廣州市南沙區(qū)科學技術(shù)局關(guān)于印發(fā)廣州市南沙區(qū)科技專家?guī)旃芾磙k法的通知穗南科規(guī)字〔2020〕1號廣州市南沙區(qū)科學技術(shù)局關(guān)于印發(fā)廣州市南沙區(qū)科技專家?guī)旃芾磙k法的通知各有關(guān)單位：現(xiàn)將《廣州市南沙區(qū)科技專家?guī)旃芾磙k法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。實施過程中遇到的問題，請徑向廣州市南沙區(qū)科學技術(shù)局反映。廣州市南沙區(qū)科學技術(shù)局 2020年11月25日 廣州市南沙區(qū)科技專家?guī)旃芾磙k法第一章 總則第一條 為規(guī)范南沙區(qū)科技專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤┕芾砉ぷ鳎l(fā)揮科技專家在科技創(chuàng)新中的作用，提高科學決策水平，結(jié)合南沙區(qū)實際，制訂本辦法。第二條 本區(qū)開展科技評估、評價、驗收及咨詢等活動需要使用專家?guī)斓?，適用本辦法。第三條 本辦法所稱科技專家是指來源于南沙區(qū)內(nèi)各高校、科研院所、事業(yè)單位、企業(yè)、政府機關(guān)和社會組織等單位，并入選南沙區(qū)科技專家?guī)斓膶＜摇５谒臈l 專家?guī)旃芾碜裱敖y(tǒng)一建設(shè)、集中管理、資源共享、規(guī)范使用”的原則。第五條 南沙區(qū)科學技術(shù)局是專家?guī)斓墓芾聿块T，主要負責：1．專家?guī)旖ㄔO(shè)、管理工作。2．研究和決定專家?guī)旖ㄔO(shè)和運行過程中的重大事項。3．組織專家征集、出庫入庫、專家信息動態(tài)管理等。4．組織召開專家?guī)旃芾砉ぷ鲿h等。第二章 專家出入庫第六條 專家入庫基本條件。（一）來源于南沙區(qū)內(nèi)各高校、科研院所、事業(yè)單位、企業(yè)、政府機關(guān)和社會組織等單位。（二）具備良好的職業(yè)道德和行業(yè)操守，工作責任心強，能夠獨立、客觀、公正、實事求是地提出評價意見和建議。（三）具有較高的專業(yè)學術(shù)水平，熟悉相關(guān)領(lǐng)域或行業(yè)的發(fā)展動態(tài)，熟悉相關(guān)政策、標準和法律法規(guī)。（四）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作累計5年以上。（五）在時間和精力上能保證完成評審、咨詢等工作。（六）年齡一般不超過65周歲；院士、博士生導師、享受國務院或省政府特殊津貼的專家，若法定退休年齡大于65周歲的，則從其法定退休年齡。（七）無任何違法等不良記錄。第七條 專家分類及入庫條件。（一）技術(shù)專家。1.高校、科研院所及事業(yè)單位類技術(shù)專家，應同時符合以下條件：（1）獲得正高專業(yè)技術(shù)職稱;或獲得副高專業(yè)技術(shù)職稱5年以上。（2）近三年作為項目組主要成員(排名前3位)承擔過地市級以上科研項目或取得研究成果、出版專著。2.企業(yè)類技術(shù)專家，應同時符合以下條件：（1）獲得副高以上專業(yè)技術(shù)職稱(或取得專業(yè)技術(shù)高級資格或水平證書);或大學本科以上學歷，獲得中級專業(yè)技術(shù)職稱(或取得專業(yè)技術(shù)中級資格或水平證書)5年以上。（2）近三年作為項目成員承擔過地市級以上科研項目或取得研究成果、出版專著。3.政府機關(guān)、社會組織類技術(shù)專家，應符合以下條件之一：（1）擔任政府機關(guān)副處級以上職務。