蚱髽I(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化。第十七條 支持企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校等開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)互助與協(xié)作，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源共享，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。第十八條 支持和鼓勵企事業(yè)單位參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，推進(jìn)將新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品依法及時納入國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵和支持企事業(yè)單位積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動先進(jìn)適用技術(shù)推廣和應(yīng)用。第十九條 鼓勵培育高價值專利，對獲得國內(nèi)外發(fā)明專利授權(quán)、各級專利獎的主體進(jìn)行獎勵。第二十條 鼓勵企業(yè)發(fā)展商標(biāo)戰(zhàn)略，對于獲得中國商標(biāo)金獎、馳名商標(biāo)的主體進(jìn)行獎勵。鼓勵地理標(biāo)志的保護(hù)及運用，對于獲批地理標(biāo)志的主體進(jìn)行獎勵。鼓勵創(chuàng)建區(qū)域品牌，對于獲批證明商標(biāo)和集體商標(biāo)的主體進(jìn)行獎勵。第二十一條 鼓勵進(jìn)行商標(biāo)國際注冊，對通過馬德里體系取得注冊的、在歐盟或非洲知識產(chǎn)權(quán)組織取得注冊的、在其他單一國家取得注冊的以及在中國港澳臺地區(qū)取得注冊的商標(biāo)的主體進(jìn)行獎勵。對于首次申請國際商標(biāo)注冊的主體進(jìn)行資助。第二十二條 鼓勵保護(hù)優(yōu)質(zhì)版權(quán)，對于被認(rèn)定為市級以上版權(quán)示范單位、園區(qū)、基地的進(jìn)行獎勵。鼓勵優(yōu)質(zhì)版權(quán)輸出，對于實現(xiàn)版權(quán)輸出且在海外實際出版發(fā)行的圖書給予普遍獎勵和重點獎勵。第三章 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)第一節(jié) 保護(hù)體系第二十三條 依法加強知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)體系建設(shè)，構(gòu)建全面保護(hù)、高效便捷的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，堅持司法保護(hù)、行政保護(hù)與社會參與相結(jié)合，加大執(zhí)法力度與提高違法成本相結(jié)合，嚴(yán)格保護(hù)與防止權(quán)利濫用相結(jié)合，激勵創(chuàng)新與促進(jìn)轉(zhuǎn)化相結(jié)合，依法制止不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，持續(xù)不斷地優(yōu)化營商環(huán)境。第二十四條 建立和完善知識產(chǎn)權(quán)多元糾紛解決機制，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)行政裁決、調(diào)解、仲裁、訴訟等糾紛解決途徑的有效銜接，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)公平競爭的市場秩序。第二十五條 加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化執(zhí)法能力，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，完善行政執(zhí)法程序的證據(jù)規(guī)則，降低維權(quán)難度，查處有重大影響的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為，全面公開知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法信息。第二十六條 加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者落實保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的義務(wù)。加強展會和重大社會活動、體育賽事的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法，及時制止侵權(quán)行為。第二十七條 充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算等信息技術(shù)，建設(shè)侵權(quán)假冒線索智能檢測系統(tǒng)，提高打擊侵權(quán)假冒行為效率及精準(zhǔn)度，提升知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的源頭追溯、實時監(jiān)測、在線識別、網(wǎng)絡(luò)存證、統(tǒng)計分析、跟蹤預(yù)警等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。第二十八條 建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制，為知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的維權(quán)行為提供幫助。建立海外維權(quán)援助機制，為企業(yè)海外維權(quán)提供幫助和支持。第二十九條 在加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時，采取必要措施限制知識產(chǎn)權(quán)濫用行為，維護(hù)公平、公正的市場競爭環(huán)境。第三十條 規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)申請資助及獎勵措施，查處套取資助及獎勵的行為，嚴(yán)厲打擊專利不正當(dāng)申請行為和商標(biāo)惡意搶注行為。第二節(jié) 社會共治第三十一條 自然人、法人和非法人組織應(yīng)當(dāng)采取措施做好自身知識產(chǎn)權(quán)的挖掘和布局，培育高價值知識產(chǎn)權(quán)。自然人、法人和非法人組織應(yīng)當(dāng)尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)。自然人、法人和非法人組織可以向有關(guān)部門投訴、舉報知識產(chǎn)權(quán)違法行為，提供相關(guān)線索。第三十二條 鼓勵行業(yè)組織建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律和信息溝通機制。