（2）擔任社會組織負責人;或擔任中層以上職務超過5年。（3）獲得副高以上專業(yè)技術(shù)職稱(或取得專業(yè)技術(shù)高級資格或水平證書)。（4）獲得中級專業(yè)技術(shù)職稱(或取得專業(yè)技術(shù)中級資格或水平證書)5年以上。（二）其他專家。應符合以下條件之一。1．注冊會計師、稅務師或具有會計、審計、經(jīng)濟學等專業(yè)副高及以上技術(shù)職稱，或取得專業(yè)技術(shù)高級資格證書，或中級職稱并從事相關(guān)行業(yè)8年以上。2.熟悉知識產(chǎn)權(quán)、金融、財稅、風投等領(lǐng)域的專業(yè)理論知識、相關(guān)政策和規(guī)章制度，取得專利代理人、律師、資產(chǎn)評估師、估值分析師、特許金融分析師等資格之一，且執(zhí)業(yè)5年以上。3.天使投資或創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的高級管理人員。第八條 專家入庫程序。（一）公開征集。南沙區(qū)科學技術(shù)局在廣州市南沙區(qū)人民政府網(wǎng)站公開征集專家。（二）入庫申請。專家自愿填寫《專家入庫申請表》，并附相關(guān)證明材料經(jīng)所在單位核實同意后提交至南沙區(qū)科學技術(shù)局。專家入庫申請常年受理。（三）資格核實。南沙區(qū)科學技術(shù)局視實際申報情況定期核實申請專家入庫的相關(guān)資料，提出擬入庫專家名單。（四）公示。南沙區(qū)科學技術(shù)局將擬入庫專家名單在廣州市南沙區(qū)人民政府網(wǎng)站予以公示，公示期為7天。對公示的專家名單有異議的，可在公示期內(nèi)以書面形式向南沙區(qū)科學技術(shù)局實名提出。逾期或匿名異議不予受理。南沙區(qū)科學技術(shù)局對異議進行調(diào)查核實，做出處理決定；異議處理決定在異議受理之日起30天內(nèi)做出，并告知異議申請人和專家本人決定及理由。（五）批準入庫。經(jīng)公示無異議的專家經(jīng)南沙區(qū)科學技術(shù)局批準入庫并在廣州市南沙區(qū)人民政府網(wǎng)站予以公告。第九條 有以下情形之一的專家應予以出庫。（一）因超齡等個人原因不符合專家入庫條件的。（二）本人書面申請不再擔任專家的。（三）在參加專家活動的過程中，存在徇私舞弊，接受或索取相關(guān)單位和個人的饋贈、宴請或不正當利益的。（四）接受邀請后無故缺席2次的。（五）不能客觀公正履行職責的。（六）觸犯法律、法規(guī)而被追究法律責任的。（七）未經(jīng)同意，泄漏評估的內(nèi)容、過程和結(jié)果等重要信息的。（八）其他情形不適宜擔任專家的。第十條 專家出庫程序。（一）核實。由南沙區(qū)科學技術(shù)局核實相關(guān)情況。（二）告知。由南沙區(qū)科學技術(shù)局批準擬出庫專家名單后，告知專家本人。（三）更新。由南沙區(qū)科學技術(shù)局同步更新專家?guī)煨畔ⅰ５谌?nbsp;專家?guī)焓褂霉芾淼谑粭l 區(qū)屬各職能部門、行政主管部門和科技服務中介機構(gòu)可依申請使用專家?guī)臁５谑l 專家?guī)斓氖褂梅殖槿『腿纹谥茖＜医M兩種方式。（一）抽取專家是指由使用單位根據(jù)需要設(shè)置抽取專家條件、數(shù)量等，從專家?guī)熘谐槿＜遥瑢＜乙淮纬槿∫淮问芷?。（二）任期制專家組是指由使用單位根據(jù)特定任務，從專家?guī)熘邪匆欢ǖ膶＜覘l件、數(shù)量選定專家，組成任期專家組。第十三條 專家抽取程序。（一）設(shè)定條件。使用單位書面提出使用專家事由，提出抽取專家的要求，由使用單位負責人審批。（二）抽取專家。