行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強對行業(yè)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的引導(dǎo)，加強對國際國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)狀況、發(fā)展趨勢和競爭態(tài)勢的監(jiān)測和研究，加強對成員處理國際、國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)糾紛的信息咨詢、維權(quán)支持、專業(yè)援助等服務(wù)。行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強對行業(yè)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的監(jiān)督，制定行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律公約，規(guī)范成員創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理知識產(chǎn)權(quán)的行為。第三十三條 電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立便捷有效的投訴、舉報渠道，公開投訴、舉報方式。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部監(jiān)管機制，收到投訴、舉報后，應(yīng)當(dāng)依法采取必要措施防止侵權(quán)損害擴大；知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。電子商務(wù)平臺不得濫用權(quán)利，對電商平臺的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“通知－刪除－反通知－解除”的基本規(guī)則進(jìn)行處理，若雙方當(dāng)事人對侵權(quán)事實有爭議的，應(yīng)當(dāng)通知雙方通過行政或者司法途徑解決爭議。第三十四條 舉辦涉及知識產(chǎn)權(quán)的大型展示、展覽、推廣、交易等展會活動，展會主辦方應(yīng)當(dāng)與參展商簽訂知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議，并對參展項目的知識產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行審查；區(qū)相關(guān)部門可以派員進(jìn)駐展會，現(xiàn)場受理并及時處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛。第三十五條 引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)及高等院校建立健全商業(yè)秘密保護(hù)制度，實施商業(yè)秘密管理規(guī)范，保護(hù)好本單位的商業(yè)秘密，維護(hù)自身競爭優(yōu)勢。職工應(yīng)當(dāng)遵守本單位的商業(yè)秘密保護(hù)制度。商業(yè)秘密權(quán)利人可以通過保密協(xié)議、競業(yè)禁止協(xié)議等多種方式保護(hù)其商業(yè)秘密，相關(guān)人員不得違反協(xié)議約定，侵犯權(quán)利人的商業(yè)秘密。第三十六條 建立多層次調(diào)解制度，全面整合知識產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解、行業(yè)協(xié)會調(diào)解及其他境內(nèi)外非訴調(diào)解資源，完善特邀調(diào)解制度，引入境內(nèi)外專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人士擔(dān)任特邀調(diào)解員，推動知識產(chǎn)權(quán)糾紛高效便利解決。區(qū)主管部門和區(qū)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作職責(zé)，指導(dǎo)人民調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會以及其他社會組織開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解，公平、高效處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛。建立健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機制，調(diào)解協(xié)議達(dá)成后，雙方當(dāng)事人可以向人民法院申請司法確認(rèn)。一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行已經(jīng)確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以申請強制執(zhí)行。第三十七條 鼓勵推行知識產(chǎn)權(quán)仲裁制度。推動知識產(chǎn)權(quán)智能仲裁法律服務(wù)，實現(xiàn)網(wǎng)上立案和仲裁程序全程在線處理。鼓勵利用區(qū)塊鏈技術(shù)對案件要素和程序進(jìn)行同步固化。第三十八條 完善知識產(chǎn)權(quán)公證工作機制，培育和發(fā)展公證機構(gòu)，圍繞知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造設(shè)立、運用流轉(zhuǎn)、權(quán)利救濟、糾紛解決、域外保護(hù)等內(nèi)容，拓展公證服務(wù)領(lǐng)域，加強公證服務(wù)力度，為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供支持。第三十九條 鼓勵保險公司開展知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)保險業(yè)務(wù)，對開展知識產(chǎn)權(quán)保險試點工作的保險公司給予政策性激勵。第三節(jié) 行政保護(hù)第四十條 建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和公共服務(wù)體系建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和應(yīng)對機制體系構(gòu)建工作，高效處理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，維護(hù)良好營商環(huán)境。第四十一條 區(qū)主管部門和區(qū)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的投訴、舉報平臺，公開投訴、舉報方式等信息，及時處理并答復(fù)收到的投訴、舉報。