使用單位設(shè)定專家抽取條件、專家組結(jié)構(gòu)及回避要求后，由南沙區(qū)科學技術(shù)局隨機抽取專家，形成候選專家名單。（三）確定專家。使用單位可通過南沙區(qū)科學技術(shù)局抽取專家，獲取擬聘專家名單后，采取郵件、短信或電話方式通知并確定實聘專家。    第十四條 專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理。專家基本信息有變化的，專家本人應及時通知南沙區(qū)科學技術(shù)局更新。第四章 專家權(quán)利和義務第十五條 專家參與評估活動應履行以下義務：（一）按照客觀、公正、獨立的原則，參與評估等活動，提出專業(yè)意見，不得委托他人代評，不受任何影響公正性因素的干擾。（二）嚴格遵守工作紀律及保密規(guī)定，嚴禁泄露在評估過程中知悉的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。嚴禁泄露項目評估的內(nèi)容、過程及結(jié)果等重要信息，不得侵犯被評估項目的知識產(chǎn)權(quán)。（三）參與評估的活動與本人或所在單位有利害關(guān)系，影響公正履行職責的，應當回避。（四）不得接受或索取被評估項目有關(guān)單位和個人的饋贈、宴請或其他不正當利益。（五）個人信息發(fā)生變動時，應當及時通知南沙區(qū)科學技術(shù)局更新。第十六條 專家參與評估活動的權(quán)利。（一）以個人身份獨立提出意見和建議，不受任何單位或個人干預。（二）按照有關(guān)規(guī)定獲取相應勞動報酬。（三）有權(quán)拒絕參加自己不熟悉的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的評估活動。（四）可自愿退出專家?guī)?。第十七條 專家選取實行回避制度。專家在收到評審邀請后，具有以下情況之一的，應當主動申請回避：（一）當年申報項目的，回避范圍為所屬科技計劃專題所有項目。（二）三年內(nèi)曾在參評項目的承擔單位任職或擔任顧問的。（三）配偶或直系親屬在參評項目的承擔單位中任職或擔任顧問的。（四）與參評項目的承擔單位發(fā)生法律糾紛的。（五）與參評項目的承擔單位為同一單位的。其中，設(shè)立學院的高等院校，擔任校領(lǐng)導班子成員或以財務身份參加評估的專家，回避范圍為本校所有項目；各學院專家與參評項目的承擔單位為同一個學院的，回避范圍為本學院所有項目。（六）與項目或項目承擔單位有利益關(guān)系且可能影響公正性的。（七）其他可能影響公正評估的。第五章 監(jiān)督管理第十八條 使用單位應加強對使用專家?guī)斓墓芾?，有責任和義務保障專家信息的安全。嚴禁私自復制 、泄露、轉(zhuǎn)讓或出售專家?guī)熘械男畔⒑唾Y料。第十九條 專家所在單位要加強專家信息審核，及時向?qū)＜彝▓髮＜規(guī)旃ぷ鬟M展、宣傳科技和計劃管理政策；對學術(shù)失范、違法違紀等重大事項及時報告。如因單位審核不力、通報不及時，給項目評審造成重大影響的，由專家所在單位承擔相應的責任。第二十條 各級行政機關(guān)工作人員違反本辦法的，按照公務員行為規(guī)范有關(guān)規(guī)定處理。因?qū)＜覀€人的違法、違規(guī)等行為對有關(guān)單位造成損失的，應當由專家承擔相應的責任。第六章 附 則第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期三年。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本辦法有效期屆滿前6個月，將根據(jù)實施情況依法予以評估修訂。本辦法由廣州市南沙區(qū)科學技術(shù)局負責解釋。 公開方式：主動公開