接到知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)舉報，區(qū)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動、積極地進(jìn)行調(diào)查，核實侵權(quán)事實。第四十二條 區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)組織重點領(lǐng)域的專利預(yù)警研究，對國內(nèi)外專利狀況、發(fā)展趨勢、競爭態(tài)勢等信息進(jìn)行收集、分析、發(fā)布；引導(dǎo)扶持企業(yè)建立專利預(yù)警應(yīng)急機制，提高應(yīng)對專利糾紛的能力，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。對于區(qū)內(nèi)重大知識產(chǎn)權(quán)項目及其侵權(quán)風(fēng)險，區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)積極參與分析評議。第四十三條 區(qū)主管部門和區(qū)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)管理指引，引導(dǎo)其建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織并完善內(nèi)部預(yù)防和保護(hù)機制。第四十四條 區(qū)主管部門和區(qū)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳普及，適時發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)重要情況通報，支持舉辦有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的展覽、競賽、培訓(xùn)、咨詢等活動，營造良好知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。第四十五條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)，并積極配合區(qū)相關(guān)部門開展執(zhí)法工作，及時制止、處置妨礙執(zhí)法的違法行為。第四十六條 區(qū)主管部門、區(qū)相關(guān)部門和當(dāng)?shù)乜诎恫块T應(yīng)當(dāng)加強溝通協(xié)作，采取措施禁止侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物進(jìn)出口及過境。第四節(jié) 行政執(zhí)法第四十七條 請求區(qū)行政部門處理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）請求人是權(quán)利人或者利害關(guān)系人;（二）有明確的被請求人；（三）有具體的請求事項和初步的事實和理由;（四）當(dāng)事人之間無仲裁協(xié)議;（五）當(dāng)事人未向人民法院提起訴訟;（六）屬于區(qū)行政部門管轄范圍。請求區(qū)行政部門處理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，應(yīng)當(dāng)遞交請求書、主體資格證明和聯(lián)系方式、知識產(chǎn)權(quán)有效證明等材料。第四十八條 進(jìn)一步合理降低知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政處理程序的立案門檻，對于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛處理請求，權(quán)利人因客觀原因不能自行收集侵權(quán)事實證據(jù)的，在提供初步證據(jù)的情況下，可以書面請求區(qū)行政部門調(diào)查取證。區(qū)行政部門根據(jù)前款規(guī)定收集的有關(guān)證據(jù)涉及被控侵權(quán)方商業(yè)秘密的，接觸該證據(jù)的人員均負(fù)有保密義務(wù)。第四十九條 對于符合受理條件的案件，區(qū)行政部門應(yīng)當(dāng)積極接收并依法辦理，不得推諉接收案件。第五十條 區(qū)行政部門調(diào)查知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件的證據(jù)，依法行使下列職權(quán)：（一）采用測量、拍照、攝像等方式對涉嫌違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查和勘查；（二）查閱、復(fù)制當(dāng)事人與涉嫌違法行為有關(guān)的經(jīng)營記錄、票據(jù)、財務(wù)賬冊、合同等資料；（三）詢問當(dāng)事人，要求其說明有關(guān)情況或者提供與被調(diào)查行為有關(guān)的其他資料；（四）對證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的，依法先行登記保存；（五）依法查封、扣押有證據(jù)證明是假冒、侵權(quán)的產(chǎn)品、物品；（六）涉嫌侵犯制造方法專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的，要求當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場演示，但是應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，防止泄密，并固定相關(guān)證據(jù)；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。第五十一條 區(qū)行政部門可以配備技術(shù)調(diào)查官，為知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法提供專業(yè)技術(shù)支持，履行下列職責(zé)：（一）對技術(shù)事實調(diào)查范圍、順序、方法提出意見；（二）參與調(diào)查取證，并對其方法、步驟等提出意見；（三）提出技術(shù)審查意見，作為區(qū)行政部門辦理案件的技術(shù)事實依據(jù)；（四）區(qū)行政部門指派的其他技術(shù)調(diào)查工作。技術(shù)調(diào)查官在執(zhí)行職務(wù)過程中，遇有可能影響公正履行職責(zé)的情形需要回避的，應(yīng)當(dāng)回避。當(dāng)事人有權(quán)提出回避申請。第五十二條 區(qū)行政部門在知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法過程中，可以要求行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)派員參與現(xiàn)場調(diào)查取證，但應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，防止泄密。第五十三條 知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為違法經(jīng)營額依法按照實際銷售價格、標(biāo)價、市場指導(dǎo)價格或者市場一般價格計算。第五十四條 侵犯商業(yè)秘密的損害賠償額，可參照下列方法計算：（一）被侵犯的商業(yè)秘密尚未被公眾知悉且該商業(yè)秘密屬于技術(shù)秘密的，參照確定侵犯專利權(quán)損害賠償額的方法計算；（二）被侵犯的商業(yè)秘密尚未被公眾知悉且該商業(yè)秘密屬于經(jīng)營信息的，根據(jù)權(quán)利人損失數(shù)額計算，權(quán)利人損失數(shù)額無法計算的，以侵權(quán)人違法經(jīng)營額計算；（三）被侵犯的商業(yè)秘密已為公眾所知悉的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該商業(yè)秘密的商業(yè)價值、侵犯者主觀過錯、侵犯情節(jié)綜合確定損害賠償額。商業(yè)秘密的商業(yè)價值，根據(jù)其研發(fā)成本、實施該商業(yè)秘密的收益、可得利益、可保持競爭優(yōu)勢的時間等因素確定。第五十五條 加大侵權(quán)假冒行為懲戒力度，在專利、著作權(quán)等領(lǐng)域依法依規(guī)引入侵權(quán)懲罰性賠償制度，依法依規(guī)提高侵權(quán)賠償額上限，加大損害賠償力度。第五十六條 自然人、法人和非法人組織因知識產(chǎn)權(quán)違法行為受到行政處罰后，五年內(nèi)重復(fù)實施同類違法行為的，或者五年內(nèi)三次以上侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的，區(qū)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對其依法從重處罰。第五十七條 當(dāng)事人不得拒絕、阻撓區(qū)行政部門依法行使職權(quán)；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十八條 區(qū)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全知識產(chǎn)權(quán)信用評價、誠信公示和失信懲戒機制，將自然人、法人和非法人組織的下列知識產(chǎn)權(quán)失信違法信息納入公共信用信息系統(tǒng)：（一）知識產(chǎn)權(quán)司法裁判和行政處罰、行政裁決；（二）涉嫌侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，隱匿證據(jù)、拒不接受調(diào)查，妨礙行政執(zhí)法；（三）在政府投資項目、政府采購和招標(biāo)投標(biāo)、政府資金扶持、表彰獎勵等活動中被認(rèn)定侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)；（四）在政府投資項目、政府采購和招標(biāo)投標(biāo)、政府資金扶持、表彰獎勵等活動中提供虛假知識產(chǎn)權(quán)申請材料或者違背知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)性承諾；（五）其他應(yīng)當(dāng)納入侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的信息。第五十九條 區(qū)政府及其職能部門在開展與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的政府投資項目審批、政府采購和招標(biāo)投標(biāo)、政府資金扶持、表彰獎勵等行政管理活動時，應(yīng)當(dāng)查詢相關(guān)自然人、法人和非法人組織的知識產(chǎn)權(quán)公共信用狀況。自然人、法人和非法人組織有下列情形之一的，依法依規(guī)限制其承接政府投資項目、參加政府采購和招標(biāo)投標(biāo)、申請政府相關(guān)扶持資金和表彰獎勵：（一）提供虛假知識產(chǎn)權(quán)申請材料的；（二）拒不執(zhí)行生效的知識產(chǎn)權(quán)行政處理決定或者司法裁判的；（三）重復(fù)侵權(quán)或者侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成犯罪的；（四）代理機構(gòu)嚴(yán)重違法或?qū)＠韼焽?yán)重違法的；（五）有其他侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的行為造成重大社會影響的。第六十條 權(quán)利人或者利害關(guān)系人對公共信用信息系統(tǒng)披露的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息有異議的，可以提出異議申請，并提交相關(guān)證據(jù)，由有關(guān)部門按照公共信用信息管理的相關(guān)規(guī)定處理。第六十一條 法律、法規(guī)對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的查處已有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第四章 知識產(chǎn)權(quán)運用第六十二條 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，搭建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺，為企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化提供培訓(xùn)及咨詢服務(wù)，在科技項目落地、協(xié)同研發(fā)、產(chǎn)業(yè)整合、科技產(chǎn)業(yè)基地和科技園建設(shè)等方面提供支持。第六十三條 政府資助科研項目形成的科技成果歸屬于項目承擔(dān)單位所有，權(quán)利人享有使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者出價入股。第六十四條 建立財政資助項目形成知識產(chǎn)權(quán)信息披露機制，對于在一定期限內(nèi)沒有轉(zhuǎn)化實施的科技成果，在不泄露國家秘密和商業(yè)秘密的前提下，向社會公布。政府財政資助項目中形成的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、平臺技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)向社會公眾開放許可。開放許可條件和使用辦法由區(qū)科技主管部門會同區(qū)主管部門另行規(guī)定。第六十五條 企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)制度，實施知識產(chǎn)權(quán)管理國家標(biāo)準(zhǔn)，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理能力，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校以及其他從事科研活動的單位依法完善職務(wù)發(fā)明管理制度，保障完成職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造、職務(wù)育種、職務(wù)作品等相關(guān)人員的合法權(quán)益。第六十六條 鼓勵單位和個人依法通過專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實施許可或者專利權(quán)質(zhì)押、入股等方式促進(jìn)專利運用。第六十七條 鼓勵和支持高等院校、科研機構(gòu)與企業(yè)事業(yè)單位開展多渠道、多形式的合作，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)與運用。第六十八條 政府設(shè)立的高等院校、科研機構(gòu)，可以將其依法取得的職務(wù)科技成果的知識產(chǎn)權(quán)以及其他未形成知識產(chǎn)權(quán)的職務(wù)科技成果的使用、轉(zhuǎn)讓、投資、入股等權(quán)利，自主決定全部或者部分給予科技成果完成人，自主約定雙方成果轉(zhuǎn)化收益分配方式?？萍汲晒婕皣野踩?、國家利益、重大社會公共利益的，不適用前款規(guī)定，具體實施辦法由區(qū)科技主管部門會同區(qū)財政、發(fā)展改革部門制定。第六十九條 被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計人獎金。轉(zhuǎn)讓專利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計人報酬。獎金和報酬可以現(xiàn)金、股份、股權(quán)收益或者當(dāng)事人約定的其他形式給付。給付的數(shù)量、時間和方式等，由當(dāng)事人依法約定。第七十條 區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等單位知識產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)，協(xié)助其建立、健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度。第七十一條 鼓勵金融機構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定，支持專利實施與產(chǎn)業(yè)化，開展專利權(quán)質(zhì)押貸款，為專利實施與產(chǎn)業(yè)化項目提供信貸支持。第七十二條 鼓勵金融機構(gòu)在知識產(chǎn)權(quán)信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式、知識產(chǎn)權(quán)保險、知識產(chǎn)權(quán)及其衍生債權(quán)證券化方面進(jìn)行創(chuàng)新。第五章 知識產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)第七十三條 培育和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易市場，支持知識產(chǎn)權(quán)交易平臺的建立和發(fā)展，提供知識產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)運營和知識產(chǎn)權(quán)投融資等服務(wù)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播和利用，為知識產(chǎn)權(quán)及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供全方位的一站式服務(wù)和支持。第七十四條 引導(dǎo)支持代理、信息咨詢、檢索、評估、運營等知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管。從事知識產(chǎn)權(quán)代理、信息咨詢、檢索、評估、運營等中介服務(wù)機構(gòu)，依法取得設(shè)立登記后，方可從事相關(guān)服務(wù)。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格、資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格、資質(zhì)。第七十五條 知識產(chǎn)權(quán)代理、信息咨詢、檢索、評估、運營等中介服務(wù)機構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)依法開展中介服務(wù)，加強自律，不得出具虛假報告和以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)，不得與當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益，不得損害國家利益和公共利益，不得損害專利申請人、專利權(quán)人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益。第七十六條 鼓勵知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)組織積極開展知識產(chǎn)權(quán)國際中介服務(wù)，支持單位和個人申請國外專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)，支持企業(yè)通過購買專利或者獲得專利許可等方式積極引進(jìn)國外專利技術(shù)。第六章 創(chuàng)新文化培育第七十七條 區(qū)主管部門和區(qū)相關(guān)部門要大力開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等宣傳活動，使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念和意識深入人心，培育崇尚創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新的社會文化。第七十八條 鼓勵行業(yè)組織定期開展優(yōu)秀創(chuàng)新人才和優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)的評選活動，以先進(jìn)典型的案例傳播創(chuàng)新經(jīng)驗，增強科技創(chuàng)新的信心，形成示范效應(yīng)。第七十九條 區(qū)科技主管部門建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)新空間環(huán)境，形成各種創(chuàng)新要素聚集區(qū)，培育創(chuàng)新生態(tài)和創(chuàng)新氛圍。第八十條 區(qū)科技主管部門應(yīng)當(dāng)積極搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供咨詢和服務(wù)，解決創(chuàng)新政策執(zhí)行過程中的困難。第七章 附則第八十一條 本辦法自2020年5月1日起施行，有效期5年。在實施過程中遇到問題，請徑向南沙開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）反映。    公開方式：主動公開   廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會辦公室 廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室  2020年4月3日印發(fā)